向云问道:“嗯,百姓可有地种?今年黄巾叛乱,宜城影响如何?”
*****************************家中又停电了。
第八十六章 名门之后
文官答道:“黄巾贼对襄阳等地影响倒是不大,但北方因黄巾乱贼的缘故,有不少流民进入荆州,颇为麻烦,至于田地,大多良田皆掌控在宜城各族手中,官府掌控的反而不多,至于荒地倒是不少,但因为前段时间盗匪闹得太过厉害,好多田地都荒废了。”
向云好奇道:“土地税率是多少?”
“在汉高祖时期,税收率是十五税一,后来是减轻平民负担,减半为三十税一,至于现在…是十税一。”文官摇了摇头,犹豫道。
“嘶~~~”向云倒吸一口凉气,怪不得汉朝要灭忙,竟将税收提高这么多,这灵帝也真够狠的。
见向云很感兴趣,文官也来了精神,继续解释道:“土地税还并不是最重的,除此外,还有人头税,每个成年男子必须上交百钱,当然这是汉朝初期,如今已经涨到一百五十钱;另还有徭役,二十岁男子必须服徭役,至五十五岁结束,不服役者可一个月出钱二千;此外,还有户赋,也就是封君食邑区内对民户征收的一种税,每户二百钱,供封君列侯享用,不直接列为国家财政改入,不过还好,宜城并不属于谁的封地,所以并没有这项赋税,除此外,各种杂七杂八的杂税也有不少。”
向云听完,久久无语,如此之多的税收,百姓承受的住才怪,怪不得会有黄巾之乱,这都是朝廷自掘坟墓啊,俗话说得好,天作孽犹可活,自作孽不可活啊,突然,向云有些疑惑道:“那各地土地豪强呢?难道没有对这些家族的政策,他们不是越来越富了?”
此刻的向云忽然发现,自己选择来做这个县令是多么正确,俗话说得好,一屋不扫、何以扫天下,要是自己连一个县都管不好,给自己一个郡,一个洲,又能如何?恐怕只会越管越乱。
打江山容易、坐江山难,自己不来做做这个县令,学学管理国事,以后就算打得天下,恐怕也会被自己败光吧?向云摇了摇头,心中有些庆幸,也有些郁闷,前世所看那些小说中的猪脚,不都是一到三国便能管的下一个郡、一个洲的么,还真是人才啊,为啥自己前世就是个普通打工仔呢,要是个县长、市长、省长啥的,自己现在也不会这么尴尬了吧?
也许你可以说将地盘交给手下谋士去管,但关键决策也要向云自己决定,如果不了解这些事情,又谈何管理。
“当然不是,对于大家族,朝廷自然也有相应政策,比如:财产税,这个便是朝廷专门为大族定制的,财产税是按家族财产比例交钱,故此,朝廷上下,不管官、民,每年都要向朝廷申报家庭财产,然后会有相应官员决定税收。”文官笑了笑,解释道。
向云恍然:“原来如此,朝廷还真是做得滴水不漏啊,呵呵,哦,对了,还未请教先生大名?”向云满意的看了看文官,此人不仅将县中各项数据管理都尽然有序,而且对政治各方面都很了解,而且还很年轻,这样的人才,竟然在这小小的宜城县,难道是历史名臣?向云有些兴奋,自己运气貌似还真不错。
文官拱手一礼,恭敬道:“下官张甫,字言生,仅仅一刀笔小吏而已,当不得大人先生之称,说起来,大人还与下官有活命之恩呢。”张甫容貌俊朗,笑起来,很有感染力。
“哦?先生此话怎讲?”向云一愣,将张甫上上下下打量一遍,脑海中也没什么印象,为何张甫却是对他有活命之恩呢?
张甫微微一笑,解释道:“大人也许并不知道,甫先祖乃汉初三杰张良,甫本也算是名门之后,奈何家族凋落,如今汉室也已也溃烂不堪,有心出仕,为那一地父母官,保一方百姓,奈何却因钱财原因而屡屡失败,然甫并未放弃,依旧四处奔波,希望出仕,当日在义阳附近,不幸在半路遇到黄巾抢夺财物,甫不从,被黄巾打伤,就在甫以为自己即将被杀时,刚好遇到大人带着麾下将士赶往颍川杀贼,惊走了那些黄巾,甫才幸的逃脱一命,后来甫打听到大人便是宜城向云,于是便千里迢迢赶到宜城县,在县城谋了一个小吏官职,只等大人回来,道一声谢,不想大人竟成了宜城县令,甫倒是不用去找大人了,呵呵。”
张甫犹如讲故事一般,将自己经历一口气说了出来,听得向云目瞪口呆,没想到自己无意中竟救了一个人才,而且还是张良之后,这运气,还真是…?向云也是有些好笑,此人可以培养。
“原来如此,那如此说来,云与先生倒是颇有缘分呢?”
张甫点点头,笑道:“大人活命之恩,甫没齿难忘,如今大人为这宜城县令,甫愿为大人帐下刀笔小吏,听从大人使唤。”
向云亦是大喜,自己帐下正愁没文臣,这张甫乃张良之后,想必能力定是不错,当即道:“刀笔小吏怎可使得,先生大才,为一刀笔小吏实乃屈才也,如今云也只是一县之官,不能给先生太大的官职,先生不如为一县主薄,掌众事,如何?”
张甫闻言,心中感激,这一县主薄虽在其他地方算不得什么,但在宜城,也算位高权重,权利颇大,虽然县中大多都是些鸡毛蒜皮之事,但却可以锻炼自身能力,向云如此看重自己,张甫也不推辞,当即谢道:“谢过大人,甫一定竭尽所能,将宜城管理好。”
“嗯。”向云满意的点点头,对门外守门士兵道:“去将县中大小官员,及军中典韦、高顺等人叫来。”
“诺。”士卒领命而去。
……
宜城大小官员接到向云命令,心中明白,这个新县令要做出调整了,这也是难民的事,不管谁当政,肯定会将自己心腹提上去,向云自然也不会例外。
唯一让向云有些头疼的是,县中官员也有各大家族的人,各族想必也利用这些人,为家族谋取过不少利益,如今向云要调整,也不能全将这些人给换了,不过,换一部分还是可以的,相信几大家族能够理解吧。
当然,整个县城官员也不可能尽是大家族的人,也有一些寒门,这些人,向云准备看其能力后再做决定,县中到底那些人是实干人才,那些是贪官污吏,向云可是早有准备,昨日到宜城后,他不急着接受官印,其实也有这方面原因,向氏在宜城也是望族,查查谁是贪官污吏还是可以的,现在向云手中,就掌握着这些人的证据,收拾这些人,向云可是手到擒来。
来到县衙,一些官员有些忐忑不安,这些人,大多是那些贪官污吏,又没家族撑腰之人;其他大多人倒是没多紧张,他们已经得到家族的传信,知道新县令也是宜城本地家族,就算有调动,也不会太过分。
很快,不大的县府已经坐满县中大小官员,望着主位之上的向云,畏惧者有之;不屑者有之;友善者也有之。
突然,典韦、高顺等人也来了,带来的还有一千身经百战的精锐士卒,士卒接替了原本的县衙护卫,整齐而立,整个县府,瞬间刀戟林立,寒芒四射,杀气凛然,一时间,倒是种另类战场之感,在座众人也瞬间紧致起来,大气都不干出,他们忽然想起,向云除了县令这个职位之外,还是一个斩黄巾、威震中原的将军,那可是见过血的,不是什么善茬。
向云见众人表情,心中冷笑,咳嗽一声,吸引众人主意,才缓缓道:“相信诸位也知道我的身份了吧?不过,在此,我还是先自我介绍一下,本人姓向名云字少龙,与在座大多人一样,本地人士,相信大家也都知道,我就不多废话了。”
看了看众人表情,向云继续道:“今日将大家叫来呢,也不是什么大事,俗话说得好嘛,新官上任三把火,我自然也不会例外,陛下将宜城县县令之位交予我,给予如此重任,我自然要做出一番成绩,以谢隆恩,诸位说对否?”向云说话很直接,摆明要清理县府,同时将刘宏搬出来,也是在给众人提醒,他虽只是个小小县令,但却是天子钦点,你们可别将我的话当做耳边风、不予理会,不然后果自负。
闻言,众人皆是点头不跌,表示赞同,府外一千杀气腾腾的士卒,给了他们很大的压力,如今虽已到冬季,天气寒冷,但一些官员,却是冷汗都流出来了,可见其心中之紧张。
对于众人表情,向云满意的点点头,忽然转过头,笑眯眯的望着一旁座位上两个中年男子,道:“李校尉,陈主簿,呵呵,听说你们发了不少财啊?”既然已经决定让张甫做主薄了,原来的主薄自然要下课,好在原主薄并不是宜城家族的,而且平时民脂民膏也刮的不少,正适合开刀,而李校尉也同样不是宜城家族的,平时仗着掌管县兵,为虎作伥,今日也顺便拿之开刀,两人都不是宜城大族,少些麻烦。
闻言,两人一颤,知道向云的意思,不过两人还想做最后挣扎,皆是强制镇定道:“大人何出此言?”
“哼。”向云冷哼一声,从身上拿出一沓账本,扔了过去:“自己看吧。”
两人接过一看,脸色顿时刷白,账本上,记载着两人平时利用职权所做过的私事,不知为何,竟会到了向云手中,这下完了,两人知道,向云这次拿两人开刀是开定了。
**********************************************************角色:张甫,字言生,由书友渤海之魂提供,感谢。
大家有龙套角色,最好编辑的全面一点哈,给我留言就行。
第八十七章 调整赋税
最终,向云还是将县府各官员大致清理一遍,再将自己部下安插进去。
张甫直接升为主薄,接替原来的陈主簿;而县尉,因宜城乃大县,故此可有两个县尉,不过,按理本应该乃朝廷任命,不过向云因持节,权利较大,可不用上告朝廷,直接将典韦与许褚任命为左右县尉,主管治安,许褚暂时未回来,位置先留着,由管亥暂替。
阎忠,向云给他留的位置是功曹,处理事务较广,人事、政务皆可处理。
其余掌管税务、财务、等各方面的重要的官职,向云全部换了自己人,没办法,这些重要官职,他可不敢交给那些家族,万一给自己捅个什么篓子出来,可就麻烦了。
当然,自己吃肉,也要给人留口汤喝,向云也是明白这个道理,除了几个比较重要的官职外,向云还是给几个家族留了一条路,比如目前的县丞,县令二把手,便是宜城习家的人,另杨家、马家都有人在县中为官,官位大小不一。
向云也知道,这些家族的人肯定会利用职权为家族谋取利益,但却也是无可奈何的事情,不过向云打过招呼,谋利可以,但心不能太狠,不然,向云也不是什么善茬,难免会做什么过激之事来。
将内部隐患处理好,向云接下来便要着手处理县上各方面事务了。
当务之急,建造民房,为何?自然是给许家村的人住,现在已到冬季了,万一许褚将许家村村民带来却没地方住,那可就麻烦了,所以,向云现在已经派人着手处理这件事。
至于建房地点,县城内是没位置了,而他也不打算将宜城建造成大城,故此,向云再次选择将民房建在向家庄外,挨着以前为难民建造的房屋,继续往外扩建。
经过几年时间,向家庄外原来的难民现在日子也逐渐好了起来,大多都有土地可种,家有余粮,没有土地的,也可在向家产业做长工,以此谋生,日子还不算太艰苦,至少,比北方因战乱而惶惶不安的百姓来说好的多。
新官上任三把火,向云命人建造民房的同时,最重要的一环自然不会忘记,现在可是乱世,靠什么自保,当然是兵了,故此,向云令高顺、徐荣、廖化等人日日操练士卒,将士卒从三千扩展到了五千,五千对于一个县来说,也不算太多,但也不少,向云暂时将士卒数量定在这个位置,再多怕是养不起,宜城虽是大县,但养五千士卒也算封顶了,再多,养不起,容易激起民怨,那可不是向云所希望看到的。
在向云策划下,整个宜城突然间充满活力,到处都开始变动,因为赋税太高,许多村民都宁愿依附于豪强世家,种世家的田地,每月交租粮,也不愿种官府的地,这导致县中好多田地都荒废掉,生了一堆杂草。
对此,向云与张甫商量了一下,将土地税降低了,暂且减为十五税一,按照向云的意思,本来准备直接变为以前的三十税一,但却被张甫否决了,原因有二,一、三十税一官府暂时承受不起,毕竟还有五千士卒要吃饭,税率太低,拿什么养活士卒?二,冒然降低太狠,容易得罪宜城县各地豪强世家,官府税率这么低,百姓都来种官府的地,那些世家肯定会有意见,万一联合起来,给官府施压,向云也讨不了好,虽然他也是向家的人,但孤立无援,早晚都会被淹没在世家口水中。
无奈,向云也知道张甫所说有理,只得暂且将税率定在十五税一,不高不低,如此,必定会有百姓从新开坑荒地,世家那边也不会有太大压力,自然也就睁一只眼闭一只眼默认了。
“除了土地税外,其余税率也得降低,不然百姓根本承受不起。”解决掉土地税后,向云想了想道。
闻言,张甫暗暗点头,向云如此为百姓着想,真乃百姓之福也,当即点头道:“如今天下大乱,正是需要财物之际,不过如今的赋税却是有些高,大人可稍微减低一些,但却不能太低。”
“嗯,这些赋税率具体多少我也不是很了解,依言生之见,应当如何调整?”向云不懂便问。
张甫佩佩而谈:“如今各种税收都被县官私自调高不少,冲进了自己的腰包,相对而言,整个大汉时期,就数惠帝年间税率最低,而大汉初期相对更适合如今的情况,大人可将目前的税率压回去,恢复汉初的赋税率,比如,算赋:民15岁至56岁每人均出算赋钱;120钱为一算,贾人(商人)及奴婢加倍;出二算;口赋:民3至14岁,出口赋每人23钱;至于更赋、户赋可保持不变。”
对于这种各种赋税的专业名词,向云听得头大,户赋他倒是知道,食邑区内对民户征收的一种税,每户二百钱,可这:“更赋是什么赋税?”向云如同乖乖孩子般发问道。
张甫也是好笑,想想也是,向云堂堂向家公子,哪有时间管这些税收,如今做官,自然要了解了解,于是细心解释道:“更赋就是那些不愿服徭役之人所要缴纳的赋税,这些,一般都只有豪强世族才有能力交得起,豪强大多肯定不愿服徭役,所以这些钱,大多豪强是交定了,故此不用变,反正豪强们有的是钱。”
“呵,也是。”向云恍然大悟,忽然反应过来,自己家世也算豪强啊,这些钱自己不也要交?不过自己现在还未满二十呢,而且咱已经当兵了,还交个屁。
张甫继续道:“除此外,还有各种繁杂的税率,比如:工商和山木产品杂税。属于财产税性质的有对商人手中积存的现金与货物征收‘算缗钱’,对车船所有者征收‘算车船’;属于消费税性质的有对马牛羊等牲畜征收牲畜税,盐、铁、酒税(或专卖)等;属于流转税性质的有货物通过税即关税和对市肆商品营业额征收市租。”
向云暗暗咋舌,这各种各样,杂七杂八税收的加起来,这利
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