区下设四个集团军、远东军区下设五个集团军……取消远征军编制，原远征第一军更名为中央第一集团军、原远征第二军更名为中央第二集团军……原犹太独立军更名为中央第六集团军、原星华义勇军更名为中央第七集团军……航空部队以及海军另外编制，指挥权归于空军和海军总司令部，战时，则由空军和海军总司令部下放指挥权……除此之外，成立特炮部队，建制为三个军，归最高统帅部指挥，战时由最高统帅部下放指挥权……大家都好好看看，有意见现在就提！”
欧阳云说完之后，众人皆埋头看面前的文件，几分钟过后，何应钦首先开口，问：“伞兵部队呢？”
“伞兵部队会分拆到各个军区，由各军区直接指挥。”
“各军区没有空军和海军指挥权的话，会不会影响到联合作战？”这话，却是周至柔问的。
“这个问题提得好，这也是我要加上战时下放指挥权的原因。再者，虽然航空部队和海军直接归空军和海军总司令部指挥，但是，各军区根据各自情况也可以配备一定规模的航空部队以及海军。这一点，后面的细则中有。”
牛约翰：“犹太独立军成为中央第六集团军的话，那么兵饷是不是由中央发放？这可是很大的一块投入，而且是新增加的！”
牛约翰作为联合政府的财务部长，在最高统帅部中挂有顾问一名，所以他不仅有资格参加这种会议，而且还能发表自己的见解。
欧阳云点头：“当然！犹太独立军官兵全部拥有中国公民的身份，他们作为国家一份子，当兵打仗也是保家卫国，国家自然有义务负责他们的兵饷以及其它支出！”
“犹太人不是一直要复国么，我只是担心——”
“没什么好担心的，真到这个时候，我们可以给他们选择权，但是只要他们还拥有中国公民的身份，我们就应该一视同仁。诸位，国家在前进在发展，你们的目光要长远一点。我们的底子还是太薄了，所以对于外国人才，只要他们愿意加入，我们不应该对他们关上大门。”
第五百零七章贝加尔湖流血事件
犹太人问题因为犹太复国组织以及犹太商会的存在，一度是联合政府的最大困扰。非我族类其心必异，这句话在中国太有市场了，这使得众多执政者在制订与犹太人相关的政策时都会犹豫再三乃至于再三涂改。再加上犹太复国组织和犹太商会在很多时候又会跳出来捣乱，所以，犹太人已经被许多人列为国家不稳定重要诱因之一。幸运的是，斯特恩为首的犹太军方立场比较坚定，一直坚决的站在政府一边。而在犹太军方的影响下，犹太人也渐渐的安稳下来，有彻底中国化的趋向。不仅如此，在常根的操作下，犹太人还成立了一支受军方控制的情报组织，而他们主要的作用就是策反美籍犹太人。
这些地下的东西是见不得光的，而与会者也不是每个人都有权力知道，所以便不免提出各种疑问。
军队的改制问题绝不是一纸条文足以说明的，相关的细则特别是权力的分配，这才是重中之重。“党争”、“派系倾轧”在中国的历史上源远流长、根深蒂固。联合政府既然号称联合，自然难免。对此，欧阳云前期也许是十分忌讳的，但是现在，在华夏统一民族党站稳脚跟之后，他已经不担心这会削弱国家的凝聚力了。所以也就能够睁一只眼闭一只眼，静看事态发展。
涉及到势力的问题，很多特殊而编制又比较少的兵种便成为各个军区代言人的争抢对象。其中，特炮部队更是所有人哄抢的热点。
涉及到实际利益，欧阳云还好，其他如邓锡侯、冯玉祥、何应钦以及李宗仁还有后来取得张学良谅解的于学忠，那可就豁出老命去争抢了。导弹的制造工程浩大耗资巨糜，以中国当前的实力，自然不可能做到“应有尽有”。于是，三个特炮旅便成为众人眼中的香饽饽，引起了所有人的垂涎。
这种好比菜场里卖菜大妈的争吵，在最高统帅部的会议上已经不是第一次发生了。有冯玉祥这个“原中央军”最坚定的针对者存在着，陈诚也好、何应钦也罢，就别想轻轻松松的拿到好处。至于原东北军，因为历史问题，也会是冯玉祥的主要攻击对象。所以，在一番激烈的吵闹之后，欧阳云站出来打圆场，最终决定三个特炮旅的分配方案为，广州军区拿一个、远东军区拿一个，剩下的一个则留给最高统帅部做机动用。
最难敲定的事情定下来，其它的就好说了。不过，涉及到部队的质量问题，何应钦和李宗仁之间又发生了一次激烈的争吵。这一次，他们争抢的则是一批最新型山魈坦克以及火箭炮的分配问题。
即将到来的新一轮的世界大战，南方以及北方无疑是最主要的两个战场，这其中，现中央第三集团军即原远征第三集团军毫无疑问将会是南方战场的主力。无名之战，孙立人灵活运用炮兵部队和装甲部队成功取得无名大捷。这不仅再一次向世人证明了火炮以及装甲部队在现代战争中的重要性，同时也给所有中国将领提了个醒，即现代战争中，装备已经成了决定一场战争胜负走向的关键因素。
会议整整开了九个多小时，其中三次出现大的争吵，甚至差点发生斗殴事件。这件事不知道通过什么途径流传到社会上，被有心人听到，立刻总结出“欧阳云对联合政府控制力下降”的报告。这些报告随即出现在杜鲁门、斯大林等人的桌面上，包括小泉敏一郎在内，他们再看向地图上那占据老大一块地盘的中国，目光中不禁又多了一份自信。
“四国元首会议”召开得并不是很成功，关键原因在于斯大林一贯的表现出无赖作风，用苏俄红军参战为条件向美苏甚至小泉势力提出了一大堆苛刻的条件。从自身立场出发，斯大林这种做法其实并无不妥，毕竟远东战区，苏俄红军铁定是单独面对中**队。只是现如今的美英国家实力早非二战刚开始时可比，所以有些事情在杜鲁门和丘吉尔看来就“是可忍孰不可忍”了。当然了，作为会议发起者，杜鲁门出国之前已经走好了放点血的准备。只是如此一来，本来应该被支援英国的军援一大半都被苏俄抢了去，丘吉尔当然不会满意。
1947年的1月份，因为全球范围内几乎都没有大的战事发生，这平静就显得十分的诡异。在这表面的平静下，则是几个交战国地下势力的残忍血拼。
远东，就在欧阳云在重庆和何应钦等人讨论军制改革的时候，一起震惊世界的流血事件正在上演着。
流血一方是远东地区贝加尔湖东侧的中国居民，其中中国籍俄罗斯族人三百二十七人、汉族人三十五人。而造成流血事件的则是苏俄红军远东方面军的一支地方卫戍部队。
远东地区作为曾经的苏俄政治犯的流放地，对苏俄中央的认知度向来就低。所以，当联合政府以比较温和的政策进入的时候，很快便获得了肯定。当然了，两个民族的融合，从来就不是一件容易的事。所以，虽然远东整体上的局势还算安稳，但是摩擦矛盾也从来没有消失过。
正是在这种大形势下，苏俄特工进入远东，登时就掀起了腥风血雨。好在，联合政府早早的就将那些原苏俄红军官兵纳入了军队体系，而有了这些人站在联合政府一边，虽然苏俄方面阴谋诡计不断，却没能对远东局势造成太大的影响。
应该是意识到这种阴谋伎俩不起作用，再加上四国元首会议之后，苏俄对华用兵已经势在难免。所以，苏俄的克格勃直接从幕后走上台面，策划了这起流血事件。
卢沟桥事变的时候，日本人是以寻找一名失踪士兵为借口向中方发起挑衅。贝加尔湖流血事件，苏俄人用的同样是这个理由。略有不同的是，卢沟桥事变的时候，日军对面就驻守着中国部队。而贝加尔湖流血事件中，因为苏俄人选择的切入点正好在中**队的戍守区外，于是，一起边境纠纷就直接上升成为了单纯的流血事件。
第五百零八章真相
距离贝加尔湖流血事件过去三天，在距离事件发生地大约一百五十千米的一个名叫盖堡的村子里，一幢木屋中，两个身上穿着羽绒服又戴着硕大的防寒帽的汉子正在小声的交谈着。
其中一个左脸有一道刀疤的轻声说道：“从几个情报点回馈的信息来看，流血事件已经起到了预期的作用。现在，即使是那些原住民，也对苏俄政府严重不满，开始骂远东方面军是屠夫。我觉得接下来应该乘热打铁，帮助各地武装部将民兵建立起来。我们也可以趁机对各个居民点的俄罗斯官员和办事人员进行甄别，将克格勃埋下的钉子清除干净。”
后来成为苏俄政府残暴罪证之一的贝加尔湖流血事件，其实并不似外人看来那么简单。这其中，中央情报局远东分局究竟在其中起了怎样的作用，及至若干年后，似木剑蝶还有常根，依旧对这个问题讳莫如深。
对于远东问题，欧阳云当初做出收复决定的时候，还是有些想当然了。其实不仅是远东，蒙古（外蒙）同样存在着这样的问题。即当地原住民和迁移过去的汉族人之间的矛盾；原住民既得利益者和国家公派官员之间的矛盾。这其中，民族矛盾，从来都是威胁一个地区或者国家和平安定的重要因素。毕竟，政府在制订相关政策的时候不可能做到面面俱到，更不可能存在所谓的绝对公平。而再加上宗教和信仰上的差异，很多情况下，民族矛盾几乎是不可调和的。放眼前后五十年，联合政府收复远东的时机其实已经算是最好的。苏俄政府之前残酷的清算运动，让远东地区变成了政治犯的流放地，也使得远东地区开始对苏俄中央政府离心离德。当然了，这毕竟是人家内部的矛盾，所以，如果联合政府在制订政策的时候不考虑到民族矛盾以及利益分配等问题，那么迟早，远东地区会变成负担而不是荣誉。
联合政府有欧阳云这个穿越者坐镇，总体来说，制订出来的民族政策还算是公平公正。当然了，两个民族的融合是需要时间的。所以，如果苏俄政府有心要利用这一点的话，其实大有可为。
对于联合政府而言，幸运的是当前的苏俄执政者是斯大林，而他在处理这类事务的时候又过分的信任所谓的国家安全部（苏俄的情报部门名称变化十分频繁，而在46年左右，它就叫这个名字）。于是反而给了中国中央情报局的特工在其中兴风作浪的机会。
“这次死的人有点多，我已经向总部报告了。我现在有点担心，如果这件事被最高统帅知道，只怕我们都会受到处分！”
作为远东分局的一二把手，白开璐和成玄德有向驻军提供情报资料的义务，他们正是通过这个便利，将发生贝加尔湖流血事件的居民点放在了远东远征军一个留守师的戍卫区之外，并且在这个居民点中发展了三个下线，让他们成为居民点暴力对抗苏俄人的火种。这样的居民点，在远东地区一共存在着五个，对于他们来说，始料未及的是，这个居民点恰恰是其中最大的一个。于是，当流血事件真的发生之后，一下子就死了那么多人。
“博格里夫、黄狼和曹大根都死了，已经没有人知道我们在其中究竟扮演了什么样的角色。头，我觉得没什么好担心的。再说了，我们长年累月的在这苦寒之地为国家效力，没有功劳还有苦劳，常局长和木局长怎么也得帮我们说话。”
“不管了，当初来远东的时候我就没想着能囫囵的回去。你刚才说的不错，现在是组建民兵部队的最佳时机，明天，我们就各自上路，我负责北边你负责南边，争取尽快的让几个大的居民点都将民兵弄起来。发生如此严重的流血事件，这仗很可能转瞬就打起来，苏俄人这几年恢复得很快，单靠远东远征军这一点留守，我担心撑不到中央派出援军！”
远东距离重庆还是太远了，虽然有电报这种先进的通讯工具可以实现信息快速互通，可是一旦涉及到人事，便不是简单的几天甚至几周时间能办到的。再加上电报上所云未必就贴近事实，这就导致了联合政府还有最高统帅部出台对应政策时难免会出现误判，从而产生各种各样的问题。为了改变这一状况，欧阳云特地批准中央情报局远东分局可以介入当地的军队和民政。不过现在看来，他这个决断既有利也有弊，而且似乎还存在着很大的隐患。
白开璐和成玄德正在讨论流血事件“善后事宜”的时候，最高统帅部的会议室内，欧阳云为首的联合政府军政高层同样在讨论着这个问题。
联合政府的执政风格决定了在此时的中国，“人命大于天”。而远东因为其特殊性，死一两个人都会引起高层的担忧，更勿论一下子死了三百多人，而且其中还有不少的汉族移民。
让内地人移民远东，这是一项长久国策，也是事关远东地区稳定的重要举措。偏偏，汉族人的民族特性里面就有一项，是最忌背井离乡的。这种大环境下，移民远东的政策执行起来其实非常困难。联合政府、各地地方政府想尽了法子许尽了好处，这才促成了第一批的内地移民。现在好了，这些内地人还没在远东落地生根呢，却一下子死了这么多。可想而知，这会对移民远东的政策带来怎样恶劣的影响。
外交部是今天上午召开的记者会，记者会上，梅岚书亲自出马担任发言人，严声厉色的抨击了苏俄政府，并要求苏俄政府就此事走出解释，同时郑重指出，中国政府将会保留追责的权力。而在今天下午一点钟左右，宋子文召见了苏俄驻中国全权代表，同样以较为严厉的措辞对苏俄政府提出抗议，并要求苏俄政府给出解释。
第五百零九章增兵远东
“我已经收到报告，中央大学还有西南大学等院校，最近会组织一次游行活动以向苏俄政府提出抗议。这件事，安全上一定有做好。另外，给这些学校的学生会打招呼，让他们引导好舆论，千万不要让好事变成坏事，”会议开始，欧阳云并没有立刻表达个人的态度，而是拿重庆的大学生将要举行游行示威说事。
邓锡侯认真的在本子上记下，说：“我会留意的。”
欧阳云这才扫视众人一眼，正色道：“贝加尔湖流血事件的发生，首先让我觉得非常的心痛，现在，我建议我们全体起立默哀三分钟，以表示对我死难国民的哀悼！”
联合政府在很多事情的处理上已经形成了相对应的风格，比如现在欧阳云提议的哀悼。
三分钟过后，所有人坐下，欧阳云再次扫视众人，说道：“贝加尔湖流血事件的发生，远东军区司令部应该负有一定的责任。作为远东地区的卫戍部队，他们没有尽到自己该尽的责任，从而让我边民惨遭屠戳。我建议给予张自忠总司令记大过处分，同时，取消远东军区今年的各项优评名额。”
所谓的优评名额，其实就是各种荣誉称号以及相对应的奖励。而因为这些荣誉称号以及相应的奖励直接关系到军衔以及职位的晋升，在军队体系中，这已经是非常严厉的处罚。
没有人吱声。贝加尔湖流血事件一下子死了三百余人，总得给国民一个交代。而背这口黑锅的，只能是当地驻军了。当然了，在何应钦和李宗仁看来，欧阳云这么做真实的用意也许是为了鞭策远东军区，为接下来的远东之战做准备