何秀华却不以为然的样子,“具体怎么回事?”
小张道:“民工是赶火车的,在车站广场唾了口痰,咱们的人罚他二十块钱,他不出钱,然后争执,然后……”
“然后就揍人了?”
唐生接了这一句,眼神冷冷的盯着小张。
小张有点心虚,点了点头没说话。
何秀华也不知该怎么说话了,换在平时她会出招摆平,现在看看这个新主任好像对城管办的做法很不满,所以就选择了闭嘴,她隐隐觉得,唐主任是来整顿城管办的,而不是要领着这些人执法。
“何主任,你打电话给四中队的人,让他们把民工送去医院治病,同时,把所有出去执勤的队伍全招回来。”
何秀华啊了一声,“……主任,我们不能自认理输啊,送民工去了医院,不就等于承认我们错了吗?”
啪,唐生拍桌而起,星眸圆睁,“这个社会还是法制的,谁给了我们权力去揍人?执法权中明文规定了?”
“没、没有!”
何秀华吓了一跳,直咽唾沫,又拍桌子了?
她下意识的瞅唐生手掌下的桌子,还好,完好无损,不过她两条性感的腿还是有点抖。
这边刚打发了何主任,马副主任又进来了。
“唐主任,三中队的人在执法中把一老太太撞倒了,磕掉两颗门牙,当时场面混乱……”
唐生都快麻木了,摆了摆手,“……送老太太去医院,三中队的人掏腰包给人家看伤……”
“这、这……咱们什么时候给人家看过伤?”
“以前没有,现在有了,因为现在我当主任,你,明白了?”
“我……唐主任,这等于是向外界承认,我们做错了,这合适吗?”
“你说合适吗?有多少人在骂我们,你是不是假装听不见,你还是耳朵聋了?你是不是想你的子女给人家绑了塞到下水道去?民怨滔滔了,同志,醒醒吧,你们不是在执法,是在犯法,明白吗?”
“……”
“还不去?”
“哦……”
唐生重新坐下,你二大爷的,谁把我弄上这个位置的?你生儿子肯定没屁眼儿。
让我去环卫处当个科长也比来这强啊。
第1273章 整顿
如今唐生是低调的藏身在市井中了,可他并没有躲过他要处理的那些事务。
国际国内铺展开的摊子别人都不能完全驾御,有些事非得问唐生,所以说,他想偷闲是不可能的。
一边在操持许多大事,一边又在当城管办小主任,唐生第一次感觉有点头大如斗了。
主要是城管办的滥事,叫他哭笑不得。
整顿,必须整顿了,别的城管大队如何咱管不着,起码咱手里管这一摊儿不能再乱了。
唐主任发号了施令,全大队即日起不再执法,回队里接受法制教育,由何副主任何秀华同志主讲《城市行政处罚条例》,尤其是执法中应该注意的事项,先大讲三天,让人人背诵执法规定,谁背不会回家去背,不用上班了。
另外,唐生在琢磨,执法混乱化、暴力化的原因,没有健全而有力的监督机构,肯定是不行的。
至于政府方面没有一家机构能有效有力的监管到城管的执法,不然不会是当前这个局面。
那么,城管办内部是不是要成立一个监督机构?
现在城管办内部全是执法队,没有一个有力的内部监督机制,就拿城管办内设的‘法制室’来说吧,它们应该是监管执法的机构,可现在它们只是制定了相关的执法标准,至于有没有人按标准执行却完全不理会,达到目的就行。
另外,城管办的办公室,负责党务、纪检、监察、宣传等等工作,可就纪检和监察职能来说,形同空设置。
不过,城管的权限是太大了,涉及的管理范围那叫一个大,市容卫生、城市规划(违章建设)、道路交通(占路处罚)、工商行政(无照经营)、市政、事业管理、节水管理、绿化管理、停车管理、施工现场(包括拆迁工地)、河湖管理、黑车、黑导游等等方面,环卫处的事它兼了,规划局的事也兼了,交通局的事又兼了,工商局的事又兼了,自来水公司、园林处、拆迁办、旅游局、交警队、打黑办等这些部门的事它都兼了,这些被兼了权的机构,都摆着看?
这就叫《城市管理综合行政执法局》,简称城管局。
硬邦邦的事业单位,也是比较能体现当前社会尖锐矛盾的单位之一,但凡城管插手管的事,必受社会之瞩目。
就是因为许多部门不好管或不太好管的事它们不想管,全推给了城管,所以现在的城管所管的范围太广阔了,那些下岗职工、无业游民、小商小贩等弱势群体就是城管们瞄准的对象,对他们的违法经营,进行有力的打击。
这种打击不断深入,不服从管理嘛,缕教不改,不深入不行了,最后就打击到人身上了。
致残的有,致命的有,所以,社会上就形成了对城管的讨伐,暴力执法种种,矛盾更深的体现出来。
应该说这是一个受到高层官员去关注和反思的问题,但直到目前,这种现状也没有改变。
网络上每天都有人上传城管执法中的英姿雄发,摊贩们喋血街头,那画面触目惊心。
市政府的领导们、省政府的领导们、国院的领导们,有否看到这些血淋淋的事件?
城管局涉及了多个部门的权限,其实是多个部门把那些不规范的管理都扔给了城管去管,它们本部门则留下很规范的有理有据管理项,也难管城管们被人骂,健全的不模糊的管理项人家全捏着,不好管的全给他们了。
不管怎么说,执法中的不当,打、砸、抢之类的行为缕见不鲜,这就不是执法标准了。
难道在制定执法标准中明文规定了城管可以去打、去砸、去抢吗?
……
“……内部正式成立一个监督室,接受群众举报,接受公众监督,任何一个执法城管,被举报三次以上,城管办予以辞退,情节严重者,法办!”唐主任在又一次城管办的会议上宣布了这一举措。
“我,亲自兼任监督室主任,刘二喜副主任、何秀华副主任兼任监督室副主任。监督员若干……”
几乎是从五个中队中各抽调了两名队员入监督室,唐生亲自给他们上了课。
“……谁要是包庇、隐瞒、与被举报者同流合污,罪加一等,不排除送检察院公诉的可能,都听明白了吗?”
这一次,唐生要狠刹执法歪风,有法不用,那不是傻B了啊?
主要还是看办不办你,办你,你就得受着,庇你,就把你惯坏了,城管办历任领导们要作为、要绩业,所以在鼓励下面人做成绩,所以有些现象他们视而不见,还有些现象他们进行包庇,不合法的也要合法化,致使城管日渐嚣狂。
就拿前趟事来说,人家民警执法关你个屁事?你说妨碍了你执法?还揍人家?警察啊,大哥,你真揍?
真揍了,怎么着吧?
当然是给公安局的抓了起来,还判了刑好几个呢,你再拽啊?
你肿么不拽了?
当头一棒了吧?
城管还是没公安牛吧?
怎么公安就没人骂?全是骂城管的?
这个问题,城管局的头头脑脑们有没有反思过?
……
《关于城管办纠正执法歪风的办法若干》建议很快摆到了城区副区长赵良平的办公桌上。
这是唐生写的,把近日来城区城管办的整顿一一汇报上来,并把新成立的监察室职能也一一细叙。
“这个小唐是准备整顿城管办了?”
赵良平副区长皱着眉敲了敲这份报告,递给了坐在对面的区府办主任老陈,“陈主任你看看……”
陈主任是郝区长心腹,不然他也当不了区府办的主任。
论职,他不及赵副区长高,论权,却不比赵副区长小。
即便在赵副区长眼里,也要对这个陈主任礼让三分的。
“年轻人啊,有干劲总是好的,整顿?谈何容易?冰冻三尺,非一日之寒,久积之风,不好改啊!”
“陈主任,这份报告,还是让郝区长看看吧,我看这个小唐,要来真格的。”
万一哪个城管再出了洋相,真给小唐主任送上法庭或扔进检察院去,那就是城管内部的丑闻了。
至少,他们是这么认为的,总不能打自己的脸吧?
陈主任点了点头。
十分钟后,郝大区长看到了唐生写的这个《关于城管办纠正执法歪风的办法若干》竟然笑了。
“有点魄力嘛,还没有哪一个城管干部从自身上挑过毛病呢,让他去折腾,我批了……”
郝区长提笔在报告抬头上签字:阅,转张书记!
张泽非,平海市城区区委书记。
梳着大背头,满面油光,大腹便便,五十来岁的样子,这便是咱们的区委张书记。
伸指弹了弹报告,哈哈一笑,“这个楞头青还真敢干?郝正山居然支持他?好,我就看看下一出演什么。”
……
唐生整顿城管办的同时,三天连着不执法,就在队里搞思想教育了,有人就去打他小报告了。
在城区政府,刘二喜同志半个屁股坐在赵良平副区长办公室的沙发上,略带拘谨的汇报着工作。
赵良平是分管城管办的区领导,这也是他能第一个看到唐生报告的原因,分管领导嘛。
“……三天了都,赵区长,什么也没做,市局那边的人笑翻了,我们原本占的地儿全丢了……”
赵良平沉着眉,沉吟了半晌不说话。
刘二喜滔滔道出一堆话,“……拍烂桌子吓唬人,差点没揪住我抽一顿,对下面人声严色厉,一付苦大仇深的样子,好像是谁欠了他二毛钱似的,有劲和我们较什么呀?有本事去收拾街上那些违规商贩啊,对不对?在队里搞一言堂,事事专断专横,不听别人的意见,就说这个整顿吧,我和几个副主任都是反对的……”
“你反对没有用,郝区长已经签字了……”
呃,刘二喜好像吃了一只苍蝇秀贩噎住了,什么?区、区长居然批了?
“这、这就批了?”
“嗯,你先回去吧,看看事态发展再说。”
无疑这个刘二喜是他赵良平的人,刘二喜哦了一声,失魂落魄的走了。
……
夜里,唐生泡浴,唐瑾亲自侍候,他闭目养神,琢磨一些事。
这种享受对他来说早就是普通化的了,尤其唐瑾亲自相侍,那规格是相当高的啊。
“这几天忙的焦头烂额了吧?都没心思折腾我们了?”
汗,唐生把眯着的眼睁开,勾住唐瑾雪嫩下颌,笑道:“城管问题是个社会上普通关注的问题,不是个小问题,从地方上改变它们的执法之风,是一条不平凡的路子,能叫社会上形成滔滔民怨的问题,绝不简单啊,比起我那操心那些国家大事甚至国际事务也不差多少,你别小看我这个小小城管队长,一但有了作为,可能幅射到的面儿会很大呢。”
唐瑾的纤柔顺着喀秋莎竖起的方向由上而下轻捋缓撸,只把那嫩嫩的一层细皮着的部位翻卷的吐红露赤。
拇指肚儿扣着端口,着力的搓来搓去,只把唐生搓的酥麻入骨。
“唐生,我负责释放你的精神压力吧?”
她娇笑着,俯下螓首,轻启檀唇,在自己指端中露出的赤红包裹上去,柔舌轻扫之际,听到唐生沉沉的舒气……
也许现在的唐生,需要这样的剌激来缓解一下心绪的纠结。
第1274章 要上书
一盏清茶,一支香烟……当官了,要学着抽烟了?
对于唐生来说,烟这个玩意儿只存在于记忆中,上一世的他还是抽烟的,男人不抽烟,不成熟。
这TMD是谁说的呀?不抽烟就不成熟啊?
昔日太祖打江山,纸烟一包接一包,后来太宗转乾坤,也是香烟立大功……
介个、真的抽啊,不抽你就干不了大事,官员手里不挟一支烟,象什么话嘛。
呃……这是哪个领导下的指示?
办公室里,唐生跷着二郎腿,轻轻晃悠着,下身是制服裤子,上边是雪白的衬衫,外套挂在衣架上。
茶几上有茶、有烟,有一个大的烟灰缸。
周围坐着刘二喜副主任、何秀华副主任、马副主任、罗副主任、办公室李主任。
“……区委批复下来了,监察室开始正式工作,前几天咱们也做了必要的培训,干部以身作则,要起表率作用,要起带头作用,别叫我知道谁在下面搞小动作,谁触了执法原则与规定,谁给我把这身皮脱下来滚蛋……”
唐生的声音很淡,却透出一股异常严厉的味儿。
四个副主任,一个办公室主任,都垂着头,一个个脸色相当的复杂,谁没触规啊?谁没违法原则?
谁没收过小商贩的孝敬?嗯,用官词说是贿赂。
谁的屁股是干净的?有一个吗?
几个人互视,心照不宣,嘿……姓唐的还能把咱们一起拿下?谁跟着他干?
唐生知道这里的猫腻,要查的话,谁也跑不了,现在不能查以前,先得让他们工作,现在他们不贪不收,那就秋后再算帐,现在还不改,拿就拿来杀一儆百吧,你非要往刀刃上撞,本官自然要成全你。
“二喜主任,监察执法,每天上市进行监督,一周你来……”
“我?哎呀,我不行,这几天不是闹肠胃炎吗?我准备去医院检查检查……”
刘二喜,对唐生不服着呢,大会上给他难堪,他记唐生一辈子,哼,想让我和你配合,门儿也没有?
马副主任他们全听出了刘二喜不配合的意思,私下里,马副主任和刘二喜关系不错,这时道:“唐主任,我们城管难当啊,不管吧,满街满路的小摊小贩,把道路严重阻塞,垃圾乱扔乱堆,那简直不成个样子,上面还要狠批我们无能,扣奖金扣工资,管吧,又缕教不改,发展到后来罚也没用了,被迫出手,却得罪一堆人,其实城管是个苦B职业。”
“是啊,最苦B的就是城管了,本身就不是正儿八经的职业,人家骂我们是其它部门的狗,专捡残羹剩饭吃,别的部门不管的滥事,我们全包揽了,好人全让他们当了,恶人全由我们来做,被老百姓骂,被市民暗算……”
“最那啥的是,国院下发的通知不准城管大队着装、不得着统一制服,我至今搞不懂,城管算什么呢?”
“就差光着屁股上街了,上面还能是啥意思?就是不承认我们是正规执法队伍呗,我看是默许我们揍人的一种暗示,哪有穿着统一制服揍人的?制服一统一就正规了,那代表国家政府的执法形象,不给我们形象,就是允许……”
“咳咳……”
唐生沉着眉,咳了两声打断了几个副主任的抱怨,“你们几个都是党员吧?”
这话问的几个人都怔住了,刘二喜却道:“党员咋了?党员也是人,是,我承认,我收过某菜贩的几颗大白菜,我吃过某水果贩的几斤大鸭梨,可我这个党员也没办法,苦哈哈的穷贩子给你跪下了,你能怎么着?杀了他啊?我的心也是肉长的,有时候上面逼的急,我们也狠下心来治几天,有什么办法?上面不紧逼,我们也能睁一眼闭一眼,谁都要活不是?人心都是肉长的,我又不是天生的牲口,我和老百姓又没仇,就是这苦逼差事没个正规章法,政府半认不认,这临时制服上街,到处都是骂假警察的二狗子的,有时候听见这些骂声,我们心里难受,免不了把气就撒出去……”
唐生静静听着,微微颌首,城管的权限模糊,管的最宽,但最没标准,队伍中良莠不齐,整体素质欠缺,这些都是执法不严的原因,国家和政府对城管的重视不够,种种因素造成了城管执法中的一些漏洞。
也许,这是个要令高层们认真思考的问题,如今,城管在执法中却又代表政府的形象,偏偏搞的事件满天飞,把政府与老百姓之间本不该有的矛盾尖锐的体现出来,城管欺负人,政府在撑腰,
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