黑领- 第284部分

甚至于泡澡的、泡脚的、美容的、美肤的、洗发水、护发素什么的，等等等等，这些东西都是需要假如中草药原料或者精华的，总体而言，无论是饮食行业还是美容行业，对于中草药的需求量都会越来越大。

至于说传统的中医中药行业，也会迎来一个高速发展的时期。

虽然说之前在几年前的时候，由于中药材市场的混乱，造成了假货横行，国家对中药材市场进行过几次整顿，现在中药材批发市场已经有些萎靡了，可是在巨大的需求面前，种植基地还是很有发展前途的。

尤其是陈明洛此时在药材基地的发展初期，可以解决销售市场的问题，就可以使得这个种植基地建立起来，并且得到很好的发展，阳朔和明阳的两个种植基地，将会成为西岭省的两个重点，可以通过自身的不断扩充，成为引导西岭省中药材市场良性发展的关键。

而这两个基地之间，距离不算太远，也不算太近，刚好可以形成适度竞争的关系，也有利于市场的正常发展。

“没有竞争就没有发展，这话说得好。”萧名学对于陈明洛的这种说法是很赞同的。

国企的问题，实际上就是缺乏竞争的问题，以前在长期的计划经济指导下，大家并没有什么竞争意识，也没有什么市场意识，只知道根据上级的指令进行生产，如果说有竞争的话，也仅仅是停留在讲奉献这方面。

但是现在情况不同了，没有市场意识和竞争意识，企业就得不到发展，垄断式的经营一旦失去政府的支持和保护之后，就会变得分崩离析，片刻也支撑不下来。

“不过，垄断依然是存在的——而且有愈演愈烈之势——”陈明洛忽然想到了一件事情，就对萧名学说道。

“什么？”萧名学自然是知道这事儿的，像电信系统、铁路系统等，这些方面都是存在程度比较高的垄断的。

不过他也知道，陈明洛忽然说起愈演愈烈什么的话，显然就不是指这几个方面，而是发现了新的垄断苗头。

“刚不是成立了两大油企嘛，这就是石油石化行业进入垄断时代的前兆。”陈明洛说道。

今年七月份的时候，中石油、中石化两大油企同时成立，这件事情的影响应该是比较大的，可惜的是当时恰逢国内遭遇大洪灾，又赶上索罗斯等人在香港搞风搞雨，所以大家对于此事的关注不是很大。

今年以来，由于亚洲金融危机的影响，国际油价大幅下跌，过量进口和走私的冲击，使得石油石化行业的生产经营面临着很大困难。

一季度有三千七百多口油井关闭停产，一到五月份石油石化行业首次出现了亏损，但随着扩大内需力度的加大，特别是实行更加积极的财政政策之后，对生产拉动作用进一步增强了。降低银行利率，增加贷款，提高出口退税率，严厉打击走私，进一步缓解了石油石化企业的困难，而产销一体化、内外贸一体化，又为企业提高效益创造了体制上的条件。

高层的态度很明确，认为石油石化行业无论是产值还是利税，在工业经济中都起着举足轻重的作用，因此要求大力规范成品油市场，严厉打击走私，保证国内油井能力开足，做好炼油厂产销衔接，加强企业管理，力保全年利润不低于一百亿。

在这种情况之下，确保两大油企在国内的垄断地位，自然是当务之急。

新成立的中石油集团包括十二个油气田企业，十四个炼油化工企业和五个销售公司，从地方划转的十二个省、自治区、直辖市及一个计划单列市的石油公司及其下属各级石油公司和加油站，吉林石油集团有限责任公司、吉化集团公司，以及原中国石油天然气总公司直属的其他企事业单位。

中石油集团侧重经营石油、天然气的ｏ勘探、开发业务，同时经营石油化工业务。

新成立的中石化集团包括二十二个炼油化工企业，十二个油气田企业，五个生产企业及一个石油公司，从地方划转的十八个省、自治区、直辖市及四个计划单列市的石油公司及其下属各级石油公司和加油站，以及原中国石油化工总公司直属的其他企事业单位。

中石化集团侧重经营石油化工业务，同时经营石油、天然气的勘探开发业务。

两大集团公司都由国家经贸委负责联系，国家授予两大集团公司原油、成品油外贸经营权，批准两大集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点，两大集团公司分别作为一个整体列入国务院确定的试点企业集团名单。

“如此大规模的企业集团成立，很明显就是要垄断市场的——”陈明洛说道。

“那也不尽然吧——”萧名学回答道，“私营的油企也是有的，私营的加油站是很多的，这些是可以同两大油企形成竞争的，国企和私企共舞，依然是未来一个时期之内的主旋律，这个也是最近一个阶段政策所明白强调的。”

“有时候，这种话只能听听而已，千万不要当真。”陈明洛说道。

事实上，在两大石油集团组建后，就立即展开了对加油站资源的争夺。在它们的决策人看来，只要能够在跨国石油巨头闯进中国之前，将所有的加油站收入囊中，那自然就可形成一道马其诺防线，至少在未来有了谈条件的可能。

据陈明洛所得到的情报，中石化打算率先宣布在五年内斥资两百五十亿用于收购私营加油站，而中石油也有完全相似的收购计划，只不过在实际操作当中，双方的实际投入都大大的超过了这个预算。

目前的中石油和中石化根据划江而治的原则，两大企业应当在各自的地盘上经营业务，可是这条约定很快就被突破，全国各地的加油站顿时成了哄抢的对象。

在目前来看，经济发达的沿海城市，兴建一个加油站的成本约为六十万到一百万不等。但是在后来的收购大战中，因两大石油巨头竞买，导致出售价格水涨船高，一些热门的站点一年之内涨了三到四倍。

在四川，收购一家加油站的费用大约在两百万到八百万不等，而在深圳、广州，一般都在一千万到一千五百万左右。

而在福建省石狮，为了一间地理位置优越的中型加油站，中石化和中石油争夺了十几个回合。

目前全国大概有八万多家加油站，其中私营的加油站数目不少，这些私营加油站都成了两大公司的争夺目标，而在各种近乎苛刻的行业政策引导之下，私营的加油站面临着生存危机，再加上各种不确定性的存在，这一次两大油企的收购，实际上就成了他们最为难得的一次出手机会，因此在短时间之内，加油站方面的民营资本几乎全数退出。

实际上，在九十年代的中后期，民营资本已经渗透到石油开采领域，在陕西、新疆以及吉林等地，民营业主通过联合经营、承包开的方式从事采油业。

这些油田都是开采成本较高、规模较小的小型油井，有的甚至是国营油田弃而不采的废弃油井。这些油井的存在，使得两大油企的盈利受到了严重的威胁，这些私营业主的存在也被认为是扰乱石油市场秩序和制造环境污染的源头。

位于新疆库车县的依奇克里克油田是中国片废弃的整装油田，从一九五八年起，经过近三十年的开采，共打井近三百口，累计生产原油九十余万吨。

由于油田原油产量逐渐减少，近于枯竭，被中石油塔里木油田分公司认定不具备工业开采价值，归为废油井。

中石油撤出依奇克里克油田后，很快就有一家民营企业进入油田，它与地方政府达成了合作意向，在近三百口废弃油井中采油，每年竟可出油四万吨左右。

民营企业在废油井采出油来，让中石油颇为不悦，塔里木油田分公司多次向自治区政府反映，状告库车县政府与这家私营公司的合作是越权经营油气资源开行为，违背了矿产资源法，侵犯了中石油的探矿权。

正是因为中石油和中石化不但互相之间进行资源抢夺，还对私营企业进行资源抢夺，并利用政策上的优势地位对私营企业和地方企业进行倾轧，在各地都引了很多反弹。

“垄断对于整个国家都没有好处，现在虽然看起来似乎是有了那么一点儿税收方面的优势，可是两大油企习惯了垄断，不从内部提升质量，再加上国企的管理模式已经落后于这个时代，而官僚的作风和**的经营手法也会造成大量国有资产的流失，可以肯定，十年之后，两大油企就会人人喊打的对象。”陈明洛对萧名学说道，“如果这样的话，即便是能赚几百个亿上千个亿，对于国家人民又有什么好处呢？我总是觉得这一个决定是极其错误的，虚假的竞争和实质上的垄断，对于整个经济体系的影响，是相当恶劣的。”

萧名学对此也有不同的看法，“石油石化是重要的战略资源，一旦放开了，国民经济的命脉就不再掌握在自己的手中了，基于这一点，也不能放开。”

“这话显然是没有根据的——”陈明洛嗤之以鼻道，“一旦形成了竞争，技术自然提升，价格自然降低，科技的革新，足以使得利用率大大提升，不但节约了能源，同时也可以带动附属产业的发展。可是如果像现在这个样子继续搞垄断，两大油企永远都是没有竞争力的，可以说，他们卖的是油，喝的是血。”

杨吉儿在一旁听了，就说道，“为什么不走私成品油呢？听说南方的成品油走私很猖獗的，而且质量也好，价钱那是相当便宜啊。”

“关键是影响税收啊——”陈明洛听了她的话，不由得笑了起来。

“是啊，关键是影响税收，这句话说到点子上了。”萧名学也说道，“现在我们是穷怕了，所以千方百计地要收税，收各种税，但是到了若干年之后，这项税收政策还是必须要调整的，否则就真的会是国富民穷了。”

“真到了那一天，你们就会发现——”陈明洛说道。

“我们会发现什么？”杨吉儿问道。

“买不起油。”陈明洛回答道。

正文　第五百三十五章　毛

第五百三十五章毛

“危言耸听了啊——”萧名学指了指陈明洛，笑着说道。

陈明洛也笑了笑，没有再说什么，现在自己也是人微言轻啊，即便是到了洪老板那个程度，全国上下第三把手，很多事情也是自己决定不了的。

央企的利润、税收、就业等方面都给国家做出了比较大的贡献，这一点自然不假。

可以这样说，国民经济之所以能够如此稳定发展、稳步壮大，宏观调控之所以如此有力，国家对经济的掌控能力之所以这么强，是与央企的不断壮大、行业垄断的不断强化有很大关系的。

但是，国企特别是央企越来越强、越来越大、垄断越来越强，对于整个国民经济整体和长远发展来说，其实并不是什么好事情。

在市场经济体制下，一个国家经济的活力在于竞争，在于民营企业、民间资本的积极性能够被充分地激发出来。

而国企、央企越来越大、越来越强、垄断越来越厉害，正好是市场经济的大敌，是竞争天敌，也是激活民营企业、民间资本的绊脚石。

如果没有中石油、中石化这些垄断性很强的油企，国内的经济天塌不下来。

国内的经济不但乱不了，而且可能会更有活力、更有创新力、更有竞争力，消费者得到的油价实惠会更多，市场机制有效配置资源的优势会在石油石化行业发展中起到真正的作用。

这种认为央企垄断有理，合理的观点，陈明洛无论如何都不敢苟同。

事实上，国内几大石油垄断企业的长期垄断地位，石油行业官方定价的机制，弊端会越来越多。

一是大大扼杀了行业创新能力，几大油企能够坐享保赚不赔的价格机制，何来创新动力？

二是造成大公司病问题越来越严重，其结果是大公司病大幅增加的管理成本都摊销到了油价里面，并由消费者承担。

三是已经将石油石化行业变成死水一潭，没有竞争、没有活力，其结果一边儿是消费者需要承担比美国还要贵出很多的油价，另一边儿是几大垄断企业内部高薪酬、高福利、高浪费，特别是高管薪酬、行业福利大大超过社会平均水平几十倍，造成社会各界的普遍反对。

垄断所造成的严重后果，是个人就会清楚，但是现在偏偏能够推行出来，就只能说是人家背后的推动力实在是太强了，没有人能够挡得住。

而陈明洛也很清楚，一旦门阀来控制这种利润丰厚处于高度垄断状态的特大型国企或者央企之后，尤其是在他们尝到了垄断的高额利润之后，只会把这种垄断给推向极致，而不会让利于民。

事实上，几大油企的大部分利润，是被摊到了少数人的荷包里面，税收仅仅是一小部分而已，但是费用确实是由全民承担的，因为人家是国企央企，倒了霉要由老百姓共同承担，赚了钱的话，利润则会归于虚无的国家概念。

实际上，陈明洛觉得眼下国内石油石化行业的状况，还是不错的。

但是也有一点，就是在这个行业放开之后，民营石化石油企业大肆进入该行业，行业竞争非常厉害，国有石油企业危机重重，油价不断走低。

如今最大的问题是，市场比较混乱，劣质油品横行等问题比较严重。

可是，这种现象的根源并不是因为民营油企的竞争，而是管理和监管上的问题。

现在有些人推动国企垄断的借口，实际上就是把这种管理上、监管上出现的问题当作了本质问题来对待，混淆了事实，推卸了责任，颠倒了黑白，目的则是为了建立几大石油石化集团，借此来垄断能源行业，并稳定地获得由此带来的暴利。

由于几大油企在政策支持下实行行业垄断，所以民营企业随即被挤出或者被收购，行业活力、行业创新力、市场机制形成的价格消失了，消费者享受的低廉价格没有了。

这么做的后果，就是陈明洛后来所经历过的高油价垄断时期。

花最贵的价格购买质量最差的油，这是后来的很多人都经历过的事情。

如果说，现在是按照市场化的思路加强监管，而不是发挥国有企业之力实行事实上的行业垄断，说不定石油石化行业将会是一个创新力强、活力四射、规范竞争、百姓得到市场竞争出的石油价格实惠的局面。

可惜的是，这一切都不是陈明洛能够说了算的，他面对这样的问题时，也觉得自己的实力太过渺小，根本没有资格在这些方面发言，也没有人会听取或者采纳他的建议。

萧名学自己开车回去了，杨吉儿跟着陈明洛回到了别墅。

“副厅哦——”杨吉儿忍不住又把陈明洛的委任状给翻出来看了看，有些兴奋的样子。

“虚名而已，有什么好看的。”陈明洛淡然道，不过心里面也有些惭愧，说自己这么做，是不是有点儿装逼了？

再怎么说，这也是一个副厅待遇，年龄未满二十岁的副厅待遇的正处级实职干部，估计很多人看了都会抓狂的，也就是现在大众传媒还不是那么发达，国内的网络建设也刚刚处在萌芽状态，这样的消息不可能大面积地在人民群众中间流传。

否则的话，估计网络上的口水声就可以把人给骂死了，根本就不用考虑别的事情。

“新官上任三把火，陈厅，你这第一把火先从哪里烧起？”杨吉儿坐在陈明洛的身边儿，有些搔首弄姿地问道。

“第一把火？烧你呗——”陈明洛笑着将杨吉儿按倒在沙道。

第二天一大早，陈明洛先回了学校，处理一些团委这边儿的事情。

因为四校合并的缘故，现在校团委这边儿的事情也都是千头万绪，非常繁琐。

今天早上，陈