红警1895- 第72部分

　　　　王国瑞知道以后特种作战肯定是越来越多的，所以趁早成立一个特种部队的指挥中心肯定非常有帮助的。而特种部队的最高训练教官，也就是由谭雅亲自来负责。不过王国瑞也都知道谭雅训练士兵和亲自去打仗是厉害的，可是让他负责管理整个特种部队，那还是力所未逮。而谭雅和娜塔莎将来都会在特种部队指挥部里面挂名，不过想要让他们出战必须要王国瑞亲自批准。

　　　　“而接下来，我们的师下属的技术兵种进行一部分的调整。根据之前的战斗情况，我们接下来要面对的敌人都是一些火力更强大，实力更强的人，军犬的效果大减少。下属的军犬全部改造成为军犬运输营，军犬以后几乎不负责作战了，最多也就是用来内部治安问题而已。”

　　　　而很快，关于那些师以下的部队也都开始进行调整，那些技术兵种进行了一次微调。经过了这些战斗，大家也都算是有了不少经验，自然知道哪些部队有必要保留，哪些部队有必要撤销合并，还有哪一些要新组建。而大家也都有了不少的经验，能够说得出各种原因了。不过，接下来王国瑞宣布了一个最重要的消息。

　　　　“现在，我们要组建海军，我们台湾是一个孤岛，没有海军那也就是没有办法向外面开拓，甚至只能够挨打不还手了，所以我们必须要有海军。”（。。）

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第127章　成立海军（）　
当王国瑞说到了要组建海军，这个马上让大家弄得天雷滚滚。因为他们在台湾，也都大概明白了台湾现在的局势。首先台湾是一个孤岛，如果没有一个海军那根本无法向外面开拓，甚至如果你上了船很容易被敌人的海军给歼灭。陆军在船只上无法发挥出自己的战斗力的，所以陆军一旦到了海上那也就是没牙的老虎。到时候别的海军可以轻而易举的消灭他们。而这次王国瑞之所以无法逼迫日本赔款，那是因为日本有一支相对还算是非常强大的海军，如果王国瑞派出陆军从海路上进攻日本，那日本的海军可以轻而易举的消灭王国瑞的军队，这样是得不偿失的。所以最终只能够落得一个互不赔款的结果，这个让王国瑞非常郁闷。

　　　　不过接下来，王国瑞马上也就要组建海军了，这个是必然的选择。红警系统的船坞已经开始准备造船，相应的经费也都逐步到位。日本赔款的两百万两白银也都已经送来，而这两百万两白银，将会是王国瑞组建海军的第一笔起步经费。有了这些钱，那接下来完全可以组建一支还算过得去的海军。毕竟王国瑞的红警系统的军舰便宜，造价比起别的国家的军舰便宜了十多倍，自然建造的起来。

　　　　“海军，将来将是会和陆军平行的军队。而海军我们目前打算建立一个战列舰支队，而战列舰支队下属三艘战列舰，这个战列舰我已经开始采购，用不了多久就会到货。而海军军舰的支队，将会按照师级来对待，而三艘战列舰的舰长按照团级来对待。”

　　　　“刚才说了战列舰支队，接下来我们还要组建一个巡洋舰支队。巡洋舰支队也是由若干巡洋舰组成。大概四到六艘巡洋舰为一个支队也是师级，巡洋舰的舰长也是团级。”

　　　　“至于第三，也就是驱护舰支队，由驱逐舰和护卫舰组成。而驱逐舰和护卫舰的舰长为营级，三到五艘驱逐舰和护卫舰组成一个大队，然后三到四个大队组成一个驱护舰支队。驱护舰支队将会是负责我们台海日常安全的重要力量。日常的台海治安问题也就是由驱护舰支队来负责。”

　　　　“至于第四，也就是勤务支队。海军勤务支队由医疗船，补给船，拖船，等等勤务军舰组成。而这些军舰的舰长从营级到副团级都有，然后组成一个支队作为海上勤务工作。”

　　　　“最后，组建一个海军陆战师，负责必要的时候登陆作战，为后面登陆的陆军从海陆上面打开一个缺口。”

　　　　而当大家听到了海军的编制。顿时感觉一阵斯巴达了。因为这个海军的实力比起陆军来说都要强大，而陆军不过是拥有四个师级的单位，而海军居然有四个等同于陆军师的海军支队，并且还有一个海军陆战师，这个海军等于是有了五个师级单位，这个让在座的陆军情何以堪啊！

　　　　“王大人，我们有必要组建那么多海军吗？如果要组建那么多海军，那恐怕我们要花费很多钱啊！而且购买军舰反而是其次。养护海军才是最多的花费。如果按照一个支队的养护费用，那比起陆军要多很多了。”刘克说道。

　　　　“哈哈。刘克，你刚刚上任后勤部长，居然就关心起军费了？你放心，短时间的养护我们不用花钱，我有我的养护渠道。”王国瑞说道。

　　　　听到了养护不用花钱，这个让刘克没有意见了。反正他这个后勤部长其实过得也都是有些虚。毕竟王国瑞很多的物资都是莫名其妙的来到了他们这里，而大家也都认为王国瑞是有外国势力在支持的。可是这个时代大家也就是这样，有外国势力支持又能够如何，国内大陆不也是有很多外国势力在支持吗？现在听到了王国瑞不但能够自己掏钱购买军舰，并且能够有人帮养护。那也就不用多嘴了。

　　　　而大家也都不太重视这个海军，毕竟他们都是陆军出身的，所以并不会太过把海军放在眼里。中国自古以来都是大陆军策略，所以对于海军并不太重视。何况中国在海外没有太多的利益，维持一支海军那是成本非常高昂的。并且古代的中国人并没有意识到危险将会从海洋过来，而他们都是把北方的游牧民族当做了危险的来源，自然会重视陆军而忽视海军。

　　　　“各位，你们必须要重视海军，绝对不能够忽视海军。你们要知道我们台湾是一个孤岛，如果没有海军那我们只能够挨打不还手。到时候人家哪怕陆军打不过我们，也都可以派出海军来恶心我们。到时候战场都是在我们的土地上进行，那我们的损失可就是非常巨大了。而他们可以派出海军封锁我们的台湾，那这样我们台湾无法和外界联系，然后最后只能够默默的消亡。”

　　　　“这个年代，已经不是过去的那种自给自足的时代了，我们必须要发展海军，然后去进攻开拓。最不济也能够保证我们自己不受到欺辱，所以海军必须要成立，也都必须要受到重视。你们这段时间也都学习过世界历史，都应该知道凡是厉害的国家，多在追求海军。英国是世界第一的海军，所以他们有了世界第一强国的称谓，而他们在海外有很多利益。而法国也有排名前列的海军，让他们也算是一个强国。至于德国人，他们现在虽然海军实力虽然比较弱，可是他们也都在追求海军。为何，还不是因为有了海军可以获得更多的殖民地吗？而日本也是要求有海军，而这次日本有了海军，就可以保证他们不受到我们的侵犯。而如果是过去他们没有海军的情况，那我们随时可以进攻他们，让他们能够打到他们臣服于我们。可是正因为没有海军，我们才不得不和日本签署了一个互不赔款的合约，其实说到底还是我们亏了。”

　　　　而大家听了这话，也都感觉一阵无奈。明明是日本侵略了他们，可是最后结果居然是互不赔款。这次虽然看起来是双方平等的合约，可是最后其实还是台湾方面亏了。因为台湾方面购买武器弹药，还有各种大炮武器等等训练士兵的成本都是很高的，远远不只是二百万两银子。而这次战争明明是日本是侵略一方，可是最后居然一分钱没有赔偿，这个名义上是互不赔款，可是事实却是台湾亏了。毕竟战场是在自己的土地上，炮火打下去损失的都是自己的领土上的物资建筑，所以综合来看其实台湾是吃大亏了的。

　　　　而本来台湾有实力去登陆日本本土去索要的，毕竟日本国内已经是没有军队了，只要大概一两万军队也就可以让日本付出惨痛的代价。可是偏偏王国瑞他们没有海军，没有海军也就造成了无法登陆日本本土去教训日本人，这才让双方吃了亏。有这个前车之鉴在这里，大家也都有了沉思，毕竟这个情况让他们非常不好受。而这个一切归根究底也就是台湾方面没有海军，没有一支强大的海军。

　　　　虽然日本的海军不可能靠近台湾本土，因为有谭雅这个“女妖”的存在，所以日本海军把台海当做了禁地。可是谭雅却不可能给部队护航，毕竟台湾距离日本可是非常远的，谭雅虽然能够短途游泳，可是一旦超过了二十公里，那谭雅也都会没有体力进行作战了，所以靠谭雅来护航是行不通的。

　　　　而想要破解这一切，必须要组建海军，能够真正破解海军的也还是海军自己。所以台湾必须要组建海军，这个是势在必行的，所以大家也都认可了王国瑞组建海军的想法。

　　　　“可是，我们却没有人才啊！”胡伟说道。

　　　　台湾虽然想要组建海军，可是却没有人才。海军人才不像陆军，训练几个月也就可以上战场，剩下的也就是让他们在战场上磨练淘汰出来也就行了。可是海军不同，海军需要的人才可是非常庞大的，首先必须要懂得操持战舰，并且海战远比陆战要复杂。并且一切工业水平都是要体现出来，这个台湾先不说工业水平，就说海军的水兵军官也都不具备。如果有了战舰没有水兵，那这个简直是荒唐了。

　　　　而王国瑞听到了这个话，然后王国瑞马上说：“水兵的问题，我可以解决一部分，可是海军军官，也就要委托情报总署的刘锋了。”

　　　　“我？”刘锋一阵疑惑。

　　　　不光是刘锋，就连那些陆军的人，也都不太明白为什么海军的军官要委托刘锋来负责。李峰是负责情报的人，情报和海军可以说是几乎风马牛不相及的事情，怎么会委托刘锋去来负责这个海军军官的事情呢？

　　　　不过，当王国瑞解释了一下，这才让大家知道具体原因了。（。。）

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第128章　行政体系（）　
87_87398王国瑞刚刚开完了军事重组的会议之后，然后马上到了另一间会议室召开关于行政体系建设的会议。之前因为战争的缘故，并没有对行政体系建设进行太大的改变，毕竟战争中如果还要进行改革，那可是要大伤元气的。所以王国瑞为了不让战争中出现意外，所以并没有进行文官制度的改革。而现在战争结束了，自然也就是要对台湾进行一次改变。因为台湾现在已经成为了一个特别行政区，这样如果还是按照过去的那种管理模式，那恐怕会造成很大的影响。而且过去的那种管理方法也都是落后了，必须要换另一种更先进的方法来进行。

　　　　“各位，今天我们商讨一下建立在台湾总督领导之下的行政体系，也就是制定文官的官制。我们台湾要仿效西方，建立一套更成熟的文官体系，这样才能更好的发挥我们的行政效能。而我们首先要确立我们台湾的行政体制，首先我打算设立在台湾总督领导下的机构。我们台湾要分成两个体系，一个是台湾总督领导的台湾总督府，而还有另一个是台湾行政院。而台湾总督府负责宏观的战略决策，而台湾行政院负责具体执行。而台湾行政院的院长由台湾总督来直接任命委托，而台湾总督一般情况下不能够直接插手行政院的事务，只有在行政院出现了大纰漏之后才能够直接罢免行政院院长。然后下令重组行政院。而以后，凡是总督府下令，都要有行政院长进行副署才算是能够通过的命令。”

　　　　而王国瑞说了这个关于台湾总督和台湾行政院的工作分工。而大家也都知道了台湾行政院其实也就是具体行政的人。而假如总督是皇帝，那行政院也就是负责具体事务的宰相。不过王国瑞也都事先说好了，哪怕他这个台湾总督也都不能够直接插手行政院的事务，只有在出现了严重纰漏之后才能够罢免行政院院长。这一个让不少人都松了一口气，毕竟如果王国瑞是一个强势的总督，那接下来行政院的院长恐怕犹如走马灯一样更换了。

　　　　而王国瑞当然知道，如果一个政府首脑经常更换。那恐怕对于一个国家和地区来说也都不是好事。而王国瑞知道自己目前建立的台湾行政体系，很大程度上是未来自己建立国家的时候的缩小版。而以后建立全国的行政体系恐怕都是要按照这个版本来放大，所以不得不重视。为了以后国家能够正常运转，所以还是要设立好规矩，然后把这个行政院的人选稳定一下才好。

　　　　而王国瑞也知道自己未来如果当了皇帝。那整个世界大势所趋也都是君主立宪，所以王国瑞不认为自己能够逃过这个命运。所以他选择作为总督也就是管理好宏观事宜也就行了，未来假如自己当了皇帝，也只是需要负责宏观的事情也就行了，不要太多插手下面政府的事情。如果自己太过于插手太多，那恐怕会引起文官的反弹。虽然王国瑞自己在世的时候不怕，可是报复也许也就是会在自己后代上面报复。所以必须要一开始设立好规矩，自己不要太过于插手具体行政工作，这样也就可以避免很多问题了。

　　　　至于王国瑞这个方案。其实是综合了现在外国的制度，一种是总统共和制，还有另一种是内阁制。而英国是实行内阁制。美国实行总统制。而王国瑞综合了一下，发现其实这两种都不太适合自己。毕竟自己以后肯定是要君临天下，自然不甘心当一个彻底没有权利，接受内阁摆布的人。可是总统制也不太适合，如果自己当了皇帝还是和总统制一样事事插手，那恐怕会给自己后代造成很大的影响。让自己后代有样学样，最后也许会遭受到文官的剧烈反弹。反而推翻了自己的后代。

　　　　所以王国瑞采取后世法国的“半总统制”，这样也就可以相对很好的过度。这种制度能够很好的平衡将来皇帝还有首相的权利，不至于出现解体的问题。这样未来作为君王只要负责军队、外交、还有大事的最终裁决权，而政府负责日常的事务，绝大多数事情都可以交给政府方面来决策，只有最重大的事情才会请求君主来决定。这样到时候不管怎么样，君权还有相权都可以互相制衡，这样保证自己后代不至于太过胡作非为，也都能够保证就算是胡作非为，也顶多只是暂时失去权力，不至于造成一次国内的大革命。这个也就是半总统制的弹性很好，不至于造成崩裂。

　　　　“总督大人，总督府和行政院，分别有那些衙门呢？”有人问道。

　　　　王国瑞主动说：“总督府下设军事委员会，由总督亲自兼任军事委员会的主席。而总督府下设总督府办公厅、对外友好联络厅、人事厅、宣传厅、监察厅、台湾最高法院等等部门。而这些部门直接听从于总督的管理，而人选也都是由总督来负责任命。”

　　　　王国瑞这个总督府的架构，其实也就是模仿了后世党委的架构。首先他把军事权、人事权、宣传权、监察权、司法权都集合到了总督府的管理之下，那这样等于是控制了几乎所有重大的权利，这样可以保证重大权利都掌握在总督手里面。而那些行政院，只是附属于总督府，最多也就是一个“超级厅长”而已。这样可以确保总督府，也就是未来自己当了皇帝之后也不至于出现太大的变动。而只要掌握好了宏观，那也就不怕那些手下的行政院能够怎么样了。

　　　　至于那个所谓的“对外联络厅”，那是因为台湾现在名义上还是满清的国土范围，并不是一个独立的国家，所以没有相应的外交权利。所以也就设立了一个“对外友好联络厅