最关心的就是新政府与南华的关系问题。
列强恐怕是无法接受李秉衡出任新政府最高领导人的，更加无法接受南华并入中国。这对他们来说无异于灾难”蹦年来中国成为了他们蹂躏的对象，但是这头东方睡狮不但要醒了，而且要强大起来，择人而噬。
德法仇怨深到无法化解，只能选择再次的战争来分出高下，而一个。强大的中国呢。任凭谁都无法忘记中国的都在短短的十多年前就被八国联军攻破，他们自己没忘记，中国人更加不可能忘记。
除了与南华关系亲密的德国与美国，其他国家都有这样的担心，中国的近邻沙俄与日本更是不甘心中国崛起，对他们形成巨大的威胁。
正是由于沙俄与日本的叫嚣，国内政治势力普遍对于李秉衡强势入主新政府掌握权柄表示了担忧，革命尚未成功，需要安定局面，并且图谋展，而不是陷入与列强的战争。
不过，当前的争议主要是政党责任内阁与总统制，这集中在了反对李秉衡的那派人与亲南华的革命党人之间。
另外，南京新政府是临时政府或是长久政府的争论，也让许多人尤为关心。
以李秉衡为的民族资产阶级认为应该成立临时政府，先稳定南方局势，展各省经济。而成立永久政府的话，那么意味着与北方必将战争分出胜负，这与李秉衡的定计是不符合的。
民族资产阶级需要稳定，需要建设，李秉衡也是这个，意思，北方不一定需要武力解决，有吴禄贞占据东三省，阎锡山占据山西，那么北方的袁世凯已经翻腾不起大浪，要不是为了让他背黑锅，才不会让他继续在内阁总理的位置上。
先的，逼迫清帝退位，必须由袁世凯来下手，而且他也只能选择这么做，别无他法。
段棋瑞带着军队向北京进途中，被夏才林带着特战大队埋伏，连续三次突袭，北洋军死伤惨重，阵亡者达一千两百多人，伤者无数。
湖广总督老段干脆下令停止进，就地整顿防范革命军的下一步进攻。
北京弈面得到消息大吃一惊，更令他们震惊的消息传来，阎锡山返回山西后再次扩军整武，宣布等待下一次南攻小吴禄贞则在奉天击败了吴俊升等旧军，通电声称接管热河、察哈尔与绥远防务，并且屯重兵于秦皇岛。
吴禄贞宣布东北联防司令部将进行扩军，成立东北军区，编练六个，师，并且成立中华民国海军东北分舰队，以葫芦岛为海军基地。
山东同时通电声称将编练两个师的兵力，遵从南京方面的领导。
从种种迹象上看。革命党人逐渐达成了统一，准备尽快成立中华民国，如此的话，对北方是一大重创。
沙俄与日本也开始向满清政府施加压力，要求清帝退位，实现共和，抢在革命党人之前成立民主政府，通过列强的协助平定革命军叛乱，统一全国。
在这个节骨眼上，满清权贵包括宗社党开始日益软下来，他们也怕袁世凯成为列强的棋子，而他们最终被抛弃掉。
当前他们最后的希望是能够保有军队，获得列强的支持，在打压袁世凯的同时继续保有君主制，然后以部分的民主共和来进行改革。
袁世凯这段时间一直在忙着与王公大臣们勾心斗角，暗中争斗，双方互有胜负。
前几天袁世凯假意被刺杀受伤，一直不半出面主持渊叭，不知道他是包藏了什么样的祸；段棋瑞不肯再继续回防京城后，又有吴禄贞再次南下的谣言甚嚣尘上，山东德州的北洋军再逢败绩，在德州的防线炭可危，而湖北的革命军已经收复了湖北全境，有大规模进入河南的意图。
在这种恶劣形势下，湖广总督段棋瑞致电清内阁、军咨府、陆军部，报告所部多有与革命党勾通，共和思想已不可遏。无长久维持之信1心。
月飞日段棋瑞再致电清内阁，以民心、军心趋向共和，已与各路将领熟商，拟即联衔，陈请代奏。文曰：“恭读上月初九日懿旨，政体付诸公决，以现在人民趋向，何待再卜，不禁沸泣久之。迩来各将领不时来言，人民进步非共和不可；且兵无饷补，饷械俱匿，战守无具，败亡不免，稍一迟回，东、皖、豫亦无完土，即皇室尊荣，势必因之而减，瓜分惨祸，将在意料之中。我辈死不足惜小将何以对皇室？何以对天下？已与各路将领熟商，始则责以大义，令其镇静，而竟刺刺不休，退有后言。昨闻恭王、泽公阻挠共和，多愤愤不平，要求代奏，各路将领亦来联衔。压制则立即暴动，敷衍亦必全溃，十九标昨几叛去，业经电陈，走动机已兆，不敢再为迟延，拟即联衔，陈请代奏。”
6月1日满清内阁以徐世昌、袁世凯、冯国璋、王士珍四人名义电告段棋瑞等，请勿轻举妄动。文曰：“忠君爱国，天下大义：服从用命，军人大道；道义不存，秩序必乱，不为南军所俘，便为乱军所胁，利害昭著，万勿误技。我辈同泽有年，敢不忠告。务望创切劝解，切勿轻举妄动。联奏一层，尤不可。亦不能代递，务望转请诸将领三思。涕泣奉复。昌、凯、璋、珍。”
同一天。由段棋瑞领衔，清军将领联名致电清内阁、军咨府、陆军部、并各王公大臣：请即代奏清廷，明降谕旨，宣示中外，立定共和政体。
隆裕太后召集御前会议时，王公亲贵到的寥寥可数，只有代表袁世凯的赵秉钧如时而至。隆裕向着赵哭说：“赵秉钧呵，你快点去对袁世凯说，一切事都好商量，保全我母子的性命要紧。”
原来袁世凯自从前几天被；“革命党人”刺杀后就称病不入朝，派民政部大臣赵秉钧代表他参加御前会议。
赵秉钧大声的说：“今天开会，明天也开会，议来议去议不出个，所以然来，既然御前会议都不能作决定，内阁也只好辞职了。”
他说完便气冲冲，满面怒容地往外跑。外务部大臣胡惟德、邮传部大臣梁士诏也跟着退席，吓得隆裕脸都变色了。
赵秉钧在袁世凯看来，就跟三国时的华歆一样，担任着逼宫的任务，他为人伶俐。长于机谋，后来竟给他爬到典史，由典史而同知，由同知而道台。由道台而巡警道，由巡警道而民政部侍郎、尚书，一路扶摇直上，官运亨通，成了袁世凯的密探部妾脑。当时的北洋军人都呼之为赵大哥而不名。他自号智庵，俨然认为自己是袁的大智囊。
赵大哥的“逼宫”好戏一直唱了好多天，在良弼遇刺和北洋军通电后的第二天。赵在御前会议见到隆裕太后痛哭，赵大哥的眼泪也不禁夺眶而出。
下朝后。京畿营务处的要员雷朝彦震春陆郎斋建章等都迎上去问消息。
雷问：“大哥，今天的戏唱得如何？”赵连连摇头说：“难过，难过。这种戏不是人唱的！”
满清朝廷眼见人心军心都已大变，而袁世凯又不露面，赵秉钧则不断逼宫，因此一再催促袁世凯销假视事，这头老狐狸不但不肯回来，而且还假意请辞，让王公担任内阁总理。
满清鲁廷在接到段棋瑞等前线将领所的通电后，为了缓和及安抚，乃由内阁复电，一面深许各将领的“忠君爱国至诚小”一面仍觉得“改变国体，事关重大，非付之国民公决，不足以昭慎重。”
其实这时隆裕太后已毅然决然付袁以决定大计之权，不过二三近支王公仍多方留难。所以段等的通电出后一个。星期，清帝退位之诏仍未颁布。
6月日。段棋瑞、王占元、何丰林、李纯、王金铸、鲍贵卿、李厚基、马继增、周符麟九人出逼退的第二电，专向少数王公说话，措词更为激烈。并以即将率全军北上相恫吓。
满清王公们开始出现退缩，不少权贵开始转移资产，往天津租界或往青岛，显得毫无信心。
之前编练禁卫军以及旗人巡警一事也开始冷淡下来，显然并不得
。
南与北一样的惹人关注，一样的让列强牵肠挂肚，各国公使领事纷纷通过各种途径活动，并且探听南北双方的最新动向。
6月6日。黄兴抵达南京，自从湖北局势稳定下来之后，他响应了孙小中山的号召。到南京商议成立统一政府。
跟随他而来的一干武汉义元勋也开始活动，联系各派政治力量，他们作为革命元勋。本来并不买南京方面的账，想压巩又二镇与南京平起平坐，其牵是以武汉为中枢六；1
现在南京方面成了声势，尤其是在李秉衡到了南京之后，湖南与四川等地纷纷要求湖北方面也加入到大会中来。
武汉方面的政治人物加入进来之后，形势更加的混乱不堪，各方面都想自己的派系掌握权柄，立宪派又再次的开始抬头。
除了李秉衡与宋教仁等人，其他人都不希望实行政党责任内阁制，哪怕是责任内阁制。
同盟会改组的话，势必会成为第一大党，党魁必定是国家领导人，这母庸置疑。如果其他革命党派选择不并入同盟会，而是保持原样或者建立新政党。势必无法过同盟会，也就无法掌握权柄。
谁会是最大的受益者？孙中山、黄兴与李秉衡都有可能，包括宋教仁也有机合。但是李秉衡显然是最大的受益者。
所以。实行总统制，就未可知了。各省的代表组织议会进行投票，只要是有威望的政治人物，都有可能当选总统，这样的话，立宪派以及革命党人中的妥协派就可拥有一定的基础，甚至还可以拉拢一大批的地方资产阶级。
实行总统制的话，地方自主权就要强一些，而立宪派更加不愿意看到中央过于集权，他们在过去的满清督抚时代得到了巨大的好处。
在这种情况下，李秉衡想要再继续实行政党内阁责任制似乎有些难度。即便他有光复会以及一些其他党派的支持，但是同盟会中不愿意改组的人到时候必然会脱离出去自组政党，这也是麻烦事。
政党问题不解决，那也可以选举出政治领来让他组阁，孙中山也好、李秉衡也好，现在都有这个名望，也就是说问题的关键不在于政党，而是在于长制。
宋教仁的意思是通过政党责任内阁制或是议会责任内阁制，让李秉衡出任内阁总理，总揽权柄，而孙中山或者黄兴则出任总统，担任名义上的国家元。
可是。支持孙中山的那派人，以及支持黄兴的湖北义元勋与立宪派人。他们都不愿意看到这一局面的出现。
总统制是他们的最佳选择，孙中山也好，黄兴也好，都需要组织一个庞大的政府，然后他们只用向总统负责。不用向议会负责。
现在许多省份的新兴立宪派人都是支持李秉衡的。因为他们脱胎于民族资产阶级，而李秉衡在经济建设与工业建设上的成就，也让许多有产者充满着期待，无疑，他在议会中的威望是有的。
由于李秉衡存在着南华问题，所以总统制可以让孙中山或者黄兴占据上风。只有一个国家元，那么让孙中山与黄兴都在一边晾着，好像不太妥当。
再加上还有北方袁世凯的问题，似乎目前中国的政局出现了一个比较大的难题。
李秉衡也可以接受实行总统制，美国式的总统既是国家元，又是政府脑，还兼任武装部队总司令。总统的实际权力非常广泛。总统直接组织和领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。总统有权接受部长的辞职或解除其职务。内阁由总统指定的官员通常为各部部长组成，只是总统的集体顾问。
国家的立法机关和行政机关完全分立，权力相互制衡。议员和政府官员不的相互兼任，国会无到阁权，政府也无解散国会的权力。
但国会行使立法权受总统的制约，如美国总统对国会通过的法案可行使否决权，但国会再以2，3多数通过，不经总统批准即可成为法律。总统的权力也受国会的制约，如总统对政府高级官员的任命要得到参议院的认可。总统和政府高级官员如违宪犯法，国会可提出弹劾。
总统在任职期间，没有因政见不同而倒台的风险，可以积极推行政策。在行政与立法相互制约的情况下，行政权力高度集中，运作效率充分挥，适应形势的变化。
而且他也有办法在自己担任总统期间。使用各种手段保证自己受到的制约达到最小，就跟他在南华一样，只有使用这种手段，才能使得自己的各种布局与政策顺利实行。
些小小的独裁，这是没办法的，中国只能这么做，也最符合当前的时局与时代背景。
而且实行这种总统共和制，可以避开同盟会改组的问题，因为不迫切，将来可以凭借目前的各个政党之间竞争来选举总统。
现在么。由于局势展到这个地步，基本政治权力将被几派政治力量瓜分。
原本历史上是被袁世凯窃取，现在呢。则是由同盟会中的保守派人、亲南华的同盟会共和派人、其他政党力量、武汉义元勋、立宪派人等等。以及他们背后的力量分享第一届的政府权力，这是肯定的，毫无疑问的。为了尽快安定下来，这也是皆大欢喜的结果。
李秉衡必须要夺取最高权力，这是毫无疑问的，眼下，的确是个瓶颈。
第336节 中华民国成立
叶布多东接咄尔咄蒙古的扎萨苏图汗部。有驿道直达凶甲，协台，西通塔尔巴哈台、伊犁，南通迪化、巴里坤，北邻唐努乌梁海，西北与沙俄接壤。
如今这座古城遭到了库伦叛军的围攻将近一月，城内守军英勇善战，悍不畏死，始终没有给装备精良，甚至还有沙俄军队参与其中的叛军任何的机会。
沙俄外交人员竟然威胁地方满清官员，如果干派援军，那么沙俄将会派军队进入新疆作战。
温生才与蒋方震到了伊犁后，宣布新疆正式独立，筹建政府，遵从南京方面的领导。并且筹建伊犁军区，将来负责青海甘肃等地的防务。
沙俄方面强烈抗议革命军进入新疆，扬言要出兵干涉，并且不断在边境制造事端，尤其是在唐努乌梁海等地。
1既年，沙纹利用第二次鸦片战争之机，逼迫清朝签订了《中俄北京条约》，在此基础上于1酗年又迫使清朝签订了《中俄勘分西北界约记》，侵占了唐努乌梁海地区西部的阿穆哈河地区。1蹦年，中俄两国代表在唐努乌梁海地区西部建立了八处分界牌博，并签订了《乌里雅苏台界约》，完全戈定了中俄两国在该地区的国界。
阿穆哈河地区虽然被沙俄侵占，但萨彦岭以南、沙宾达巴哈至博果苏克一线以东的唐努乌梁海盆地仍然是中国的领土，沙俄开始改变策略，通过掠夺性贸易、非法开采金矿、非法移民等途径向唐努乌粱海地区渗透。尽管唐努乌梁海人民不断掀起反抗斗争，但没有遏制住沙俄势力的渗透势头。
到去年为止。沙俄在唐努乌梁海地区的工商和矿业达到了幼家，居民点多达慨个，移民有联口余人，确定了乌辛斯克边务官管理移民事务，以及设立教堂和学校。
外**立后，在沙俄商人的唆使下唐努乌梁海地区生了抢掠内地商号的事件，内地商人纷纷逃离该地。
之后，在沙俄怂恿和支持下，唐努旗副都统贡布多尔济宣布属下的三旗“独立”并请求沙俄出兵占领唐努乌梁海地区各要地。
贡布多尔济的行经并没有得到属下的赞同，萨拉吉克、托锦两旗即表现出强烈反对。不过各旗却听从了外蒙古哲布尊丹巴集团的招抚。
局势的变化虽然为沙俄提供了机会，但唐努乌梁海各旗加入外蒙古反叛集团却打乱了沙俄吞并唐努乌梁海地，区的计划。因为沙俄想直接占有该地区，而不是让其“独立”
蒋方震带部队迅驰援科布多，并且宣布接管唐努乌梁海地区的防务，要求唐努旗副都统贡布多尔济取消独立。
沙俄迅作出反应，在边境集结军队，声称要给蒋方震一点颜�