理所当然要解释一番，抚慰一番，并隐晦地做出一些承诺，以免因小失大，搬石头砸自己的脚。
仔仔细细看完诏令，李风云不禁暗自叹息。
屁股决定脑袋，按道理应该是站得高看得远，但事实上站在山巅上，云山雾罩，反而看不清，又不愿纳谏，更不能从善如流，最后自我迷失，自我陶醉，想当然的自个玩自个的，对内集权改革如此，对外征伐亦是如此，结果害人害己害国，一败涂地。
安东行政机构的设置是议定好的，大都护府下设四个羁縻州府，给予四个羁縻州府充分的自治权。人事任命也是议定好的，这其中裴世矩起到了决定性作用，利益都落实在了关联者手中，而圣主和宇文述等中枢核心大臣或许自以为已经“决定”了安东的命运，根本不屑于争夺眼前这点利益，于是也就顺水推舟做个人情，外带挖个坑，如果一切顺利，将来就能把这个利益关联集团一锅端了，何乐而不为？
比如李浑，他能够坐上大都护府第三把交椅，虽然受益于与李风云、李子雄的合作，但如果没有裴世矩的力荐，恐怕也就被圣主直接排除在外了，而从圣主任命他为安东副都护的同时，免掉他的右骁卫将军职，实际上便能看出来圣主对的弃绝态度。
长史长孙安世是齐国公长孙晟的侄子，与李风云是故旧，亦是裴世矩的亲信，之前担任鸿胪寺丞，主司外事，这次被裴世矩“点将”大都护府长史，委以重任。刘孝元出自中山刘氏豪门，是裴世矩的弟子，之前是左武卫府的司马，熟知兵事，此次亦是被裴世矩“点将”而来。崔弘丹是崔弘升的弟弟，之前在备身府里担任千牛卫，闲人一个。只是与前******重要成员李百药相比，他们四个人在圣主那边的通过阻力就非常小了，而裴世矩对举荐李百药亦是踌躇不定，然而李风云拒不妥协，裴世矩无奈之下，也只有行险一试。
功曹参军事卢玄成出自范阳卢氏，他的父亲卢恺赫赫有名，曾出任吏部尚书，但到了他这一代就不行了，随着关陇人对山东人的遏制和打击越来越变本加厉，卢玄成仕途坎坷，至今不过是渔阳郡的东曹掾。仓曹参军事李守素出自赵郡李氏，山东儒林名士，与裴世矩有师生之谊，当过县令，仕途受阻后一气之下回家做学问去了，年前裴世矩西行缺人手，就把他召到了身边，这次极力举荐，算是论功行赏。
户曹参军事李德武是裴世矩的女婿，李浑的侄子，之前效力于齐王府上，后受齐王连累，贬黜岭南，几个月前李风云受裴宣机所托，通过虞柔的关系托请虞世基，悄悄地把李德武调到了涿郡留守府，但这对裴世矩来说是个“隐疾”，必须解决掉，正好此次他被推到了风口浪尖上，没有退路，干脆举贤不避亲了。兵曹参军事崔九就不用说了，李风云亲自点名要的。法曹参军事杨续是观德王杨雄的儿子，吏部侍郎杨恭仁的弟弟，也是杨恭道的哥哥，这个人选是李子雄和杨恭道点名要的，其背后深意不言而喻。
其他诸如刘山伯、卢君宪、慕容知礼等十个诸曹参军事，还有一大批自行征辟的掾属，也都是来自河北、幽燕的豪门世家。李风云信守承诺，裴世矩亦是推波助澜，肥水不外流，全留在了自家田里。
但是，这些利益对安东来说都是次要的，重要的是军权，是军队。李风云掌握着安东军队，理所当然要安东军权，唯有如此他才能最大程度保全联盟利益，所以在军队的改编方案上，李风云狮子大开口，要求建大万大军，裴世矩毫不客气砍掉一半，最多五万大军，到了圣主那边又被砍掉一大半，最后只给四个军两万人的建制，也就是说，东都给安东大都护府的粮草武器只能满足两万军队所需，如果安东军队的规模超过了中央规定，那安东就只能自己养活多出的军队了。
然而，圣主和中枢能够给安东四个军两万人的建制，已经大大超出了李风云的预料，对此结果，李风云非常满意。
李风云知道圣主和中枢肯定要想方设法遏制和削弱安东，不可能给五万军队的建制，不过考虑到第三次东征即将开始，自己又承诺以十万大军远征，安东防御因此十分薄弱，圣主和中枢从大局出发，理该在第三次东征结束前，给安东以足够支持，确保安东安全，确保中土在南北对峙中的优势。不过圣主和中枢所考虑到大局，与李风云所想的大局，未必就是一样，为了防患于未然，必须早做准备。
于是李风云向裴世矩透露了东征之策，而裴世矩心领神会，如实上奏，故意让圣主和中枢从自己的奏章中推断出安东要分兵东进，要长途奔袭平壤，不想掉进圣主和中枢的陷阱里全军覆没，如此一来，圣主和中枢势必将计就计，先让安东和平壤打个你死我活，如此圣主和中枢就能轻而易举实现第三次东征之目标，同时还能渔翁得利，运气好的话，或许还能把两个对手都置于死地。
既然有了这样的打算，圣主和中枢当然要竭力抚慰安东了，于是非常慷慨地给了安东四个军两万人的建制，如此安东不但得到了一定数量的民政救济，还能得到固定数量的军需供给，而安东有了这些钱粮武器，不但可以迅速稳定下来，还能巩固和加强防御力量，确保主力大军东征期间安东稳如泰山。
裴世矩看到李风云面露笑容，问道，“如此结果，你可满意？”
李风云深施一礼以表感谢，“某将以灭亡高句丽来报答明公之恩义。”
“箭在弦上，不得不发。”裴世矩说道，“事已至此，你我已无退路，此仗只能胜不能败。”
李风云点点头，手指诏书说道，“万事俱备，只欠东风，如今安东大都护府既已落地，安东大军亦将开始远征之行。”
“何时出发？”裴世矩问道。
“明日。”
裴世矩看了他一眼，迟疑少许，说道，“安东大都护府建立之后，你就是李平原，而李子雄并不能代替李平原处置军政事务。”
“此仗李风云倾尽全力，联盟主力倾巢而出，李子雄亦率军远征。”李风云躬身为礼，“从明日起，明公就是安东主宰。”
第九百八十三章 幸福来得太突然
二月十四，夜，联盟大总管府军议。
此刻参加军议者，都是坚持留守安东的豪帅们，还有就是突厥松漠牙旗、奚族五部、契丹八部以及霫族六部派驻于安州的特使，而其他人因为都要参加东征，已经在过去的十天内陆续北上赤峰总营集结。
李风云高踞上座，举目看看大堂上的豪帅们，颇为感慨。随着自己在战场上的节节胜利，实力越来越强，追随者也越来越多，但有些人，甚至是早年就追随自己的人，却因为自私和短视，距离自己越来越远了。不过无可厚非，人各有志，当初他们追随自己就是因为看到了希望，如今安东回归中土，希望变成了现实，眼前利益唾手可得，“饥不择食”也在情理之中，要求他们跟着自己继续走下去，去追求更大的利益、去实现更大的理想，的确强人所难。
李风云开门见山，直接把圣主诏令的内容说了一遍。
豪帅们听说安东大都护府“落地”，丰厚利益到手，顿时喜笑颜开，气氛异常热烈。
安东大都护裴世矩，众望所归，而安东有了这棵参天大树做靠山，未来利益可期。
安东副大都护李平原。李平原何许人也，在联盟高层已是公开秘密，而李平原出任安东副大都护，主掌安东军事，这也在大家的预料当中，毕竟东都无论怎么妥协，也不会允许白发贼李风云高居庙堂，更不会开一个坏头让天下叛贼竞相模仿以致于天下大乱。只是，李风云何去何从？远征高句丽，是不是就是李风云的最后一战？
至于大都护府其他官员，不论是熟悉的还是陌生的，大家关注有限，对豪帅们来说，当前最关切的是军队整编，这关系到自己的切身利益。
“东都给了我们四个军的建制。”李风云终于说到了“要害”，而大堂上亦是一片肃静，豪帅们目光热烈，翘首以待。
联盟前后左右四路总管府及下辖诸军都不愿参加第三次东征，虽然给出的理由都是疲惫不堪、难以为继，但真正的原因就是舍不得眼前利益，就是要保存实力。再说他们本来就不是李风云的嫡系，一直都是李风云的盟友，与李风云并肩作战，之前都是有难同当，现在有利益了，有福同享了，当然不会错过，当然不想再与李风云一起同甘共苦了。而更重要的是，东都以安东大军参加第三次东征做为招抚前提条件，其目的非常明确，就是要借助第三次东征打击、削弱乃至消灭安东军队，东征战场实际上就是个陷阱，掉进去的后果十有**就是全军覆没，如此九死一生的危险与眼前现实利益没有任何可比性，豪帅们的选择不问可知。
李风云然诺仗义，好人做到底，直接把丰厚利益送给了豪帅们。
左路总管府（总管霍小汉）及其下辖的帅仁泰部、石长河部、韩进洛部、裴长子部，也就是原鲁西南的义军队伍，整编为长汉军，负责镇戍饶乐都督府，屯驻于托纥臣水以东。
右路总管府（总管王薄）及其下辖的郭方预部、秦君弘部、左君行部、左君衡部和王薄的本部军队，也就是原鲁西北和鲁东的义军队伍，整编为赤峰军，负责镇戍松山都督府，屯驻于赤峰。
前路总管府（总管郝孝德）及其下辖的刘黑闼部、刘十善部、杜彦冰部、王润部和郝孝德的本部军队，也就是原冀南义军队伍，整编为鬼方军，负责镇戍安州，屯驻于鬼方和平地松林一线。
后路总管府（总管孙宣雅）及其下辖的李德逸部、石秪阇和孙宣雅本部军队，也就是原河北豆子岗的义军队伍，整编为黑狼军，负责镇戍松漠都督府，屯驻于少郎河以北、弱洛水以南的黑土原。
李风云的慷慨大度，远远超出了豪帅们的预料，大堂上一片死寂，气氛十分诡异。
豪帅们难以置信，这根本就是不可能的事，他们从未想过这种事，却这样突兀出现，幸福来得太突然。
联盟五路总管府，二十三个军，还有直属大总管府的四个精锐之师，再加上韩世谔的豹骑军、周仲和来渊的羽骑军，还有出塞后组建的雷霆马军五个军，扣除掉这大半年来因作战、伤病、逃亡等各种原因造成的损失，总兵力大约有十万人左右，但东都只给了四个军两万人的建制，现实与理想差距太大，利益争夺当然也就非常激烈。
前后左右四路总管府做为李风云的非嫡系人马，又因留守飞狐而没有出塞作战，在攻占安东的过程中寸功未立，所获利益当然较少。这是可以预见的结果，也是正常结果，但利益当前，又有几人能够保持“平常心”？他们拒绝参加第三次东征，实际上与他们对此次利益分配的不满有直接关系，既然你不能与我有福同享，我为何要与你有难同当？
然而，事实却给了他们“当头一棒”，李风云不但信守承诺，有福同享，而且还给了他们最大利益。
不可能的事变成了可能，豪帅们不是欢呼雀跃，而是忐忑不安，甚至心惊胆颤。事出反常即为妖，此事太过诡异，迫使他们不得不以最大恶意去揣测李风云的真实意图。
有福同享不是这么“同享”，这里面肯定有玄机，要么这个“福”不是“福”，而是祸，祸福相依嘛，要么就是眼前之“福”不过是蝇头小利，李风云根本看不上眼，于是就做个顺水人情，以便将来他“发达”了，独吞利益的时候，可以堵住这些盟友们的“嘴”。
到底是哪一种？如果是前者，祸福相依，豪帅们的敌人或者是突厥人，或者是裴世矩，但问题是，突厥人如果攻打安东，南北战争就爆发了，突厥人有这样的胆子？至于裴世矩，因为第三次东征期间北疆安全至关重要，而安东的稳定以及对大漠突厥人的有力牵制，是确保北疆安全的重要因素，所以裴世矩绝无可能斩杀豪帅混乱安东，搬石头砸自己的脚，即便他有杀人的想法，也要等到第三次东征结束后再行实施，否则就是自取其祸了。
反之，如果是后者，豪帅们对安东大军参加第三次东征的结果实在不敢乐观，远征战场上的敌人太多，其中明面上的敌人高句丽反而不可怕，最可怕的暗地里的敌人，是圣主，只要圣主决心置安东军队于死地，命令远征军在关键时刻发动致命一击，李风云就算有通天彻地的本事也无法逆转覆灭之厄运。
另外还有一点，李风云把安东四个军的建制都给了他们，李风云的嫡系人马怎么办？李风云拿什么利益来奖赏和笼络他自己的亲信？
豪帅们想不明白，猜不透李风云葫芦里卖什么药，于是沉默不语，一言不发，完全没有利益到手的兴奋和激动。
李风云肯定要给个解释，大家都是兄弟，藏着掖着甚至有心算计只会加深隔阂和矛盾，无助于内部团结。
“东都给了每个军五千人的编制，但这对你们来说数量还是太少，远远不够，所以你们自己必须想办法。”李风云笑道，“某对你们的智慧充满信心。”
“当然，你们对某的决定肯定心存疑虑，只是你们把事情想复杂了，实际上原因很简单，还是那句话，自己的命运自己掌握。”
“我们联盟有十万大军，东都担心养虎为患，势必要打击和削弱，而东都以安东必须参加第三次东征做为招抚前提条件，已经充分证明了这一点，所以远征战场就是个陷阱，我们还不得不跳。”李风云摇摇头，不屑说道，“东都狂妄自大，自以为是，以为某跳进陷阱就一定会死，不知所谓。某如果这么容易死，还能活到今天？还能拿安东与东都讨价还价？某要用事实告诉东都，他们不但错了，还掉进了某的陷阱，最终不得不承认安东有十万大军，不得不给予安东更多军队建制。”
李风云冲着豪帅们挥挥手，“这四个军的建制先给你们，几个月后安东会有更多军队建制，到那时你们可不要眼馋，更不要埋怨某偏袒不公。”
豪帅们大眼瞪小眼，面面相觑，虽然依旧将信将疑，但既然李风云解释了，把话说清楚了，那不管真假，先把眼前利益拿到手再说，难不成还坚拒不要？于是豪帅们欢呼雀跃，心花怒放，大堂上的气氛随即再度热烈起来。
“不过有一点某必须郑重说明。”李风云看到豪帅们总算“放心大胆”地接受了自己的“大礼”，继续说道，“在某与主力远征期间，你们务必遵从裴世矩的命令，尽心尽力辅佐裴世矩坚守安东。如果突厥人展开攻击，你们务必浴血奋战，不惜代价守住安东。守住了安东，也就守住了你们自己的利益，这个道理很简单，相信诸公也是了然于胸。”
“另外还有一个至关重要之处，那就是我们的未来不在安东。安东仅仅是我们走向未来的起点，而一年后的南北大战则是我们走向未来的第一道生死关，如果我们逾越不了这道生死关，我们也就没有未来，甚至连安东这个立足之地都难以保全，所以，某郑重告诫你们，抓住一切机会发展壮大。我们现在的实力还是太弱，保存微弱实力毫无意义，我们唯有不断发展壮大才能走得更快更远。”
第988章 赤峰
二月二十，赤峰总营，大军云集，连营十里，旌旗如云，气势如虹。
李风云