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于是藩主加藤明成违反了江户幕府的规定，在没有通知幕府的状况下派出人马出国追杀堀主水一族，更是以军队围攻了高野山，以迫使这座佛教胜地交出堀主水一族。高野山本来有保护和救助逃到山中的罪犯等人的“治外法权”，当外来者入山之后，官府就不能再追究此人，而外来者也不得再出山。
但是暴跳如雷的会津藩藩主加藤明成不仅违反了这个约定，还在高野山交出堀主水一族的男丁之后，便立刻下手加害，在山外屠杀了这些人。如果这事到此为止，那么这件案子和大阪总督府还是没有什么关系的，毕竟这是江户幕府治下的事情。
可高野山是佛门圣地，只准许男子入山，因此堀主水一族在入山之前，就将族内的女性都送去了东庆寺，以求得庇护。而加藤明成杀死了堀主水一族的男丁还不满足，还派出军队前往了东庆寺，试图将寺内的堀主水一族的女眷也一并进行报复。
但是东庆寺的主持丰臣千代虽然已经还俗，不过并没有卸去东庆寺主持一职，因此这座寺庙依旧在其的庇护之下。前任日本总督叶雨轩除了在横滨设立了租界和江户进行交涉之外，还在东庆寺的山下驻扎了一连人马以维护东庆寺的安全，作为对丰臣女太阁的尊崇之意。
因此当会津藩兵试图围攻东庆寺时，立即遭到了这只军队的攻击。会津藩兵带队的会津七本枪对于围攻一座寺庙并没有觉得不安，但是对上了丰臣家的这只小部队之后却变得胆怯了起来，毕竟日本各藩都知道丰臣家的身后便是明国。
于是人多势重的会津藩兵不得不暂且退了下去，会津藩兵的主将一边向东庆寺进行交涉，一边则派人回藩进行请示。看着对方逗留在山下不肯离去，保护东庆寺的丰臣家将领干脆就将堀主水一族的女眷偷偷送上了船，然后直接运到了大阪城的东庆寺下院来。
丰臣千代自知难以再返回镰仓的东庆寺，于是便令人在大阪城修建了一座东庆寺下院，预备今后回国时居住。不过随着三年前崇祯将她指婚给一位勋戚之后，这座下院似乎也难以成为这位丰臣女太阁的归宿了。
对于会津藩藩主的肆意妄为，江户幕府的官僚们此时还没有反应过来，毕竟加藤明成出身清白，是德川氏真正的嫡系。而加藤明成虽然暴虐，但是手上的藩兵倒是训练的极为出色，江户自然不愿意因为区区一个家臣的问题同这样的实力大名交恶，特别还是东西日本对峙的时期。
但是当丰臣家的人偷偷将堀主水一族的女眷运回大阪，这事就有些触犯了江户的禁忌了。毕竟堀主水一族不管是生是死，都应当由江户幕府来处置，丰臣家这是越权了。在东日本犯了罪的家臣跑去大阪就无事了，江户今后还要如何管理东日本。
因此，一直反应迟钝的江户幕府官员们，这一次倒是反应迅速，在堀主水一族的女眷还在海上时，就立刻向大阪幕府发出了照会，要求对方立即将这些女眷送回江户。江户甚至还派人送信给和歌山城，要求纪州藩协助拦截运载堀主水一族女眷的大明商船。
德川赖宣觉得自己又没疯，好好的日子不过，去拦截大明的商船。因此他一本正经的接见了江户使者，听完了对方宣读的幕府指示之后，便面无表情的回答道：“虽然很遗憾，但还是麻烦贵使回去告诉将军大人，按照朝廷的命令，纪州藩归于太阁幕府的管制之下，如果将军大人想要向本藩发出什么指令，还是请先照会大阪为好。如果没有大阪的指示，本藩无法接受这样的乱命。另外，请代本藩向将军大人问好，顺便代本藩转告将军大人，本藩和江户之间只有私情并无公事可谈，因此下次请勿再派遣幕臣前来”
德川赖宣的行为虽然让江户幕府派出的幕臣目瞪口呆，但在事后却得到了周堪赓的大加赞赏，认为赖宣果然是公私分明之人，应该在太阁幕府中发挥更重要的作用。
当然，大阪方面也在第一时间拒绝了江户幕府发出的照会，认为除非江户方面拿出这些女眷参与了反叛领主的行动，否则大阪不会遣返这些女眷。而且大阪的官员们对于堀主水一族的遭遇甚为同情，因此对于回复江户的照会回执中也较不客气，声称大阪是一个有法律的文明开化之城，不是江户这种野蛮人居住的城市，因此不会把无辜的妇女送去一个无法之地。
作为日本最紧跟大明文化的城市，也是中国人居住最多的城市，大阪人此时已经将自己和日本其他地区进行了区分。武士当街砍杀平民的一系列恶俗，早就被前任总督叶雨轩给废止了。原本就较日本各处发达的市民文化，在一系列宽松的政策下，更是让这座城市变得自由开放了起来。
大阪市民对于政治和娱乐的热情，也是其他循规蹈矩的日本藩国难以理解的。江户对堀主水一族女眷的照会和大阪的回复，很快就被刊登在了大阪时报上，而堀主水一族男丁被屠杀的事迹也附在了文章后面，这让会津藩的叛逃事件很快就传遍了日本。
大阪时报对于会津藩暴行的指责，及对于江户幕府在这一事件中表现的批评，很快就让会津藩和江户成为了千夫所指。三代将军德川家光看到了报纸上对于自己的批评言论后极为愤怒，于是事件再次升级，江户方面公开而强硬的表示要对堀主水一案进行审讯，因此要求大阪将当事人送往江户。
到了这个时候，大阪方面自然更不会放手了。再几次书面往来之后，大阪总督周堪赓决定由自己亲自审理此案，江户幕府和京都都可派出使者参与旁听。为了以示公正，周堪赓决定当众公开审理此案，邀请市民及各藩代表旁听。
周堪赓原本以为，这是一个相当困难的判决，但是他发觉自己错了。会津藩派出的代表蛮横无理，而另一边堀主水一族的女眷却一直在默默流泪，他都不需要做什么，旁听的市民代表已经对于会津藩的武士极为不满了。
更别提，当堀主水一族的女眷当众揭露了加藤明成在国内的暴虐无行，和劫掠国内美少女和美少年折磨致死的恶行后，更是让市民代表们破口大骂，使得周堪赓不得不驱逐了几名代表，才算是安定住了场面。
在经过了半个多小时的审理之后，周堪赓决定结束这场闹剧了，他用木槌敲击了面前的方几后说道：“本官对这起案子已经有了充分的了解，本官也有了如下决断。
首先，会津藩藩主残害平民一事证据确凿，本官将会向京都朝廷发起参劾。按照我大明律法之精神，和中日所签订的协议，任何残害他人性命的行为都是应当受到惩罚的，不管加害人的身份地位为何。
其次，堀主水一族出国前向藩主所居天守阁开枪泄愤一事，由于在此之前会津藩已经解除了堀主水一族的官职，双方已经再无从属关系。因此此事只能被视为流浪武士的不当之举，并不能视为家臣叛乱。
会津藩屠戮堀主水一族男丁，已经超过了法律所允许的报复程度，此事本官也会向京都朝廷一并发起参劾。
最后，堀主水一族既然不属于家臣叛乱，且其族的女眷也无向天守阁开枪的行为，本官认为该族女眷并无应当受到惩罚的理由。鉴于江户未能及时制止会津藩屠戮平民的行动，事后又无任何谴责，因此本官有理由认为，江户并无意愿保护无辜平民的生命。鉴于人道主义精神，本官决定不遣返这些女性，并准许她们在东庆寺下院居住”
“混蛋，这是什么裁断。堀主水一族以下犯上，自然应当该接受藩主的严惩，这里是日本，不是明国”会津藩的代表终于忍不住对着周堪赓破口大骂了起来，但是他还没站起来就被身后的两名士兵重新摁倒在了地上。
对于会津藩代表的无礼，周堪赓眼皮都没抬，就随口说道：“咆哮法庭，辱骂本官，拖出去杖打四十。”
周堪赓的判决不仅让另一侧的堀主水女眷们喜极而泣，抱头痛哭了起来。也让旁听的大阪市民代表们也起身热烈的鼓起了掌来，向总督大人表达了自己的敬意。
周堪赓这才转头看着一侧的江户代表问道：“贵使对于本官的判决可有什么意见吗？”
对方脸色极为难看的看着他说道：“阁下，您这是在破坏大阪和江户之间的和平，藩主的威严是不容侵犯的。”
周堪赓却扬了扬眉毛回道：“不，是律法的威严不容侵犯。请回去告诉将军，纵容恶行并不能让他获得威严，这是在自掘坟墓。”
第628章 日本的变化（）
周堪赓断完了案子就返回了不远处的总督官邸，对他而言这不过是极为寻常的一次审理，甚至都比不上他在台湾任职期间审理的移民和原住民之间的冲突要困难。
不过对于大阪市民乃至西日本各藩来说，这件案子给予的影响却是极为震撼的。毕竟此前从大明传播而来的万民平等论等思想，此时也只是在少数日本精英之间流传着，大部分平民并不是十分相信自己能够和武士进行平等的交流。
但是随着这起案子的传播，日本社会的中下阶层和上层之间俨然出现了一道裂缝。以往上层阶级对于中下阶层理所当然的予取予夺行为，现在开始受到了中下阶层的质疑。
被列入中下阶层的不仅仅是平民百姓，还有那些俸禄微薄的中下级武士们。特别是在大阪这样商业较为发达的日本城市，武士的俸禄几乎难以养活自己的家人，除非他们能够得到总督府的任职，或是从事其他职业。
也因此，大阪治下的平民和中下级武士们是最为反对，当初太阁幕府成立时，几位大老抄袭江户制定的各种幕藩条例和社会等级划分的规定的。
这种僵化的中世纪封建制度，已经严重的影响到了这些平民和中下级武士的日常生活，和他们追求上进的道路。
毕竟在大阪这样一座城市里，遵循陈腐规定的幕府体制和讲究开明执政的总督府并存时，双方必然是会被不断比较的。虽然幕府体制乃是日本藩主自己当家，而总督府是外来的明人当家，但是大阪人却更喜欢明人当家的总督府，而不断的给太阁幕府编排笑话。
之所以会出现这样的现象，乃是因为大阪总督府从一开始建立，就被当做了大明政治改革的试点。所以大阪总督府不仅比国内更早的推行了公务员制度，薪酬改革和退休金制度，更是首先打破了社会阶层的隔离，选拔了平民中的精英担任官职。
和总督府同处一城的西日本幕府，却从成立开始就显得有些死气沉沉。五大老们完全将太阁幕府当成了权力分赃之地，他们严格制定了幕吏的上下等级划分，不要说平民无法进入幕府任职，就是非五大老藩领出身的武士都很难在幕府求得一个官职。
甚至于，他们还严格遵从了江户制定的官职任免条例，下级武士即便做的再出色也难以升值，而无能的高级武士什么都不干也能获得美职。
如果不是五奉行的任免必须要得到总督府的首肯，五大老甚至一度想要将五奉行也换上自己人。这种倒行逆施的行为，如果没有一旁的总督府作为比较，也许日本人还能够忍受下去。
但是正因为有了这样一个开明而宽容的总督府的存在，才使得大阪市民格外难以忍受太阁幕府的迂腐和守旧。就连幕府中任职的低级官吏们，再比较了总督府同僚的薪水之后，也对五大老和自家领主们多有不满。
这才有了上次大阪市民反对熊本藩领主向市民开枪的集会，对太阁幕府五大老的威信进行了一次重大的打击。
而由幕府五奉行策划的菲律宾护侨行动，不仅保护了日本南下菲律宾做工的侨民，更是从西班牙人手中割来了一大片土地。根据从菲律宾传回来的消息，那边的土地不仅比日本肥沃，而且还能一年三耕，这实在是大大的刺激了日本人的民族自信和扩展了他们的世界观。
但是关于西班牙人割让的这些土地究竟应该怎么分配，以五大老为首的西日本各藩领主们，和代表大阪市民的五奉行和商人代表们，发生了激烈的争执。
五大老和各藩领主认为，应当按照各藩的大小比例分配这些海外土地，由各藩自行进行开发。而五奉行和商人代表则认为，应当如同明国那样设立海外垦殖公司进行开发，并且给予全体国民以一定的股份，以获得民众对于海外拓殖行动的支持。
五大老虽然执掌幕府大权，但是五奉行在总督府的支持下，却牢牢控制着大阪地区的行政权力，而幕府官军此时也隐隐站在了五奉行身后，使得这场对于土地分配的争论变成了势均力敌的拉锯战。
不过随着会津藩一案的审理结果，大阪市民中反领主不当权力的呼声顿起，这一点为五奉行和大阪的商人们所利用。吉川幸助随即借助大阪市民的力量，提出了改革幕府体制的要求。
仿照明国建立武士、平民代表参政的平民院，以协助幕府处理一些关系民政的事务，并监督各藩领主是否有逾越法律，滥施刑罚的恶行。
此前太阁幕府成立前，就已经成立了各藩领主参与议事的藩国大会，在幕府成立之后便改名为贵族院，以制衡幕府五大老的权力。
因此吉川幸助提出建立平民院，五大老和各藩领主都很清楚，平民院到底是打算针对谁的，自然也就遭到了五大老和各藩领主的反对和谴责。
但是因为此前大阪镇压市民事件，五大老已经失去了对于大阪地区武力的支配权力，因此除了谴责之外，各藩领主并不能对于吉川幸助和大阪的市民代表做些什么。
而掌握着西日本财政大权的吉川幸助和大阪商人，却毫不避讳的通过手中掌握的报纸等舆论工具大肆批判藩阀政治的落后和守旧，认为这些抱残守旧的藩主们是日本走向文明开化的最大障碍。
此时的大阪不仅是西日本的经济中心和政治中心，同样也是舆论宣传的发源地。各藩僵化的体制，实在是难以同吉川幸助发起的舆论攻势进行抗衡，于是便有被报纸骂的恼羞成怒的领主试图用武力终结这场辩论。
大阪时报的主笔、资助大阪时报的豪商及吉川幸助本人都遭到了武士的袭击，吉川幸助侥幸只是受了点轻伤，但是大阪时报的主笔和一名商人却被武士所杀死。
这场袭击事件并没有吓倒吉川幸助，反倒是引起了大阪总督府的关注。周堪赓亲自召见了幕府五大老，要求他们交出凶手，并作出不再袭击政府官员的承诺，否则总督府将亲自调查这起袭击事件。
幕府五大老不得不勒令参与袭击的十七名武士前往总督府领罪，事实上就是在总督府前当众切腹，算是化解了此事。而在另一边，一群受尊王攘夷思想影响的浪人们受此事件刺激组建了天诛党，对反对改革藩阀政治的领主进行了刺杀行动。
随着被谣传为指挥了袭击吉川幸助的幕后主使者，三奈木黑田家当主黑田一成被天诛党拦截刺杀，导致重伤不治身亡之后，各藩反对改革的态度顿时软化了不少。
长州藩岩国领主吉川广正为了消弭内乱的风险，亲自前往大阪和吉川幸助进行了一场深入的谈话，随后便成为了第一个支持建立平民院的领主。
在吉川广正的斡旋之下，长州藩首先改口支持了吉川幸助的改革，