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种师中一下子就明白了——赵兴策划了对西夏的攻略，但他又不希望这个攻略被枢密院知道，故此，当他发动计划的时候，连鄜延路有关方面也不通知，就看当地军官有没有默契，猜想鄜延路的反应不外两策，如果鄜延路将鞑靼的入境按程序报告枢密院，而后让枢密院正式审批，则意味着赵兴的作战计划也必须先跟枢密院透露口风，如此一来，赵兴很可能放弃这个作战的计划，另外寻找其他的策略。
但如果鄜延路心有灵犀的向朝廷隐瞒鞑靼过境的消息，则意味着鄜延路肯配合他的保密策略，如此，赵兴下一步很可能主动找陕西当地的官员进行商议。赵兴在陕西有雄厚的人脉，在军中威望很高，只要上级军官愿意协助，想必他不担心计划的顺利执行。
种师中与折可适想明白了，他们相互看了一眼，种师中以目示意，折可适马上出声：“我鄜延路隶属永兴军路，这样的事要瞒过永兴军路，恐怕要仔细寻思一条行进路线……且待闾丘观抵达后再说吧。”
闾丘观果然在十六日抵达，他拜会了种师中后，不等种师中说话，便没头没脑的说了一句：“环庆方面不成问题！”
这句话一说，在座的种师中与折可适都明白了。这果然是一个考验，秦风路刘仲武已经彻底卖身投靠，而环庆方面赵兴打下了雄厚的基础，只要鄜延路放行鞑靼人，环庆方面自然予以配合，鞑靼人过了环庆则进入刘仲武的秦风路，如此一来，这支部族过境的消息就被全盘隐瞒了。
再往深的想一想，刘仲武倍道而行，是想返回秦风路提前规划这支鞑靼人的行进路线，等鞑靼人抵达后，就是刘仲武发动冬季攻势的时间，他利用这支鞑靼人做先锋，突入白雪皑皑的青唐，打算一战解决赵怀德，而后恰好是春季，鞑靼人便顺势安置下来，在青唐草原替大宋牧马，而他们的存在也是大宋的战略缓冲带。如此一来，大宋就可以翻过身来，无后顾之忧的对付西夏了。
折可适盯着种师中，等待对方表态，种师中思考半晌，决然的表态：“鄜延路粮草储备没问题，边境有几个我亲信的寨子，可以安排他们提供粮草，只是他们不能靠近这些寨子二十里，能做到吗？”
闾丘观笑呵呵的回答：“没问题！鄜延路所处的军粮，由太师大人补偿，这支部族没多少人，所需物资不多，一点小钱而已，太尉大人自掏腰包了。”
种师中严肃的板起脸来：“太尉大人虽然富有，但我知道此举也是为国为民，也是为陕西解决百年边患，我鄜延路该出的力一点都不少，这份粮草无需太尉负担。”
闾丘观收起了笑容，拱手称谢：“小种经略胸怀坦荡，义气凛然，下官拜服！”
种师中反身叮咛折可适：“安排一支军队冬季训练，沿途护送鞑靼人穿州过境，鞑靼人所需的粮草便从这支军队的消耗中列支。”
所谓“沿途护送”，其实也就是沿途监视。种师中毕竟还是不放心。
腊月，鄜延路突兀的向永兴军路报告雪灾，说是辖下十一个县受灾，紧接着，刘仲武也向朝廷报告雪灾，这份奏章递送到朝廷的时候，赵兴一份要求增加南洋兵力的奏章也抵达朝廷。
张商英见到这两份奏章，不以为然的吩咐：“朝廷救灾向有惯例，无非是将灾民编入厢军，由朝廷出钱供养……他赵离人不是正要求南洋增加兵力吗，巧了，编练的厢军都送到他那里，这可是他要求的，总不能因为这厢军过去，再向朝廷伸手要钱吧。”
陕西是边境，陕西的奏章朝廷向来重视，听到陕西报灾的消息，黄庭坚也赶到了紫宸殿，除了他之外，还有开封府府尹王钦臣，枢密院枢密使刘逵、御史台右正言张耒。
张商英说这个话的时候，张耒嘴唇动了一下，黄庭坚严厉的瞥了他一眼，张耒把话又咽了回去，王钦臣显得潇洒，他仰脸向天，轻松的说：“赵相公要求的数量很大，按他的计算，海外至少需要二十万厢军，连上家属，大约有一百四十万人。陕西是边境，恐怕一时抽不出那么多兵来。
道君（宋徽宗）昔日兴起花石纲，苏州、两淮普遍受难，这些地方人口稠密，不如釜底抽薪，将那些受害的百姓人家全部编入厢军，许诺朝廷以南洋之地予以补偿。具体如何补偿由赵离人发愁去。我们不管。”
张耒的动作张商英发觉了，黄庭坚的阻止也让他心惊肉跳，他拿起几份奏章，心有余悸的自言自语：“巧啊，赵离人这奏章恰好解决了朝廷的难题。”
张商英一边说，一边用眼角偷瞥着几位大人的脸色，刘逵脸上表情一片茫然，黄庭坚等人若无其事，张商英又思索了一下，扔下奏章回答：“就这么定了，从陕西编练厢军，再从苏州编练受灾百姓……南洋的地一亩才数十个铜板，如此一来，（道君皇帝造成的）百贯左右的损害，怕要折算成千亩土地，若有万贯损害，折算的土地怕是一天都走不完，百姓这下也该满意了。”
张商英说完，又叹息说：“两年了，这两年过去了，我们还有擦不完的屁股。”
黄庭坚沉默不语，他拱一拱手，告辞而出。张耒与王钦臣紧紧跟随，张商英冲刘逵呶呶嘴，小声叮咛：“快派一个大阁跟随，听听他们在说什么，我怀疑这里头另有名堂。”
厢丁的编练以及军队的调动属于枢密院管辖，刘逵是韩忠彦举荐的旧党人员，严格的说他是倾赵兴的党派，但如今韩忠彦去世，使他的立场有点摇摆不定，听到张商英的吩咐，他赶忙叫过来一名太监，叮咛几句，这太监马上出殿而去，不久，太监返回，汇报说：“黄相公走入宣德楼门洞，曾仰天叹息一句：‘赵离人又手痒了，瞧这架势，恐怕是西夏。’”
“西夏，西夏能有什么？”刘逵茫然的瞪大眼睛。
张商英愣了一下，沉默片刻，他慢悠悠的回答：“韩相公辞世后，推荐侯蒙候元功接任北洋衙门，历来南洋事务局、北洋事务局是由三宫出任的，侯蒙虽负士林声望，但毕竟是一名州官，朝廷的意思是别遣宗室子出任北洋衙门提举，而以侯蒙为职官。”
张商英这句话的意思是：作为旧党的大本营，朝廷要派遣一名宗室王爷出任北洋事务局的寄禄官，而这名寄禄官挂了北洋事务局的提举头衔，却并不到任，实际上的差遣官还以侯蒙为主。只是身为差遣，侯蒙头上不能罩上“三师”的头衔。
刘逵点头：“朝廷既然已经定了，还请尽快下令，以免北洋事务局空悬职官。”
张商英拉完了关系，接着又谈正事：“黄鲁直在赵兴身边待过数年，熟悉赵兴的脾性，他这么一说，绝对不是无的放矢，只是我纳闷，陕西厢丁移戎，跟对付西夏有什么关联？”
刘逵若有所思：“赵离人的心思我猜不透，当初韩相曾说过，赵离人设计圈套，总是一个套一个，后手不断，唯有事到临头才能恍然。黄相公既然如此说，那一定是有根据，或许赵离人是想训练陕西厢丁，但这对朝廷也有好处。朝廷不花一个钱，让赵离人安置数万厢丁，这种不会有错吧。”
张商英点头：“本相昔日听吕惠卿与章惇老大人都说过，赵离人设计的计谋，最擅长用蜜糖裹住大棒，初一看，这计策甜蜜无比，对你大有好处，但等到你添光蜜糖，就会发现里面是冰冷的铁棒。
今日这计策，初一听对朝廷确实有利，但我却猜不透，这蜜糖里裹的是什么棒子。你为枢密使，我听说侯蒙与赵离人交情不错，你当努力探听一下，这赵离人又打着什么主意。”
刘逵点头，他又一指桌案上的几份奏章，询问：“如此，陕西所请，赵离人所求，该如何处理？”
张商英点头：“且顾眼前吧——如今各地民变不断，都是道君陛下的遗祸，陕西所请，赵离人所求，短期看对朝廷有好处，我等别无它策，只能先添干那些蜜糖了。”
刘逵领命而去，随后，朝廷明发诏书，同意在陕西编练厢军，新编练的厢军将移戎杭州，由杭州出面安置在海外。同时编练的还有苏州各地的厢丁。
中国人乡土观念浓厚，知道编练厢军要移送海外后，两地百姓多有逃亡者，陕西方面随后递交申请，希望派遣两支军队一路押送厢军送抵杭州，而由此出现的兵力空缺，希望朝廷能将整编过后的禁军调遣来陕西移戎。
朝廷禁军移戎它地，是宋朝对于地方的一种钳制策略，难得有地方出函要求禁军去他们那里消耗当地粮草，刘逵想都没想，立刻批复同意，事后，他意犹未尽的要求苏州方面也派出主力禁军押运厢军前去杭州，同时催促赵兴赶紧公布南洋垦殖策略。
赵兴很爽快，马上工部厢军的垦殖策略，他宣布：移戎厢军服役期为十年，服役期间薪水按照南洋事务局海外服役薪水发放，同时还补偿等同于当年薪水的田地，而田地出产概不征税，完全归移戎厢军自己所有，若移戎期过后，厢军愿意在当地扎根，则分给他们土地，永为他们自己所有。
这些策略很枯燥，一般人无法细抠字眼去理解，但条令后还举了一个例子：譬如一名普通厢兵抵达南洋后，将至少拥有五百亩的良田。而南洋稻谷一年三熟，这些地里出产的粮食将由南洋衙门用粮食保护价收购，加上他们的薪水，则一名囤殖厢丁在服役期间，每年的收入至少相当于一名知州……
与此同时，一些看似无关紧要的事件也相继发生，但多年后众人才明白这些事件的意义：腊月，鞑靼族开始在鄜延路的安排下西迁，西迁前，赵兴方面只提供了简单的御寒物作为补给，鞑靼族一再要求的兵器补充却一无所有，无奈的鞑靼族只能在严寒中上路，临走，那名小孩子族长郑重其事的以鞑靼礼节面冲东方行“五体投地礼”：“我鞑靼族被西夏、辽国追击多年，族中没有什么值钱的东西，赵大人的恩情，我们无以为报，唯有献上草原上最美丽的云朵……”
那小孩一招手，一个身材高挑，健壮，脸庞还算饱满的鞑靼族女子走上前来，向闾丘观行礼。那小孩继续补充：“这是我们送给太师的礼物，期望你转交给太师，并告诉太师我鞑靼族能够存在于世，全耐太师的恩情，今后鞑靼族就是太师的狗，他让我们咬哪个，我族上下毫不犹豫。”
闾丘观勉强笑着，种师中一摆手：“去找几个健妇来，伺候这女子沐浴更衣，而后一路小心护送前往杭州，族长，请放心，你的好意我们一定妥善送到……对了，相处这么久，还没有问过你的名姓？”
那族长点头：“我的族人给我起了个名字，这个名字翻译成宋语名叫漧难河，但我母亲给我起了个名字，名叫刘难忘，你们可以叫我刘难忘。”
说罢，这小孩挥手告辞，在寒风瑟瑟中，他领着族人义无反顾的奔向远方，闾丘观一路尾随，种师中望着那小孩的背影，若有所思的对身边的折可适说：“这小孩性格坚韧，我能想象他在族中所受的待遇……”
种师中忘了那个鞑靼少女还在身边，听了他的话，那鞑靼少女插嘴，她竟然说的是流利的宋语：“漧难河的母亲是我的族人从西夏掠抢来的，听说她原是秦风路的一名县令的独生女，这名县令与夏人交战，战死在县中，其女被捋入西夏，赏赐给有功将士。
当年，我族的英雄磨古斯攻破黑山，从黑山人那里抢走了漧难河的母亲，同时被抢的还有他的外母（外祖母），不久漧难河出生。两年后他母亲去世，漧难河被他的外母教导学习宋语，族中很不喜欢这个长相文弱的孩子，要不是太师大人跟我们有个约定，族人想的以防万一，他早已被丢进漧难河里。
去年的时候，我们听说有宋商在寻找我们，长老们害怕现任族长杀了漧难河，所以把他保护起来，后来我们与太师达成了协议，族中长老逼迫族长自尽，漧难河这才登上族长的位置。”
种师中轻轻点了点头，没有说话，折可适眯起眼睛，心中嘀咕：“从小在受歧视的环境中长大，随时可能被兄长杀死，这小孩性格一定很阴毒，太师这么做，未知祸福也！”
种师中看着那个鞑靼女孩，思索了片刻，突然没头没脑的吩咐折可适：“我偶感风寒，需要称病一些时日，此间军事上由你主持。”
折可适一愣，马上领会的答应。此时，鞑靼族远去的背影已经消失在地平线下。
为了隐秘起见，种师中给鞑靼族安排的迁移路线间隔很远，又极为靠近边境，为了最后的出路，鞑靼全族不得不拼尽全力，在寒风中死命赶路，当月月中，他们已经冲过了鄜延路进入环庆，而后在环庆的接应下绕道进过秦风。进入秦风后，鞑靼人获得的补给充分起来，连续数个军营给他们提供部分军械，等抵达秦风路前线的时候，这支迁移的部族已经全部换成大宋藩部部族军的制式装备，成了一支彻头彻尾的大宋藩军。
为了发动冬季攻势，匆匆抵达前线的刘仲武正在四处调集能忍受高原作战的藩军，这支藩军入营没有受到童贯与高俅的注意，他们见到武装齐整的鞑靼族到来，立刻遵照刘仲武的事先交代，派遣这支鞑靼部为先锋，混编部分秦风路掷弹兵先期出发，随后，刘仲武统领秦风路主力也赶到了，他少时歇息，挥军扑向吐蕃……
转眼到了宣和五年二月，两个月期间，刘仲武进展顺利，为了最后一块栖身地，鞑靼残部也拼上了性命，他们前仆后继向吐蕃军进攻，每战皆不留俘虏。刘仲武有点不忍心，曾想劝解，此时，准备返回的闾丘观闲闲的劝说：“刘经略何必替吐蕃人担忧呢？侵略者死，这是一个简单真理，吐蕃人不明白，我们就用火药让他们明白。
更况且鞑靼人想要立足青唐，必须清理附近的敌对部族，因为现在动手清理周围地区，背后有我大宋支持，所以他们想不杀戮都不可能。但这事对我们也有好处，鞑靼人杀戮越重，周围的人越敌视他们，他们也只能依靠我们大宋才能立足下去，所以，当鞑靼人举起屠刀的时候，对他们自己，对我大宋都有好处，刘经略要看不下去，不妨背过身去。”
刘仲武心中已经同意了闾丘观的话，他轻轻点点头，说：“我前日已经接到了吐蕃求和使者，这说明我们的时间不多了，我把这使者送到京城，等候朝廷的命令……”
闾丘观轻声提醒：“朝廷不下休战令，刘经略可视为双方仍处于交战状态，决不可松懈！”
刘仲武明白，他坦然回答：“朝廷休战令何时送达我军营，我何时下令鞑靼人封刀。”
闾丘观略一拱手：“杭州还有要务急急召唤我，刘经略这里大事底定，我就告辞了。”
吐蕃人求和，不是因为刘仲武现在的攻势，而是因为两年前赵兴开始的多路攻击，大理方面已经攻入吐蕃南路，按当时的交通状况，吐蕃南路将宋军攻入境内的消息传递到吐蕃都城，路上需要花几个月的功夫，等到吐蕃讨论出应对策略，已经大雪封山了。第二年开春，吐蕃再派出使者去，等前方接到都城的命令，又迎来了一次大雪封山，所以吐蕃两年后才对大宋的多路攻击做出反应。
可惜，大宋已经无需他求和了，刘仲武所率的大军已经深深嵌入了青唐地带，鞑靼人的屠刀已经替自己清理出方圆一千平方公里的无人区，但他们还嫌这片牧场狭小，正竭力向纵身攻击，以便捋掠更多的人口，抢占更多的地盘。
同月，鞑靼人送给赵兴的美女也抵达了登州，一路护送她的士兵送这名鞑靼少女进入侯蒙安排的官舍�