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由于国库空虚，应龙军六个军都暂编一万人。
原先，大明军队以卫所为主要制度，全国要地设立卫所，军丁世代相继，给养仰赖屯田，将兵闲时为农，战时为兵，这样很不好，虽然每年都能节省不少军费开支，但也导致大明军队除了洪武和永乐两代还颇有战斗力外，其后战斗力一代比一代弱，武备废弛。
朱慈一直就对大明现有的军制非常不满，要不是前一年他刚登基，不仅要稳定朝纲，还要平定内乱和抵御满清等外敌，环境不允许，害怕改革产生的动荡会被敌军所趁，所以他才不得不一直忍着。
如今满清元气大伤，李自成形同丧家之犬，张献忠被秦良玉死死的拖在四川，数年内大明都无内忧外患，这样难得的良机，朱慈当即就下了心思，是时候进行军制改革了。
随即，除了四川以及河南这两个特殊的地方暂时保持原状外，朱慈打算下旨全面取消卫所制度，改为募兵制，并设立常备军，将常备军和维护治安的各地守军分开。
常备军仍然命名为常备军，维护各地治安的守军则叫做‘守备军’，形同预备役。
常备军贵在精而不再多，以应龙军为例，朱慈下旨设立十二个常备军。火器精贵，所以除了第一到第六军为全火器配置的最精锐应龙军，第七军到第十二军为仍然用冷兵器的普通明军。
每个军满编为两万人，十二个常备军若是全部满编的话，为二十四人，守备军按照各县府所需的安保配置，一共为十八个军，约三十六万人，届时，全国兵马将达到六十万。
不过因为徐州之战各地都被抽调了不少兵马，血战余生的又都被留在了六个应龙军内。改编之后，常备军和守备军都不会满员，大约每个军暂编一万人，加在一起也就近三十万人的样子，待来年国库充裕之后，各军才会慢慢满配。
朱慈只在私下召见了李岩和钱不缺一次后，次日，由钱不缺把朱慈想法在朝堂上提出来。
立刻引起满朝文武的震惊，一个个把目光投向钱不缺。
“嗯，不错，钱不缺此想法甚合朕意，朕觉得可行！”
“皇上英明，圣明之光照耀大地，乃大明福音，臣拜服，臣代表所有百官支持皇上！”朱慈话音一落，钱不缺立刻表现出一副大喜过望的模样道。
“臣………附议！”李岩也走了出来，表示支持。
这个时候，马士英等人才从震惊当中反应过来，刚才他们没有听错，皇上这是打算募改祖制！
马士英等人看都没看提出来的钱不缺一眼，因为钱不缺一直都是贪生怕死见风使陀的代表，满朝文武都心照不宣的清楚，钱不缺不过是皇上在朝堂上的代言人，每次提出的任何东西，都必然是经过皇上示意的，所以他们直接面向朱慈。
“皇上，取消卫所等都涉及太祖皇帝定下的祖制，祖制不可违，老臣绝不同意！”马士英老脸潮红，是被气的。
别看马士英当上首辅之后一直很老实，对朱慈的许多举措就算不明确表态支持，但也几乎从不反对，跟一个摆设一般，但到底是一个老家伙，在某些方面极为刻板，这一次朱慈的打算触及到了他的底线，所以他立刻出言阻止！
“首辅大人，你这是在质疑皇上的英明，不是臣子所为啊！”钱不缺毫不犹豫的出言顶撞，********朱慈的决策。
从一开始钱不缺就很清楚自己的位置，过了这么久，他早就知道了，皇上以前之所以不杀他，就是因为他听话和怕死，他钱不缺就是皇上在朝堂上的代言人，把皇上不方便说的话说出来，帮皇上试探朝臣的火力，做皇上的马前卒。
对此，钱不缺没有任何不适，反而觉得极为光荣，钱不缺不怕得罪任何人，他认为，身为臣子，只有终于皇上才是最有前途，只要把皇上哄高兴了，抱紧皇上的大腿，任何人都不能把他怎么样。
“你不过是一个小小的御史，有什么资格出言顶撞本首辅，以我看，定然是你唆使皇上，妄动祖制，是对代先祖的不敬，乃不忠不义之举，微臣恳请皇上，将这奸逆贼子推出午门斩首示众，以儆效尤！”马士英当即指着钱不缺大骂，同时还愤怒莫名的也瞪了李岩一眼，觉得就是这两个人私下唆使，才让皇上出现这种要募改祖制的想法。
虽然马士英等人都很清楚，这件事情必然是皇上自己要做的，不是李岩和钱不缺唆使的，但皇上是皇上，加上又不是皇上亲口提出来的，他身为臣子不可能直接质疑皇上，只能把火气出在钱不缺和李岩身上。
李岩倒是沉默，没有任何回应，但支持的态度很坚定。
李岩本就是反贼出身，跟李自成的时候就以推翻大明为主要目的，对大明的所谓祖制从心底里就没有任何感觉，他原先之所以放弃李自成，除了对李自成失望之外，便是因为心服当今皇上，觉得当今皇上乃圣明之主，必然能重新平定天下，他很清楚皇上这番改革军制，乃万利之举，必能提高大明军队的战斗力，哪怕粉身碎骨他也必然全力支持。
…（未完待续。。）
第二百五十二章 军制革新（二）
“马士英，我钱不缺是一个小小的御史，但你马士英在皇上面前也不过是一个小小的首辅，身为皇上的臣子，你又有什么资格质疑皇上！”钱不缺这会连首辅都不叫了，直唿马士英名讳。
“你”马士英气得胸口都疼了。
“祖制乃立国之本，太祖皇帝就是靠着建立祖制创立大明的，大明强盛数百年，你这竖子！不过是出身反贼刘泽清手下的奸逆贼子尔，我等和皇上能容忍你位列朝堂之上，你不感恩戴德，一心为大明也就罢了，竟然敢唆使皇上推翻祖制，推翻大明的根基，你是何居心！”马士英潮红着脸，怒指着钱不缺。
朱慈看着反应这般激烈的马士英，嘴角微微抽动，有些意外。
马士英平时在很多地方都极为开明，朱慈还以为这一次他就算反对，但无论如何也想不到竟然这么激烈，大有舍命抗争的模样，朱慈颇为头疼。
“马士英，你这是什么意思，皇上都同意了，有你什么事，依我看，你定然是对皇上有所不满，借机质疑皇上的决断！”钱不缺立场坚定，跟马士英对骂之余，虽然看上去一脸严肃，其实心里激动得很，这是他第一次在这么重大的事情上为皇上代言，自然好好表现，谁敢反对皇上的决断，都是他攻击的范围。
马士英气得浑身发抖，做为一个大儒，他不可能跟钱不缺这样如同撒泼一般无理取闹。
“皇上，妄动祖制必然会动摇国本，老臣坚决不同意皇上妄动祖制，请皇上立刻将钱不缺这逆臣贼子斩首示众！”马士英直视朱慈，不仅不同意，还要求朱慈杀了钱不缺，非常硬气，这就表示，祖制是他的红线，他决不允许任何人触碰，他觉得只有逼朱慈杀了钱不缺，才能让朱慈在今后不会再动这方面的念想。
“皇上，老臣也觉得妄动祖制必然动摇国本，老臣也坚决不同意！”黄道周站了出来支持马士英，从他脸上的神态上，同样看出了他的坚决。
“臣也不同意……”
“臣也不同意”
“请皇上治钱不缺的罪，以儆效尤！”超过一半的朝臣都跪在马士英身后，坚决不同意朱慈募改祖制之举。
钱不缺脸色有些发白，有些紧张的看了一眼龙椅上的朱慈，毫无疑问，一旦皇上妥协的话，他必然会被马士英这帮顽固的老东西撕得连渣都不剩！
朱慈似乎有所察觉，看了钱不缺一眼，微不可察的朝他点了一下头，神情毫无动摇，极为坚定。
钱不缺收到朱慈的态度，心里松了一口气，重新恢复底气。
“你们这是要做什么，想逼迫皇上吗？难不成你们都想逼宫！我钱不缺坚决跟尔等斗到底！”钱不缺一脸肃然，大有视死如归的感觉。
朱慈扫视了李岩和剩下的小半还站着的朝臣一眼，其中就包括刑部尚书孙择。
孙择原本是马士英的人，但他早就在朱慈的暗示当中背弃了马士英，投靠了朱慈。毕竟朱慈才是皇上，孙择出身刑狱，是最容易受皇权影响的人，自然知道选择。
平时，孙择都是一副以马士英马首是瞻的模样，只有到这样紧要的关头他才会表现出来。
“皇上，臣支持皇上的决断！”李岩上前。
“皇上圣明，臣支持皇上的决断！”孙择和李岩站在和一起。
“皇上圣明，臣等支持皇上的决断！”大约三十人站到了孙择和李岩背后。
马士英跪在地上，眼神朝孙择看了一眼，孙择面无表情，毫无所动，马士英心头威震，孙择不知道什么时候竟然投靠了皇上，还有近三十位朝臣，皇上竟然暗地里收服了这么多朝臣，不过这些人连募改祖制这样大逆不道的事情都不反对，也不过是一帮墙头草罢了，只会误导皇上做出错误的决策。
马士英无比坚定的认为，祖制乃大明立国之本，绝不可动摇，若是他不祖制的话，将来国本动摇，他这个首辅必然要背上千古骂名，马士英明哲保身不假，但也有自己的底线，他想通了，活了那么久，又位极首辅之职，哪怕是舍出这条老命去，他也无论如何都要打算皇上这种极端要不得的念头，让皇上回到正确的轨道上来。
不知不觉当中，马士英竟然陷入了死胡同，或许便是一些活了大半辈子的老家伙的顽固，一旦触及他们的底线，就会变得极度顽固，根本不可能妥协。
马士英等人的反对在朱慈的意料之中，不过有小半朝臣支持，早就不是当年孤军奋战了，朱慈心里一旦有了明确的决断，就轻易不会改变，当年他独自一人，面对全部朝臣的反对，照样强硬的亲征左良玉，这一次又超过三十个朝臣跟随，他更加敢将想法推行到底。
“咳咳………”朱慈知道这个时候该轮到自己出马了，立刻假装咳嗽了两声才继续开口。
“众爱卿都不要争了，朕已有决断，军制改革之事，朕认为势在必行！”
“皇上不可！老臣等绝不同意！”马士英愤怒异常：“祖制岂可轻易更改，会动摇国本，损害大明的国运，乃有违上天之举，也是对代先祖皇帝的大不敬之举，请皇上立刻收回成命，并承诺今后绝不再动摇祖制，告慰代先祖皇帝的英灵，否则老臣等就在此长跪不起！”
马士英反应激烈，极为顽固，不仅要朱慈收回成命，更要朱慈承诺今后都不得触碰祖制，不惜直接威胁朱慈。
朱慈脸色立刻就沉了下去，马士英等人如此激烈的反应大出他的意料，看来是决意要逼迫于他了。
“朕已有决断，势在必行！”朱慈语气坚决。
马士英心头一震，身体发抖，他知道，一旦朱慈露出这样的语气，一般都难以挽回，但是马士英依然坚定无比，哪怕为此头破血流也在所不惜。
“皇上，老臣就是跪死在这里，也绝不同意！”
………（未完待续。。）
第二百五十三章 军制改革（三）
朱慈面色一沉，盯着跪在下面的马士英，有些不高兴了，马士英这老家伙是打算针锋相对死硬到底啊。
“马士英，你一定要反对吗？”朱慈沉声再问。
“皇上，祖制关乎国本，动摇祖制就是动摇国本，对代先祖的不敬，老臣绝不能眼睁睁的看着皇上成为一个不孝的无道昏君！”马士英非常硬气，脑子一热，连这样的话直接说了出来。
“马士英！”朱慈大怒，唰的一下就站了起来，指着马士英冷笑一声道：“呵，你竟然连‘不孝’两个字都搬出来了，真是有能耐啊！”
说到这，朱慈的声音陡然大了起来：“朕告诉你！先皇于临危之际传位于朕，身为大明天子，若是朕不能保证大明的江山才是对代先皇的不敬，才是最大不孝之举！”
“想我大明立朝近三百年，从洪武永乐两代横击天下臣服万邦，到如今流寇四起，内忧外患，数十年来大明军队连战连败，先皇至今更已丢掉半壁江山，这是为何？皆因我大明军队的无能！洪武永乐两代先皇当年所立的祖制是根据当时的形势所立，却无不妥，但如今我大明形势发生变化，内忧外患，当年的祖制已经不适用于当前，既然如此，就必须有所改变，朕心意坚决，势在必行！”
朱慈说完，眼睛定在马士英身上。
“马士英，应龙军的战绩你也是一路看过来的，朕此次革新军制便是参照了应龙军而施行的，一旦得到施行，大明军队的战斗力必将更上一个台阶，五年内必能重新一统天下，横击八方，恢复我****万邦臣服之势，你等还要反对吗！”
身为皇帝，朱慈虽然可以强行推行革新，但若是能得到马士英这个首辅的谅解，所遇到的阻力至少会小一半以上。
刘宗周听完之后，叹了口气，站了起来。
刘宗周本就是军事强硬派，对大明数十年来连战连败非常不满，也知道朱慈说的是事实，大明现有的军制却是时导致大明军队战斗力底下的原因，是要有所改变。
章宗义犹豫了几个唿吸，也站了起来，同时在刘宗周和章宗义后面站起来的还有另外十几个朝臣。
至此，内阁六位阁老只剩下马士英，黄道周，钱谦益三个老顽固了。
黄道周和钱谦益曾是当年东林党的领袖，世间大儒之一，忠君重道的观念尤为甚重，对于朱慈要改祖制的事情无论如何也是难以认同的。
马士英同样有了犹豫，脸色变幻莫测，其实他刚才一把那句话说出口，心里就后悔了，但他先前的话已经说了出去，如何能再收回来。
虽然也隐隐觉得皇上所言有一定的道理，但再怎么说，马士英有些放不下脸面，或许是老人家的顽固在作怪，马士英平时一副通情达理的模样，实则心里同样充满老人家的顽固，不犯倔则已，一旦犯起来倔，脑子很难转过弯来。
“皇上，祖制不能动摇！”马士英同样死硬。
“皇上，老臣也认为祖制绝不能动摇！”黄道周与马士英一样的死硬。
“皇上，老臣赞同首辅大人和黄阁老所言，也不能同意皇上更改祖制！”钱谦益当年经过亲手烧毁东林书社，毁灭东林党，心里有疙瘩，倒也没有马士英和黄道周那么强硬。
“马士英，你们气死朕了！”朱慈气得一脸铁青，指着马士英等人，怒不可揭的怒吼，他话都说到这个份上了，马士英还这么顽固，难道要他这个皇帝跪下去求他不成？他马士英受得起吗！
“朕不管你们同不同意，军制革新朕都势在必行，明日朕就颁布圣旨！”朱慈懒得在多言，反正不管他们同不同意，革新都必须施行！
“皇上息怒！臣等支持皇上！”马士英黄道周钱谦益三个老顽固虽然带着一半的朝臣不同意，但还有李岩孙哲以及钱不缺等三十位朝臣是坚定支持的，再有刘宗周和章宗义以及另外十几个朝臣虽然没有明确表态支持，但他先前站了起来，至少表明了他们不会反对。坚定支持和不反对的人也占了一半，朱慈就算强行推行，所遇到的阻力也是可以承受的。
“平身吧！”扫了李岩刘宗周等人一眼，朱慈语气微微缓和。
李岩孙择和钱不缺等人立刻起身，钱不缺还暗暗挑�