蒙古朝廷还在京兆府路等地，进行了残酷的镇压，因为这一带历来都是传闻民风刁蛮，故而蒙古朝廷所采取的办法，也就是野蛮的高压政策。
杀了很多人之后，这一带终于安宁下来。
安宁的背后，是官府肆无忌惮的盘剥，是百姓陷入到赤贫之中。
尽管说吴邵刚曾经在长安府城等地实地的走访，可他了解的情况，不及万一。
派遣到这些地方的官吏，应该说都是精英，所有官吏都在云川学府培训过，也都在节度使他们或者是府州县衙门做过事情的，能力是很不错的，可这些官吏，抵达了地方之后，拼尽全力做事情，也没有收到很好的效果。
巧妇难为无米之炊，这是吴邵刚说过的话语，也是真理。
现在吴邵刚终于明白了，为什么大军能够在那么短的时间之内，接连拿下京兆府路、临洮路、庆原路以及凤翔路等地，原来蒙古朝廷压根不在乎这些地方，甚至算是彻底抛弃了这些所谓的边缘之地，只是将此地当作进攻四川的中转地点。
李庭芝与郝经等人，面对如此的现实，都提出了相同的建议，那就是暂时放弃治理这些地方，大军继续征伐河南路等地，若是觉得继续征伐存在困难，时机不合适，那就退回来继续治理四川和云南等地，不要将绝大部分的精力投入到京兆府路等地。
李庭芝和郝经等人的意见完全统一，这是很少见的情况，吴邵刚也不得不陷入到思考之中，偏偏这个时候，负责治理京兆府路等地的李思琦，也写来了信函，建议不要给与京兆府路等地过多的投入，这一带地方遭受到太多的蹂躏，短时间之内是难以恢复的。
这里面隐含的意思，吴邵刚很清楚，那就是不要因为救助京兆府路等地，而拖累了四川和云南等地，拖累了大军，毕竟吴邵刚的实力也不是那么的雄厚。
一段时间，吴邵刚陷入到苦思之中，思考是不是放弃对京兆府路的治理，维持原状，这个思考是必须的，节度使衙门的底子不雄厚，若是投入京兆府路等地太多，很有可能拖垮节度使衙门，导致吴邵刚所有的梦想都化为泡影。
十一月的时候，大都传来情报，蒙古朝廷再次派遣使者前来四川，且使者是张文谦。
蒙古朝廷的这个举措，再次引发了争议。
李庭芝认为，蒙古朝廷没有派遣大军征伐，而是继续派遣使者前来，本就说明了很多的问题，按照忽必烈的性格，失去京兆府路等地，必定是暴跳如雷，立即派遣大军进攻的，可人家没有这样做，这就更加的说明了，京兆府路等地过于的贫乏，不值得蒙古朝廷去争取。
郝经，甚至是刘秉忠，都是这样的认识。
在节度使衙门，暂时放弃治理京兆府路等地，已经形成了共识，只是吴邵刚暂时没有发表意见，没有做出最终的决定。
终于，身为蒙古使者的张文谦，抵达了成都府城。
尚未在官驿安顿下来，张文谦就被带到了节度使衙门。
马上就是春节了，成都府城已经展现出来节日的气氛，大街上熙熙攘攘的人群，众人脸上都是舒心的笑容，这一切的景象，都被张文谦看在眼里记在心里。
进入节度使衙门，张文谦也在观察，衙门里面井然有序，官吏走路都是小跑，显然是忙于自身的事物。
张文谦被直接带到了厢房。
见到大宋云川节度使吴邵刚的时候，张文谦也是愣了一下，毕竟吴邵刚过于的年轻了。
张文谦面对吴邵刚的时候，准备行大礼，却被吴邵刚摆手制止了。
“张文谦，感谢你之前所做的一切，此番来到了四川，好好歇息和调整一番，春节之后，再行考虑其他的事情吧。”
“在下倾慕大人已久，今日得见。。。”
张文谦还没有说完，吴邵刚就笑了。
“张文谦，在我的面前，不用说这些话语，我也听不惯这些话语，你在蒙古朝廷的时候，被称之为汉人大臣之中第一人，郝经、刘秉忠、窦默以及许衡等人，对于你的能力，都是赞誉有加，春节之后，节度使衙门就会赋予你重任。”
“在下一定尽心竭力做事情，不辜负大人的期望。”
“我是相信你的，有一点提醒你注意，四川不是大都，做事情拼尽全力就好，不要有那么多的顾虑，也不要想着在蒙古朝廷遭遇的那些事情，那些所谓的失误，不算什么，做事情越多的人，才会出现这样那样的失误，不做事情的人，就什么失误都没有，唯有一点，忠贞不二是最为严格也是最为基本的要求。”
“在下记住了。”
“嗯，你此番作为使者前往四川，是要求大军撤离京兆府路等地，回到四川，如此双方就可以相安无事，对于忽必烈的这个要求，你是怎么看的。”
“在下以为，这纯属无稽之谈，已经占据的地方，怎么可能轻易的让出来，当初双方本就是兵戎相见，胜利者才能够占领诸多的地方，想想当年，蒙古朝廷占据中原的时候，甚至是违背了与大宋朝廷之间的协议，也没有见到蒙古朝廷让出一分的土地。。。”
吴邵刚脸上的笑容慢慢的凝固，似乎是在思索什么。
等到张文谦说完之后，吴邵刚站起身来，走到了张文谦的对面。
“张文谦，你说的很好，不管是富庶还是贫瘠，都是我们控制的地方，都是不能够让出去一分的，必须要牢牢的固守。”
张文谦离开厢房之后，不长时间，李庭芝进来了。
李思琦前往长安府城之后，四川的事宜就是李庭芝直接负责了，因为特殊的身份，以及往常显赫的经历，李庭芝在四川的地位也是不一般的，可以说是仅次于吴邵刚。
“岳父大人，我以为我们是绝不能够抛弃京兆府路、临洮路、庆原路以及凤翔路等地的，这些地方被蒙古朝廷荼毒，已经到了难以为继的地步，若是我们能够将这些地方治理好，岂不是证明了我们远远强于蒙古朝廷，相信这些地方的百姓也能够看见和感受到。”
“治理好京兆府路等地，我们会付出代价，但这样的代价是必须要付出的，将来我们能够得到的收获，是远远高于这些代价的。。。”
现如今是以农业经济为主、商贸为辅的，与千年之后不可能比较，交通条件都是落后的，故而中原与南方的差距不会太大，唯有一点，在人口方面有差距，而决定一个地方是不是富庶和繁华，人口的多寡占据了最大的因素。
听见吴邵刚这样说，李庭芝皱着眉头开口了。
“沧凌，你说的不错，这些事情我也考虑过，不过节度使衙门的能力有限，不可能完全支撑京兆府路等地的开销，从现在开始，一直到到来年的秋收时节，还有大半年的时间，这段时间都需要节度使衙门扶持，钱粮的开销太大了。”
“岳父大人，我们不一定需要拿出来那么多的钱粮，只要我们能够确立策略，就能够解决京兆府路等地的困局。”
“哦，你想到了什么好的办法。”
“搬迁人口，进入京兆府路等地，四川路各地的人口已经过于的集中，土地方面的矛盾早就爆发出来，迄今为止，京西南路还有百姓搬迁到四川来，我们何不将部分的人口迁移到京兆府路去，只要我们确立划拨耕地的策略，相信有很多人是愿意迁移过去的。”
“沧凌，你的意思是说，通过划拨土地的方式，让四川的老百姓自愿迁移到京兆府路等地去吗。”
吴邵刚点点头。
李庭芝稍稍思索了一下，用力拍了拍大腿。
“这个办法好，我看可以要求京兆府路等地的各级官府，马上开始详细清理耕地，废除之前的耕地契约，将土地重新进行划分，凡是愿意到京兆府路等地的百姓，给与一定的钱粮补助，而且划拨给耕地，如此定有大量的百姓迁往京兆府路等地。”（未完待续。）
第三百六十九章 大迁移
节度使衙门署理政务的效率历来都是很高的，不过这一次，大迁移的策略确定下来之后，诸多的官吏还是忙的人仰马翻，特别是郝经，好些天的时间都没有歇息好，大量的文书需要处理和批复，还不能够耽误时间。
春节临近了，马上就是春耕时节，必须在春耕时节的时候，将大量的农户迁移到京兆府路等地，绝不能够耽误了春耕，如此来年才有复苏京兆府路等地的希望。
诸多的文书与告示，在四川所辖的各地开始张贴，各级官府的官吏，也开始进村入户的宣传政策，搬迁所能够得到的土地数量还是很诱人的，只要是愿意主动搬迁到京兆府路、临洮路、庆原路以及凤翔路等地，家中十八岁以上的男丁，可以分的五亩耕地，十六岁以上女人，可以分得三亩耕地，官府还给与一定的搬迁费用。
但搬迁的时间要求，也是苛刻的，必须在腊月就开始搬迁，搬迁到目的地，获取到耕地之后，马上就要开始耕耘和播种，当地的地方官府会给与相应的扶持与指导，同时所有搬迁的农户，都会入当地黄册，也就是户籍也同样迁走的意思。
吴邵刚以及节度使衙门，本来是有些担心的，毕竟四川稳定的时间很长了，百姓早就安稳下来，过上了平静且富庶的生活，骤然要搬迁到其他地方去，难免不适应，毕竟故土难离。
可是让吴邵刚没有想到的是，从腊月十五开始，搬迁的热潮就开始出现了。
首先发动起来的是成都府路与潼川府路，不少的百姓携家带口，在官府以及军队的指引之下，开始朝着利州西路的方向迁移，其他的地方，在腊月二十的时候，也开始行动了。
愿意搬迁的人数之多，超乎了吴邵刚与节度使衙门的预计。
到腊月二十五的时候，节度使衙门不得不再次下发文书，要求各地控制搬迁百姓的数量，总人户控制在八十万户以内，否则节度使衙门和当地的官府是难以支撑的。
从搬迁的热潮上面，吴邵刚体会到了百姓对官府的信任。
土地是农户的命根子，四川以及云南等地，因为特殊的原因，土地兼并的事宜还是存在的，不少百姓是租赁土地耕种，以维持生活的，这些没有自家土地的百姓，得知搬迁之后，能够获取到大量土地的消息，都是毫不犹豫的搬迁，在他们看来，只要有了土地，就能够安生下来，好好的耕种土地，就能够获取到好的生活。
何况官府告示之中还说了，两年之内免除土地上面的一切赋税，也就是说土地上面的收成，全部都是自家的，这等好的政策，若是不紧跟上，那就太不划算了。
从腊月初十开始，节度使衙门派遣了不少的官吏，到各地去督办，一来看看搬迁是不是能够如期的实施，二来也督查是不是有强迫搬迁的情况。
吴邵刚亲自去了泸州。
四川制置副使、潼川府路防御使、泸州知府黄家明，陪着吴邵刚巡查。
潼川府路是吴邵刚最早的根据地，这里的民风是很不错的，百姓是绝对信任官府的，与四川其他地方比较，这里的百姓也是最为富裕的，吴邵刚刚刚上任的时候，恳请朝廷免去了三年的赋税，让老百姓得到了喘息，加上地方官府对百姓的扶持，老百姓彻底稳定下来。
不过潼川府路存在的问题也是有的，那就是人口过于的集中。
当年吴邵刚领兵打败刘整的时候，整个的潼川府路，人户不足三十万户，经过数年的建设，潼川府路的人口猛增到接近一百五十万户，已经严重的超载了。
这一次节度使搬迁的文书出来之后，黄家明亲自宣传，在整个的潼川府路，引发了很大的反响，愿意搬迁以及开始搬迁的农户，达到了四十万户，几乎占据了节度使衙门确定的搬迁总户数的一半左右了。
泸州府衙，厢房。
“黄大人，看样子今年的春节，诸多的府州县衙门，都不要想着能够歇息了。”
“大人，各级官吏不歇息没有什么问题，按照节度使衙门之要求，府州县衙门已经专门拿出来一部分的钱粮，补助了诸多的官吏，众人的积极性是很高的，下官觉得，节度使衙门限定的八十万户的搬迁数目，有些不合适。”
吴邵刚看了看黄家明。
“哦，那你说说，怎么不合适了。”
“下官对京兆府路、临洮路、庆原路以及凤翔路等地，还是有些了解的，当年这些地方其实就是刘黑马直接管控的，钓鱼城之战，蒙古朝廷从这些地方抽调了大量的青壮，进入到军中作战，当年因为蒙古朝廷的政策过于的严苛，导致了百姓造反，蒙古大军进行了残酷的镇压，甚至形成了千里无人烟的局面，不管是忽必烈，还是，蒙古朝廷，甚至当年的刘黑马，都认为这一带的民风彪悍，就是需要狠心整治。。。”
吴邵刚微微点头，这些情况他是知道的。
“下官以为，想要让京兆府路等地彻底的稳定下来，就需要大气魄，节度使衙门决定搬迁农户到京兆府路等地，下官觉得是最好的办法，只要农户到了那边，好好的种地，官府免去其两年的赋税，下官可以肯定，明年的情况就会大不一样。”
“京兆府路、临洮路、庆原路以及凤翔路等地，人烟稀少，抛荒的土地一定不少，只有搬迁足够的农户过去，才能够耕种所有的土地，下官总是觉得，既然决定搬迁，那就一次性的做到位，李大人统领这些地方的事宜，各级官府已经核查了耕地的情况，从节度使衙门的文书上面看，至少需要搬迁一百二十万户的农户，才能够真正让这些地方完全稳定下来。”
。。。
黄家明说完之后，吴邵刚微微叹了一口气。
“黄大人，你说的不错，其实我也想到了，只是百万户农户的搬迁，节度使衙门以及各级官府都难以承受啊，潼川府路是不用多说的，地方富裕，可其他地方就不好说了，各级官府一旦不能够兑现给百姓的承诺，必定失信于民，这样的事情是万万不能够做的，故而我已经给李思琦提出了要求，搬迁的农户，除开按照要求划拨土地，剩余的土地，也是需要耕种的，可以采取租赁的形式，让农户耕种，官府收取一定的粮食，其余的粮食归百姓所有，明年情况好转之后，再行搬迁一部分的百姓过去。”
黄家明的连微红，跟着开口了。
“大人，这是下官的失误，下官没有想到消耗的钱财太多，不过下官还是以为，现如今多消耗一些钱财，让搬迁一步到位，还是有好处的，蒙古朝廷已经派遣使者前来，就说明其不想在四川展开征伐，至少两年到三年左右的时间，这里不可能有什么战事，如此情况之下，拿出钱财来稳定地方，发展民生，应该是不错的选择。”
黄家明说完之后，吴邵刚愣住了，这一点他的确是没有想到的。
忽必烈派遣张文谦出任朝廷使者，前往四川来谈判，其最终目的，还是想着能够稳住四川，不耽误其征伐襄阳府城的战略举措，如此情况之下，节度使衙门完全可以利用这段时间，稳固自身，平定京兆府路等地的局势。
其实京兆府路等地能够稳定了，四川方面的实力会大幅度的增强。
钱粮方面不够用，可以采取借支的办法，甚至是寅吃卯粮的办法，这样的情况在千年之后是很常见的，就好比是修建房屋，等着钱摆在家里，足够之后再来修建房屋，那样很难将房屋�
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