但是遇到紧急情况的时候，也是可以直接回来的。
当然，李元吉似乎已经猜到了写大概，肯定是安南那边出了什么幺蛾子，而在奏折里又说不清楚，这才逼的李道宗不得不暂时扔掉那边，赶紧亲自回长安来汇报。
“先集中资源贯通中线铁路吧，基础建设并非一夕一朝的事情，中线贯通了以后，可以到广州乘船摆渡到安南，大概一天的时间就到了，实际上并不比铁路慢多少。”李元吉回应着先前的问题。
现在的船都是蒸汽动力，实际上速度并不慢，如果是相同距离的话，船的速度肯定是跟不上的，但是广州到安南，铁路施工也并不容易，反倒是坐船更省事一些，距离也更近一些。
皇甫无逸只好暂时打消了将铁路修到安南的想法，趁着闲暇之余，开始在脑子里不断的捉摸着改在哪里加强一下。
李道宗拖着疲惫的身体，满脸的倦意，却又强行支撑着的来到了殿内。
见到这幅场景，李元吉连忙唤人赐座，同时又将在偏殿值备的御医喊了过来，给李道宗检查了下身体。
结果还好，除了疲惫之外并无大碍，只需要多休息几天，吃点有营养的就可以了。
这种不是病的病，说麻烦也麻烦，说简单也简单，完全看个人怎么解决了，如果赶紧解决，三两天就能搞定，就算年纪大一点，十天半月的也差不多了，但若是拖着不去解决，便会久集成病，到那时候问题可就大了。
嗯，在李元吉的关爱下，李道宗享受了一把高规格的待遇。
宫廷内的御医几乎是全能的，趁着其他大臣还没来之前，御医用独特的手法在李道宗的身上按了一阵子，起初的时候有些疼，然后是酸，接着就是越来越舒服，身体的舒服，自然连带着精神也有所放松。
虽然是李元吉特意关爱的，但是当其他大臣都来了以后，李道宗还是连忙道谢，拒绝了御医继续按摩。
李元吉挥了挥手，示意等会议结束后，御医跟着李道宗回家帮他按摩一番。
“陛下，安南的问题已经到了不得不解决的地步了，而臣的建议是，长痛不如短痛，朝廷不如拼着三五年的混乱，在这期间彻底的将安南给搞好。”李道宗直接开口道。
李元吉皱了皱眉，大臣们也同样皱了皱眉。
关于安南的策略，他们之前是讨论过的，而最终的结论是，先拿下那些问题严重的，然后在用程知节的办法去对付其他的官员，接下来在新官员方面，适当的增加人数，然后逐渐的淘汰掉现有的官员群体，用十到二十年的时间，彻底的解决掉安南的问题。
事实上，这并不是最好的办法，但却是最适合当下的办法。
官员的选拔是有一定程序的，而官员的培养，也是需要一定时间的，基层官员还好，一两年就能成型，但是在往上走，就不太容易了。
每往上一个台阶，就需要三五年的时间，甚至更久。
要想来个大换血，唯一的方法就是从其他地方调官员过去。
可安南那个地方，就算朝廷能够以行政命令的方式强调过去，也要考虑下人家自身的感受。
当年调集官员去高山省的时候，就遇到过这样的问题，而最终去了高山省的，可以说每一个人的级别都提升了不等的等级。
安南比高山稍微好一些，但实际上也没好到哪去。
“情况已经恶劣到如此了吗？”李元吉紧紧的皱着眉头。
他虽然保守，虽然固执，但也不是不讲道理，之前之所以制定那样的策略，也是觉得基层官员还有救，但如果他们真的没救了，那李元吉也不会去将就着用的。
这样带来的后果就是，新加入的官员，很有可能会受到他们的影响，从而也变成他们那样。
反腐，怎么可能彻彻底底的反掉所有的贪官？
而随着反腐的时间越来越长，官员们也会逐渐的适应他们的套路，他们也会做一些规避的举措，反腐的力度不管是增加也好，减小也好，难度肯定是一天比一天大的。
“根据这段时间的了解，基本可以确定，安南九成以上的公职人员都存在问题，有些是经不住诱惑，有些是被逼的，但不管怎样，他们都参与了进来。所有方面，只要我们能想到的，他们都有参与。
与这些问题相比较，南安县的问题反倒算是小事一件，因为南安县除了目前查到的问题以外，县令范呈是没什么大的问题的，官员有问题的也不多，南安就是重灾区里的一朵红花，虽然跟其他州县比起来依旧有很大的差距。”李道宗简单的说着安南的情况。
“各方面都有参与？”李元吉有些惊讶了，这局面自己并不陌生，跟某一个时期很像，但具体到哪一步，他却不太清楚。
李道宗点了点头，说道：“安南有常备劳力一万二千六百三十八人，其中九千余人散布在各个矿场，三千余人在其他地方进行保障，臣查阅了他们的资料，上面的工钱记载是与朝廷规定的工钱同步的，之前一律一日三钱，今年开始一日四钱。
但是根据调查，发现工人实际上拿到手的，只有两钱，从开始到现在，从没有改变过，但是在他们的工钱表上，却清晰的写着三钱、四钱。
这还不算什么，根据那些被抓官员的口供，多人承认，这些常备劳力中，存在着吃空饷的现象，而且这个比例不低于四成，但最高不会超过五成这个线，即便是按照四成来计算，吃空饷的人数就有五千零五十五人，按照一人一日三钱，一日便是十五贯一百六十五钱，一年便是五千五百三十五贯。
再加上实际人员每人的工钱都存在克扣现象，单单只是常备劳力这一块，一年就差不多有八千贯左右，而这种情况是从一开始就存在的。
有些资料已经找不到了，臣粗略的算了一下，这些年来，单单只是工钱这方面，他们就至少克扣了五万贯以上。
除此之外，他们还私设煤仓，以最低的价格卖给需要的船队……”
李道宗吧嗒吧嗒不停的说着，一件一件的事情接连不断的说着。
克扣工钱，私设煤仓，私扣税款，林林总总的加起来，一个初步的计算，就以目前知道的情况来看，这几年以来，他们至少吞掉了不低于五十万贯。
这个数字并不是最高的，而是一个保底，因为还有更多的情况没有来得及查明。
听到这些数字，皇甫无逸惊的合不拢嘴，原本他还以为程知节在那边搞的风生水起呢，现在一听才知道，安南搞的动静远比他们更大。
在跟安南比起来，其他的地区都是渣渣，因为到目前为止，还没有一个地区的账户内的钱超过二十万贯的。
但人家安南就已经五十万贯起了，而且还玩的这么大，连总督都敢弄死，而且还瞒了驻军一年多的时间，虽然也有驻军的原因，但不得不说，安南那帮人玩的真高，胆子真大。
“安南需要多少官员？”李元吉问道。
一个从里到外的腐败，就算李元吉不想大动干戈，现在也已经由不得他了，安南那边的官员，已经彻底的触碰了他的底线。
做些私活，只要不过份，做的隐蔽一些，李元吉也不觉得有什么不妥的，不可能要求人人都跟个圣母婊似的，虽然现在的圣人真的不少，而且还是大批大批的。
但是连私扣税款这些事情他们都敢做，而且还这么长时间都没透漏出来，这就说明了问题，暗卫还没扎的太深，对方牵扯进来的人太多了，足以将这些事情给掩盖下来，不让朝廷发现。
“三州三十七县，按照标准配置的话，需要五千个各级官员。就算补充进去大量的新人，在不影响工作的情况下，朝廷也需要调过去至少三千官员才可以。”李道宗说着。
这不是个小事，三千多个官员，上哪去调？
只能这个县抽几个那个县抽几个，问题还在于，去安南那地方，跟被贬有什么区别？如果这些官员不是心甘情愿的，万一再出点什么幺蛾子该怎么办？
所以，最好的办法还是从当地提拔。
但当地的教育水平实在是令人堪忧，要他们跟给朝廷增加个拖油瓶没什么区别？
“吏部安排一下，该调的调，另外安排一批新人过去，可以给他们承诺，只要在那边干的好，五年后可以调回来升职。”李元吉满脸怒容的吩咐着，这帮混蛋实在太过分了，难道是觉得朕举不起刀了吗？
又转头问向李道宗：“南安县你怎么看？”
南安县确实是个问题，该如何处置呢？李道宗也很头疼。
“臣建议正式将南安县列入朝廷地区，而南安县令范呈，可以命其为县丞……”
第六九六章：难怪你要为他走后门（）
将南安县列入朝廷治地，这个李元吉倒是没什么太大的意见。
不管怎么说，当初与他们谈判的是驩州府，而驩州府又代表着大唐，尽管驩州府方面是私自做出的这个决定，可外人却不会管你是不是私自做出的。
在这个方面，每一个州府，每一个县，都可以代表大唐，他们是一体的。
况且，李元吉也没那么小气，更不是那种阴险狡诈之辈。
错并不在于南安县的那些百姓，说他们团结也好，说他们抱团对抗也罢，最起码在这十年内，南安县并未发生什么不好的事情。
而他们也一直在按时的缴纳课赋，虽然这些课赋被人给吞掉了。
不论编制也好，其他的也罢，这些都算是关起门来自家的事情，在一七七师需要那块地区作为驻地的时候，他们虽然提出了条件，但却没有说不肯让出那块地，他们想有自己的县，这也不是不可行的。
但南安县这个事情，不管怎么说也算是让朝廷扫了面子的，李元吉可以大度的将南安县列为大唐的一个县，给他正式的编制与地位。
但是这件事却并不会这么简单的就算了，毕竟朝廷也是受害者，也需要脸面，不然的话，其他地方都这么搞，那将来大唐到处都是县，到处都是官员。
“县丞就不必了，朕最多给他一个县尉，另外安排一下，所有南安县的官员，对他们进行两个月的培训，经考核合格者，可继续留任，其余者一律清退。”李元吉郑重的说着。
南安县的官员还不知道是怎么上位的，所以对于这批官员，李元吉多少有些不太信任。
但为了维护南安县的稳定，李元吉还是决定给他们一个机会，培训两个月，在不合格，那就没的说了。
况且大唐对于官员的选拔标准，更多的是从实战方面来发展的，理论只是一部分，就连考核，更多的也是贴近实际的案例。
而对于南安县的官员来说，只要在任期间，他们是认真干事的，通过这个考核的问题并不大。
……
“无论身在何处？无论身居何位？切记你只是一个普通的官员，哪怕将来有一天，在座的诸位当中有人进入了内阁，也不要忘记，你只是一个普通的官员，跟其他官员相比较起来，你没有什么更特殊的地方，能够进内阁，并不代表你的能力远远的超过了其他人，而是内阁恰好需要你这样的人来进行补充，天底下，有官员数十万人，缺了谁，大唐都可以继续运转。
而除此之外，另一个需要永远牢记的，是为官的初心，不要忘掉自己的初心，也不要被眼前的利益给吞噬掉，虽然看起来当下你是获得了利益，可从长远来看，当你有这个想法的时候，你就已经输了，就已经走到了仕途的陌路。
而无论何时，无论做出怎样的决定，切记不要忘记，任何一个决定，他是否是成功的，是否是应该推行的，看的并非身旁的同僚有多少支持的，多少反对的？
而是当这个决定推出去以后，朝廷可以获得什么？百姓可以获得什么？这两点，是任何一个人都不能忘记的，鱼与熊掌不可兼得，很多时候，你们需要做出权衡，当这个决定不利于朝廷，或者百姓二者之一的时候，你需要找到其中的平衡点来决定这个决定是否应该继续执行下去。
好了，今天的课堂就到这里，本月作业便是今日课堂上的内容，每个人自己寻找一个位置，然后将你自己带入进去，认真的去思考这个问题，写一篇论述，篇幅不限，形式不限。”张集站在课堂上，声音洪亮的讲解着。
当教员已经半年的时间了，教员并不是他最喜欢的工作，但是没办法，年后的科举，他报了发展省，但是很显然，发展省所需要的人数并不多，而在这些人当中，张集的能力又不算是最强的，自然而然的，他也就败了下来。
败下来之后，张集整个人都是懵的，恰巧家中有事，故而回家了几个月，完美的错过了地方官府的考试。
还好在校期间成绩不错，且人品也不错，在玩美错过所有仕途之路的时候，他的教员推荐了他进入书院当教员。
长安书院的教员，虽然比不上踏上仕途，但这个工作却比官员稳定的多，书院内除了高级别的职位以外，教员这些是没有任期制的，只要能力足够，就可以一直担任下去，而且长久以往的话，待遇什么的也不错。
好吧，现在的待遇也不错，教书育人，每当站在讲堂上的时候，张集心中便有种莫名的骄傲感，他已经开始喜欢上这份工作了。
下课了，张集直接被人喊到了院长的办公室，而在院长的办公室内，还坐着另一个陌生人，年纪与院长相差无几，但自己却从未在书院见过他。
“张教员，说一下你今日在课堂上所讲的内容，老夫倒是很好奇答案是什么？”张集刚一进来，书院院长便直接开口问道，旁边的陌生人则是喝着茶，一副来叙旧的姿态。
好吧，这姿态有些过分了啊，你都这么大摇大摆的坐在这里了，难道真以为你不开口，就不知道这个问题其实是你想问的吗？
不过张集却不在意对方到底是什么目的，反正自己是教员，呆在这里其实也挺好的，有假期可以回家不说，而且在这里工作五年以上，还能分到房子，到时候可以把双亲接过来。
另外……
家里不少人听说自己留任长安书院当教员了，然后前来说亲的几乎把家里的大门都给踏破了。
教员，在这个时代，那可是高大上的职业呀，无数人梦寐以求的职位。
“院长，答案其实很简单，就是长久与眼下。”张集淡定的说出了自己的答案，简单到令人难以置信，当然，他虽然说得简单，但却并不认为这么说就会玩美的过关。
于是接着解释道：“其实官员每做出一个决定，都存在这两个方面的限制，他们必须要考虑到朝廷的需要以及百姓的需要，当今陛下提出要以人为本，这也就让这个观念更加彻底了一些，所以我给它总结了一下。
在这个大环境下，朝廷应当更在意长久的利益，朝廷可以等，也有耐心去等，但是百姓却未必，他们没有足够的眼光去看到将来的一些事情，对于他们来说，也不需要考虑的那么长远。
就好比拿我来说，虽然我也想取代院长您的位置，但那仅仅只是我努力的一个方向，我知道我的目的是什么，我的目标在哪里。
但是换一句话说，如果我只在乎这个目标，而忽略了当下，那么我永远不可能取代院长您。
而我只有努力的教学，培养出更多优秀的学�
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