就这样，隋朝出现了，国家统一了，刚开始的时候，也的确安居乐业了，也休养生息了。
可这两个皇帝都不是什么省油的灯，但也不可否认，杨坚的确是个好皇帝。
上台的时候，全国有户462万，到杨广上台时，有户近900万，将近一半的增长，在这个时代意味着什么自然不言而喻。
除此之外，三省六部制，废黜九品中正制，建立科举制度，命令各州选送三人进朝考试，合格者录用，颁布了开皇律，也就是唐律的前身，唐律很多就是照搬开皇律，然后在后来又不断的新增加了不少内容，但截至目前为止，唐律中的法令，仍有一半左右与开皇律中的规定一模一样。
而开皇律则废黜了五马分尸，宫刑等极刑，只保留了斩首和绞刑这两种，这是对律法最大的改变。
当然了，晚年的杨坚，自然而然的出现了昏庸的行为，比如颁布法令，盗一钱以上皆弃市，三人共盗一瓜，事发即死等等，搞的民间怨气很大。
杨广上台以后，废黜了这些法令，使得百姓可以真正的休养生息。
但好景不长，杨广才是个真正的基建狂魔，运河等等项目接连上马，根本不考虑当下的能力是不是可以同时开工建造这么多工程，而之前废黜的律法，到这个时候不仅又出现了，甚至比之前更加严酷。
另一个，杨广是个只能听好话，而听不进去坏话的人。
谁敢跟他进谏，他就敢杀谁，相反，哪怕宫外已经乱作一团，你在他身边说陛下圣明，在陛下的领导下，国泰民安，国库充盈，百姓幸福安康之类的胡话，杨广绝对会对你大赏特赏，加官进爵不是梦。
但话又说回来，杨广除了性格等方面以外，就本身而言，还是很有眼光和才能的，只是他只看到了长远的利益，却未能看到眼下的问题。
这是李元吉总结的隋朝灭亡的教训，虽然现在魏徵进谏的次数越来越少，可李元吉却始终在提醒自己，不论朝廷要做什么，第一个要考虑的永远是百姓。
如果百姓可以接受，对百姓是有好处的，那就可以做，如果百姓无法接受，或者认为没有好处，劳民伤财的，那这个事就要缓一缓。
李元吉的一些做法虽然看似疯狂，但仔细去看的话，却又能看出一丝理智。
从来不会去做那些做不到的事情，也更不会去强人所难。
招募劳役，除了法令规定的劳役期以外，朝廷是要付钱的，可以是直接给钱，也可以用来免除家庭当年的课赋。
加上李元吉并不经常招募劳役，所以现在只要朝廷发布征召劳役，根本就不用操心这个事，百姓自己就会找上衙门询问劳役的事情。
因为在工作岗位不足的现在，劳役也是一个挣钱的途径，虽然有一个月是没有工资的，但百姓却依旧是毫无怨言，工作热情也是不断的增长。
李元吉怕扯着蛋，像隋朝那样，所以他不确定今年该不该修铁路，他知道这点钱是不够修的，而且今年的预算也没有这个计划。
“陛下，臣之前算过，感觉问题应该不大，这主要要看陛下是打算用多久修完这段铁路而按照极限速度来预算的话，洛州至东海郡，大约一千三百里，同时开工的话，仍旧将之前的劳工招募起来，再在各地招募一些人手，大约需要两到三年的时间可以完成，预计用人大约二十万就可以了，人工费用方面，一年大约二十一万贯九百钱就差不多了，加上其他的费用，如果同时开工，到年底的时候，朝廷必须要拿出至少四十万贯才够，而整条铁路修建完成的话，大约需要三百万贯左右。
这个费用一时半会儿是不会降低多少的，但如果分段建造的话，比如只修建洛州至荥阳，则至需要两三万人就足够了，快一些的话，明年上半年就可以通车，朝廷手里有个六七万贯基本就可以完成。
而且臣问过皇甫尚书了，今年朝廷的税收增长的很厉害，按照皇甫尚书的推算，预计明年可用的资金，大约是今年的三到五倍。”既然来提意见了，马周自然有了万全的准备，该了解的也统统都了解过了。
同样，马周也知道李元吉最担忧的就是钱，所以他就着重的去了解了一下户部的事情。
铁路的线路早就规划过了，如果现在确定要修建，只需要下令征召劳役，然后准备材料就可以直接开工。
所以难度也并不算大。
“半年不到就可以通车”李元吉愣了下，两百多里的铁路，并不长，但半年就能通车还是让他惊讶了一番。
而马周算的那笔账，自然是内账，朝廷需要真金白银出的钱。
这个时候不像后世，明明是自己家的东西，却还是从别人家购买，或者从自家人手中以市场价去购买。
这个时候，整个天下都是皇帝的，他想要什么就有什么，如果李元吉愿意，他甚至可以一分钱不出就把这条铁路给修通，但这样的话，就会步入隋朝的后步。
但即便如此，李元吉能做的也很多，资源什么的不用出钱，随便拿就是了，只需要支付工钱就可以了。
对于百姓而言，什么劳民伤财不伤财的，只要能够赚钱，你就是同时在全国修建铁路，他们也是举手支持的。
反对只是因为隋朝让他们干活，还不给钱，不给钱也就算了，还不管吃，不管吃也就罢了，还不能偷懒，偷懒就要处罚，这样的话，百姓不反那才叫怪了。
而现在朝廷不但给工钱，还管吃，这样的好事上哪找去如果有人说不满的话，估计都不用等朝廷动手，他的工友都会直接干掉他。
这特喵的就是在砸饭碗有木有
“如果是以前自然有难度，但是现在的话问题不大了。科学院铁路司与火车司合作新研究出了一种设备，替代了以往最耗时耗力的夯土工作，现在修建，只需要人工挖开，撒石灰，然后填土就可以了，设备可以快速的将这些压实。
而且铁路司按照陛下的要求，研究出了新的铁轨铺设方法，就是在陆地上将铁轨安装在枕木上，直接通过火车将其运往需要铺设的地方，通过设备，依靠人力直接将其铺设到位，按照铁路司的说法，如果顺利的话，一天就可以铺设十里的路程。”马周汇报着，甚至难以掩饰心中的兴奋。
而在私下里，更是有不少大臣都在感叹工业的能力，在以前的时候，谁敢想象会有今天谁又敢想象，只需要一天的时间，就可以从长安到洛州
在以前连想都不敢想的事情，在现在，却已经成为了现实。
虽然内心深处的一些坚持还没办法去改变，但至少外表上，内心外围的一些坚持，却已经出现了改变。
李元吉啧啧嘴，他知道马周说的那些是什么了，压路机，这个不需要用到液压装置的设备，另一个就更简单了，直接在陆地上用模具固定好，将铁轨安装在枕木上，一次就可以铺设几十米的长度，然后工匠直接焊接锻打，简单的链接一下，火车就可以通过到前面继续铺设，然后工匠在后面继续进行加固打磨。
这两种方法都是李元吉提出来的，因为作为搬砖大军的一员，李元吉在后世的时候在铁路工地上干过一年，所以知道铁路是怎么修建的，知道那些设备是怎么用的。
“让工部和户部以及你们发展省拿出一个具体的方案，下次内阁会议的时候，朕再来决定”李元吉想了下，吩咐道。
第五一五章：十字交叉构想（）
这几年大唐的变化就是一年一个样，根本不带重复的。
特别是在今年正旦以后，全面放开宵禁的各大州府以及重要城池，所带来的利益也只能用疯狂来形容。
内阁会议上，工部户部以及发展省很快便拿出了新的方案。
这份方案简直完美到足以让李元吉下令同时开工修建一段至少五百里起步的铁路。
钱？
李元吉最担心的问题，现在反倒成了最不是问题的问题。
朝廷的税收来自于全国各个州府，因为朝廷有意取消百姓课赋，对于地方官府来说打击不小，所以去年的时候，皇甫无逸上奏调整了税收方案。
即各县上缴全年六成税收到各州府，留下四成作为发展基金，各州留下一成税收作为州内紧急调控以及自身开支，余下的全部，则统一上缴户部。
也就是说，整个税收的比例，是按照五、一、四来划分的。
虽然这样限制了各州府的财政能力，但对于各州府来说，压力其实也并不大，他们要做的只是制定整个州内的大方向发展，需要用到资金的地方并不多。
而且各县预留的资金是完全够用的，而一些大的项目，则是由朝廷出资占据了大头。
所以，州府的真正职责也就被重新划分了一下，就是充当朝廷和各县的媒介，从中协调，安排等。
而税收的方式，依旧是通过大唐钱庄来收缴，而这一方式也更是深入人心，当然，这是在没有太多贪腐的前提下，这么做可以大量的节省官府的工作时间和压力，可以安排少量的官员，配合钱庄方面就能完成这项工作，同时还能看到详细的数据。
当然，税收是按月统计的，有一个独立的账户，每隔三个月，各县的税收账户就会被划走六成的资金到各州府的税收账户中去，各州府在确认资金以后，则会在收到资金后的一个月内，将资金的九成上缴到户部账户内。
整个过程并不需要他们去亲自检查钱的数量是否正确，需要做的，只是在协议上确认资金数量，然后签字即可。
而除此之外，这部分税收，在当年是不允许使用的，剩余资金会被留下来，并且做上记录，下一次统计的时候，会将这份留下来的资金给去掉，只计算新加入资金需要上缴的部分。
而等到正旦以后，这个账户内的资金将会被清空，全部转移至另一个账户，这就是接下来一年，各级官府的资金预算。
当然了，资金不能乱用，必须要严格审批才可以使用，各县需要州府审批，遇到一些大项目甚至要上报朝廷，各州则必须由朝廷审批。
但遇到一些紧急情况的时候，各州也有先斩后奏的权力，但谁都知道这个紧急情况指的是什么？
看着手中的两份计划，李元吉将其递了出去，让其他内阁成员逐一的观看。
他倒是没有想到，户部对于这次的事情也是异常的关心。
不仅仅配合了工部和发展省，还特意提前调查了一下今年最后一次的税收情况，并且按照大致的收入预算，做出了两份，或者说是一份短的，一份长的两份计划。
短的自然是扩建洛州至荥阳的铁路，长的则是扩建洛州途径荥阳，郑州，汴州（开封），济阳（兰考）至宋州（商丘）全程六百余里的铁路规划。
也就是说，在这份计划中，接下来要修的铁路，就是这次修建铁路的总长。
他们把一千二百余里的路程，划分了两个阶段，每个阶段修建六百里，而按照当下的情况，只要完成这份计划中修建的铁路，那就可以直接开始下一阶段的修建。
因为计划至少是两年的时间，而按照当下的情况，明年一年的收入，就足够支付这段六百里长铁路的预算，两年内，朝廷紧张一些，就可以把整个一千二百里铁路的钱给省出来。
“这份计划胜在于一个稳字，但是一来二去，修完剩下的全程，少说需要五年的时间，五年，足够做很多事情了。”房玄龄摇了摇头，作为核心集团成员，他们这些人了解到的情况要比外界多的多。
比如整个内阁都知道，接下来朝廷要对东部用兵，要通过海路去进攻高句丽，百济和大和这三个国家。
而每一次的远征，都需要大量的人力物力来支持，如果可以早些修建完这条铁路的话，好处还是很多的。
可若是不修，或者按照计划去修，那么远征是肯定不会停下来的，他们也不会等上五年的时间，所以，朝廷依旧要聚集大量的人力物力去准备。
甚至说句装逼话，就算打了胜仗，战利品怎么拉回来？如果有铁路的话，就可以完全不用担心那么多了，更不用去组织大量的人力和物力去运输。
正是因为看到了这些，所以房玄龄才觉得这份计划有些太过保守了，继续说道：“修建铁路，意义非常重大，别看现在铁路半死不活的，但他的好处已经显出来了，之所以这样，只不过是因为路程太短而已，如果可以尽快的将其修建至海城，那么关中中原地区的粮食美酒等，沿海地区的海产品等，都可以通过铁路大量的运输，除此之外，战略意义也非常重大。
所以，臣觉得不修则以，要修就必然要大修，在自己能力范围之内，尽最大的可能，尽快的让铁路形成规模，等将来的话，甚至可以考虑直接把铁路修建到西域诸国去，这有利于大唐彻底吞并他们。”
人终究是会变的，如果在五年前，有人敢提出这么不要脸的想法，必然会遭受群臣的吐沫攻势。
但是现在情况不一样了，首先，工程再大，那也不是劳民伤财，只要朝廷可以出的起钱请人干活，百姓是不会有任何怨言的，他们甚至巴不得朝廷多出点这种大工程。
他们可以挣钱，而且干完活以后，铁路会降低运输成本，也就意味着他们的生活成本降低了。
而且……
铁路是需要养护巡查的，那么他们这些修建铁路特别认真，又掌握了一定知识的聪明人，自然而然的也就获得了一份稳定的工作，铁路养护工。
虽然只是一个普通的小兵，但对于大字不识一个的百姓来说，一份稳定的工作，就意味着每个月都有固定的收入，这样家庭的日子也就会好过了，何乐而不为？
所以，当房玄龄提出这个建议的时候，大臣们首先想到的并不是荒唐，也不是反对这些词汇。
而是在思考，房玄龄所说的，到底有没有可能成为现实？
这就是人的转变，随着时代的变化，每一个人，都会被潜意识的改变一些想法。
马周也在回想着房玄龄的话，从大局上来说，这个想法是很靠谱的，但是不知道资金方面能不能跟的上，显然，就目前的状况来说，很难。
李元吉也同样在想着，不过他想的可不仅仅只是其他大臣想的那些。
铁路线的好处，没有人可以比他这个后世人了解的更清楚。
而后世国内纵横交错的铁路线，给一个国家的发展带来了多大的好处，这更是难以想象的。
其中给李元吉印象最深的，就是在藏区的那几场战争。
有人说当时的华夏胆小，有人说是华夏死要面子活受罪，所以平白无故的将辛辛苦苦打下的地区，又原封不动的还给了对手。
总之，说什么的都有。
可真正的问题真的是这些吗？
当然不是，最大的问题在于，青藏公路没有完成，青藏铁路没有修建，后勤跟不上，一旦太过深入，后勤必然崩溃，到时候打下的地不但守不住，突出去的部队也会被包了饺子，所以不得不放弃。
而工业改革以后，各国对于铁路路权的重视程度，也足以说明这些问题。
掌握了铁路，就掌握了一片地区的命脉，这是很简单的道理。
显然，现在的长洛铁路，就是按照历史上陇海铁路的线路在修建的，如果真的要考虑房玄龄�
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