权倾大宋- 第370部分

　　　　这样，大宋禁军战区指挥序列，形成侍军司、方面行营两级不固定战略指挥机构，军作为最高战术指挥单位，根据任务统辖旅镇作战，完全不同大宋初期的战时行营，它具有稳固的从属关系，比将兵法更进一步，还避免了机构臃肿的弊端。

　　　　在王秀拾遗补缺的计划中，行营就相当于后世的方面军，平时组成行营的框架，设置行营都统制官、都参军等官职，更有从属的各军，完全能承担战略方向任务，会出现去年尴尬状况，面对金军的猛烈打击，侍军司下属各军太多，十二个军，两千里战线，北侍军都参军司无法进行协调作战的情况。

　　　　整个北侍军四个行营，西侍军六个行营框架，完善了整个禁军作战体系。

　　　　枢密都参军司不断地健全职责，逐渐成为全军最高辅助参议军机机构，还有侍卫水军陆续出港不提。

　　　　单说在政治救济方面，欧阳澈在成都府路干的不错，两银法推行的势头很猛烈。虽说，是有反对的某些人，但那又能有什么阻力？历朝历代的改良，哪有不触动既得利益的，哪怕王秀吸取了历代经验教训，推出最符合大多数人利益的改良，还不免会触及某些人利益。

　　　　这也没有办法，王秀早就做好了应变准备，启用欧阳澈不能不说是大胆的决定。

　　　　在当年的学生领袖中，陈东坚定执着，百折不挠，说白了是坚持传统认死理，适合担任清流领袖。

　　　　钟离睿是机智敏捷，绝不把自己置于万劫不复境地，说白了是避凶趋吉，主管军机是上佳之选。<；>；

　　　　欧阳澈却综合他们两者优点，眼光是非常敏锐，为人颇为灵活，也很有治世的才能，甚至率先向他投效。但是，多年来也有自己的坚持，那就是一切天下苍生谋利，手段都要建立在为民的目的上，这就是一个人的原则。

　　　　什么样的人才，被选用在什么的位置，欧阳澈有坚持、有谋略，也有任性，注定是庶务官不二人选。

　　　　（四库书）

第八五九章　两银法顺利试行（）　
（四库书）

　　　　不能不说，王秀让欧阳澈独当一面，的确是慧眼识才，连钟离睿也没有出知大镇，一跃成为节臣的机会，仅仅外放一任通判，任期还没有满，就被调回来救火。

　　　　要知道短短八年时间，欧阳澈连大县经历也没有，一直在朝廷担任侍臣，就直接出镇成都府，还兼差成都府路漕司，引起的非议是极大的，伯乐没点气魄肯定不行。

　　　　欧阳澈没有辜负王秀希望，他充分展现自己的才华，刚刚到任就树立自己的权威，从乡民和某恶霸入手，一阵眼花缭乱的手段，恩威兼济，顺藤摸瓜，打击了一批顽固的势力，却又恰当好处地收手，没有引起大的反弹，初步打开了路子。

　　　　然后，并不急于大规模实行，而是从乡间小民的土地入手小民尝到甜头，毕竟取消了身丁钱人剩下一大笔钱，在生子添女就不用那冤枉钱。

　　　　不要小看每年的那点钱，每个人乱七八糟加在一起，每年也有三百文，一家有几口人啊！绝对是不菲的花销。

　　　　循序渐进一段时间，他就突然爆发，公然宣布取消成都府路支移。这可是大事啊！等于给了大家天大的好处，不要寻常人家惊喜万分，就是大户人家也乐在眉头。

　　　　干嘛？支移也很简单，那就是每年上缴的赋税，由官府说了算，给你指定上缴钱物送到某个地方。

　　　　要说财货不定，钱粮两说，这里面的猫腻可就更大了，比方说农户种了庄稼，只能缴纳粮食，官府非得要你缴纳银钱，你还得拿粮食换钱去缴纳，粮食和钱转换间，猫腻可就出来了，不法粮商利用这段时间，大肆压低市价，吃亏的还是升斗小民。

　　　　就算你是商人，有的是银钱不怕，那就好。你是粮商我让你缴纳丝绢，你是工坊主更好，那就缴纳粳米，反正是名目繁多人眼花缭乱。

　　　　更过份的是你自己把缴纳的赋税送到指定的库房，有的需要缴纳到州治，还有北边的县，非得要送到南边的县，路途上车船脚力花销，绝不是小数目。<；>；

　　　　就算你想你雇人雇车运着粮食去？那就有点不太可能，沿途的公人能鸡蛋里剔骨头，就让你自个去不成。

　　　　既然你去不成那就好办了，官府为你代劳了，只要你缴纳脚力钱、车马钱等等名目的费用，一切都不需要你麻烦，官府客客气气地为你上门服务。

　　　　就这样玩，你缴纳价值一贯钱财的赋税，那就得付出一两官银，路途转运费用，本来要几百钱，那你还得额外给点茶水钱。哦，看是一贯钱等同一两官银，里面的猫腻更多，大宋通行货币并不是白银，你还得折算成铜钱或交子，银贵钱贱啊！你又会被狠狠地刮一层油。

　　　　可以说支移是正税外，最大的盘剥名目，比那些杂税还不得人心，民间屡屡有声音抗议，却任然被朝廷默许保留下来，因为它让朝廷多收入三层的钱这可是了不得的收入啊！就算你民间绞尽脑汁去争斗，大宋朝廷最不缺的就是有理财头脑的精英，总的让人付出一定代价才行。

　　　　所以，大宋自开国以来，能开源的官吏升迁最快，那是一边喊儒者不言利，一边拿着算盘与民争利。

　　　　欧阳澈之所以敢取消支移，也是得到王秀的，否则，他天大本事也打不开局面，这件事等于获取各州县的人心，却被既得利益的地方胥吏阶层，恨到了骨子里。

　　　　循序渐进的方式，相当于农村包围城市，最终联合各阶层给官僚胥吏阶层重重一击，最终在弹劾罢免两名知州，一名知县，斩杀二十余名胥吏后，才开始全路推行两银法。

　　　　两银法的推出，朝廷除了保存主要物品买卖税收，还有财产继承的税赋，耗米、科配、大斗、预支等杂税一律取消，并没有过分触动多阶层利益，只是让官僚胥吏阶层，和部分隐藏田产的人不爽，但总体上并不算过分。

　　　　当然，没有王秀的坚决，还有大宋社会经济的发展，两银法绝不可能实施，甚至不可能取消那些杂税。<；>；

　　　　只因女真人的入侵，行朝用度太艰难了，天下承平时代都不会减少，更不要说南迁头几年的财政艰难，财政官员恨不得刮地三尺，不得不保留那些盘剥，以求取得发展的资金，当时王秀也保持沉默。

　　　　如今，大宋行朝通过十年休养生息，四川，荆湖、江右再次形成三驾马车，无论是盐茶制度的改良，还是工矿业的发展，包括海商事业的迅猛发展，都给了朝廷充足的财富，太府、户部库每年都有大幅度增幅。

　　　　也就是说，大宋朝廷有足够的钱财，也解决大部分问题，通过苛捐杂税筹集军费和发展资金的时代，已经即将结束，而且朝廷财政状况还会更好，不需要竭泽而渔的发展方式。

　　　　如果说，大宋行朝的经济逐渐恢复，却没有达到王秀想要的水平，那也是不再需要盘剥生民，而是转移盘剥的对象，由国内转到四夷。

　　　　值得一提的是，朝廷的大臣没有反对王秀的计划。

　　　　也很容易理解，绝大多数大臣都喊着不与民争利，在财政状况日益改善情况下，他们也很乐意停下那些苛捐杂税，这是能博取好名声的事情，为何不去？

　　　　成都府路州县官员，也很少有人持有异议，按照常理来说，他们收到的损失最大，不要说那些苛捐杂税和盘剥，单单是支移一项，就让他们公私两面都有损失，却没有形成大规模的抵制，原因是很多的。

　　　　其实，王秀给欧阳澈去了一封信，说的很明白无误，苛捐杂税和盘剥最得利的并非官员，而是那些州县的胥吏。相当多的钱财都他们的腰包，或是通过他们层层抵达上层，这才是一个隐形的既得利益阶层。

　　　　对付这样的阶层，王秀早就做好准备，大宋经济状况的好转是解决问题的基础，在这种大环境下，的抵抗都是土鸡瓦狗。

　　　　（四库书）

第八六一章　党项人的动静（）　
（四库书）

　　　　当然，小规模的战事还是有的，这也算是例行公事，大家你打打我，我再打打你，有利于保持健康的状态。

　　　　就算京西之战，西军投入六七万大军，还有金军对永兴军路的讨伐，他都调集兵马静观其变。

　　　　究其根本原因，虽然是他向女真人示弱，却对这个新兴的强敌抱有警惕态度，具有强烈不信任感。毕竟，大宋朝廷是熟悉的敌人，他们之间相互了解，女真人却非常陌生。

　　　　同样，夏的暧昧的态度金军大帅非常不满，当年兀室建议吴乞买，不能相信党项人，认为夏盟不可信，一旦有机会，要狠狠打压党项人。

　　　　在这种关系下，李乾顺更不可能相信女真人，而且还趁火打劫，利用女真人主力南下纠缠脱不开身，派大将李良辅聚兵二十万人，要求女真划分东北边地。

　　　　这一手玩的端地毒辣，金军边军和汪古部根本无力支撑，再说惹急了党项人也不妥，当想的铁鹞子名不虚传啊！

　　　　再说，金军主力战马多是来自凉州牧马，甲骑具装对马要求很高，草原上的战马显然不适合，只有河曲马能耐得住，一旦真的交恶深了，对女真人也很不利。

　　　　夏军是败了几次，但战斗力让女真大帅深刻，他们不敢有大意，更不愿意几条战线同时开战，更紧迫的是剿灭契丹残部，还需要党项人的。

　　　　不仅是党项高层对女真不信任，连中下层也对女真人没有太多好感。夏立国已久，在心理上已经将宋、辽、夏三国看成古之三国鼎立，日承汉化、国有汉制，潜意识中认为宋是衣冠大乘正宗，夏也是黄帝后裔，为汉之分支旁宗。

　　　　女真人是什么东西？不过是契丹国内小小蛮荒部族，与禽兽无异。

　　　　有时候，文化的认同与偏见很有趣，宋视夏为蛮夷生番，夏却自以为中华旁支，视金为胡虏杂种。<；>；

　　　　最终，因女真人力量不足，无力对夏发动全面战争，更何况政府草原各部落，还需要党项人帮助，只有答应李乾顺要求。

　　　　实际上，李乾顺是谨慎不假，却没有放弃收复横山，窥视关中的野心。他表面上尊金尊，利用大宋西军东进时机，展开一系列小动作，每次万人左右，不大不小，尽可能蚕食，趁机把沿边战略据点夺回来。

　　　　应该是王秀的出现，西军虽然遭受重大损失，西军留守部队成功守住横山大部，并掌握了战略要地三源地，对党项人的战略态势，仍然是进攻状态。

　　　　随着西侍军、北侍军编练逐渐完成，大宋国力得到长足发展，以曲端为首的西侍军将帅，不再满足支援北侍军，防御党项人进攻，要求朝廷采取积极地手段，并以实际行动给党项人回应，陆续发动十余次小规模攻势。

　　　　就在三源地，位于左厢军司的嘉宁军司与靖塞军司间，曲端调集人力物力，修建平羌城，作为进攻基地。

　　　　平羌城由主城和四方堡城组成，依山旁水内外相叠，两侧山寨林立，构成一道攻防兼备的防御体系，囤积的甲仗粮草，形成东线大型军事据点。

　　　　一旦有了需要，宋军主力可以四面汇集，迅速构成行营兵马，对兴庆形成威慑。

　　　　平羌城的修建，意图是非常明显的，也不是党项人所能容忍，他们完全可以理解成，大宋开始腾出手来。

　　　　李乾顺是气愤交加，他的身子骨大不如前，绝不能容忍大宋的咄咄逼人。

　　　　随着大宋国力不断发展，他甚至有点后悔，当初就应该趁着女真人南征，大胆地实施南下，或许可以拿下关中。可惜，事实不容假设，他没有办法改变。

　　　　尽管，大宋仍然保持克制，甚至榷场贸易也非常正常，但军事部署却是实实在在的，他必须要有所反应，拔除威胁党项人生存的不利因素。<；>；

　　　　没有人是傻瓜，任谁都明白，大宋国力强盛到一定程度，陕西缘边军事部署完毕，那就是图穷匕首见的时候。

　　　　关于大宋可能的军事侵犯，党项各部大族长，也有清醒地认识，李乾顺召集的军事会议，得到大多数将帅。

　　　　女真人也暗中，兀术派出张启元出使夏，意图让李乾顺对宋用兵。

　　　　张启元投奔女真人，得到了重用，女真郎主合剌亲自接见，并封赐翰林学士，同签枢密院事，给予真正的重视。

　　　　这是他第一次为女真人办事，自然是精神百倍，至少表面上如此，率领庞大的使团夏境内。

　　　　不能不说，他的确非常有才能，把大宋的力量加以分析，表明大宋宰相王秀，有着非常坚韧的性格，手段也十分残酷，无时想着收复失地，定难五州、凉州和沙州，早就被大宋列入必须征服的目标。

　　　　事实，不能不让李乾顺相信，张启元是叛臣不假，但此人曾经是大宋枢密直学士，对大宋的国情了如指掌，哪怕是女真人的阴谋，他能判断出真伪。

　　　　西侍军有六大行营，沿大夏边境就有五大行营，可以看出大宋行朝对他是非常在意的，也就佐证了王秀必然图谋夏的决心。

　　　　张启元最有分量的几句话，就是：“王秀掌控南朝社稷大权，他志向远大，所谓建功立业兼并天下，才能有不世之功也，古今禅让无不如此。欲与大金争锋天下，南朝万事俱备，只欠良马，也是大金屡屡南下，不让南朝腾出手的缘由。”

　　　　“自古唇亡齿寒，但也有自作孽不可活，大夏能先发制人，大金未尝不能给予援助，一旦大势已去，也未尝不可分一杯羹，往青天子斟酌。”

　　　　明里暗里的话都说了，非常实在没有半点含蓄，一反邦交使臣说三留七的惯例李乾顺心惊不已。<；>；

　　　　同样，也下定决心先发制人，反正战争不可避免，主动多去横山，能得到女真人的支援，总好过被南朝准备得当，打的落花流水，再被女真人趁火打劫强多了。

　　　　（四库书）

第八六零章　钟离睿的不服（）　
（四库书）

　　　　但是，解决基础稳定上层还不够，毕竟已经形成的利益集团，没人会嫌钱多，你虎口里夺食会遭人恨的。

　　　　他在形成果断地上了份奏章，要增加俸禄，理由很简单，就是天下纷乱已久，官员时常半俸，度日艰难。如今，朝廷财政状况良好，南北盟好承平，应该改善士大夫的苦状，这个建议得到了士人的绝对好感。

　　　　能增加合理合法的收入，自然让他们高兴，谁愿意过苦哈哈地日子。

　　　　他是趁热打铁，在朝野欢腾时，提出废除那些苛捐杂税，表明对生民的危害，瞬间站到了大义的高度，没有人敢去反驳。再说，刚刚提议加俸被通过，还有改善公厨的待遇，相当于给了大家个甜枣子，这个时候你站出来反对，那可真是傻瓜了，没有几个人是傻瓜，甚至小报也都是赞誉声音。

　　　　对付地方官吏自有欧阳澈，连续两名知州被弹劾罢免，临行时还被万夫所指，落了个身败名裂，自然有震慑作用。他还有别的手段，在两浙路实行的县士绅议政会议，被用在了成都府路，这下也算是绝。

　　　　士绅议政会议还在试行阶段，却不妨碍在成都府路实行，两路各具代表性。

　　　　当然，面对那些苛捐杂税，士绅同样也是受害人，自然坚决维护自家的利益，别看各县正在陆续筹备，但那些士人明显胆肥了，县里的押司、吏目时常被抨击，有些人直接被士人逼着知县拿下。

　　　　也算是发动群众的力量，来制衡地方官府的顽疾，不要小看这些胥吏，他们的力量也是惊人的，搞不好整个改良会毁在他们