李纲惊讶地看着这幅地图，大宋朝廷竟然有如此详细的地图，为何他不曾知道？看来，王秀对这些蛮夷小国有如此大的兴趣？
他还真想不出来，此图仅此一份，是王秀自个根据前世记忆还有今生的见识，绘制出来的地图。<；>；拿出来的这份是本土周边地形郡县图，还有一份天下方物图，他一直深藏柜中，那要是拿出来铁定引起轰动。
“凡虑远谋决百年者，必从天下着眼，不能局限中国。”王秀饶有兴致地望着地图上南海的方位，意味深长地道：“南海物产丰富、生产金铁、方国林立，正是各个击破为我所用时机，扶桑更是银矿遍地，如能得之，可大大缓解朝廷财政压力，为他日北伐积累用度。现在万事俱备只欠东风，唯有当地的水土气候，要朝廷承受十损六七的准备。”开心每一天
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第六九三章 王秀的战略构想（）
李纲眉头紧锁，逐渐明白王秀的意思，这些年王秀所作的，都能在这幅地图上体现，但他理解有些错误，他实在是着眼北伐力量的积累，王秀放眼的是天下。△￠筆癡猓陌俣扰�
脸色平静如斯，心中却有些打鼓。
“无论世人如何做想，说女真、党项是最强劲的敌人，在下却不能苟同，历朝历代受困北方部族，一退再退，最终无路可退。大人可看这张地图，朝廷在南海经营，不断地移民南下，百年后南海就会成为大宋的腹地，就算有不可抵挡的北方异族，也能暂避锋芒东山再起。”
“再看北方，女真是关山残破，人心厌战不假，但他们实力犹在，诚不可与之争锋。真要大举北伐，他们必然全力死战，两军相持河北，党项定然趁火打劫，是问大人如之奈何？所幸女真南北罢兵，给了朝廷绝好的机会。”
李纲默然不语，大宋的国力蒸蒸日上不假，他也明白还处于守势，不具备灭亡女真的实力，卧榻之侧还有党项，他长长一叹，脸色显得有点灰败。
党项人猖獗百余年，政和年间，大宋对党项取得决定性地胜利，开创了战略进攻的态势。如果，没有女真人的南侵，或许十余年的时间，党项会穷鄙败亡，也是当时士人认可的观点，绝非他一人妄断。
“大人再看天下态势，大宋、女真、党项最强，鞑靼诸部、青唐吐蕃、扶桑、高丽、大理、交趾次之，南海诸国最弱。￡∝筆癡猓某⒃菔蹦媳卑毡戏街鸾ゲ鲜衬虾Ｖ罟⒐毕孜锊钡梅錾＝鹨⒖刂聘呃觯调谗拔迂煤凇⑻┏辔凇⒖肆业炔孔澹纬扇∷瞬聘唬盟巧酱ǖ匦危锏匠⑼蚰甏械哪康兀劣诿鹜雠娌还瞧渲幸换罚静恢档靡惶帷！�
李纲听的入神，隐隐明白王秀用心，灭亡女真人，收复沦陷国土，仅是规划中的一个环节，只是这么大的手笔，似乎已经超越了大宋的能力范畴，王秀倒底是想干什么？
王秀见李纲不言不语，他收了地图，坐下笑道：“唠叨许多，茶都凉了，大人莫怪。<；>；”
李纲仓促地一笑，似乎有点心焉，半响才道：“王大人手笔好大，看来李长昇率军南下，就是第一步？”
“正是，一定要建立城寨，就是用人命填，也要建立据点。好在云涧城初具规模，不是那么完善，却也差强人意。”王秀想到了丁亩法等农业改良，他要的就是人口膨胀，然后不断地殖民，只要有源源不断的人口，水土不服总会被克服。
或许，他会被别人辱骂，不拿人命当回事，但他却有自己的行为准则，历来开拓都是险象环生，怜惜生命只能按部就班走向灭亡。
他要的是生存空间，哪怕现今的生存空间足够，他也要在国力允许范围内，竭力地去开辟更大的空间。
为何？不维护他刚才说的，一旦大陆的国土沦陷，至少海外还有汉种延续，百年后可以反攻大陆，千年后的事情，他不想再做评断，太没有意义了。
“不知能否看到收复故土的日子。”
“能，一定能，女真不过是一个环节，进军南海的同时，党项也要提上日程，没有稳定的战马来源，怎么和女真较量。”王秀的话充满了决绝的杀伐，组建强大的马军，绝对在他的计划中。
“这话又怎么说？”李纲心念一动。
“交通北方草原诸部，在各部中结连一二强悍部族，给以重贿为我所用，控扼高丽，使之为我附庸，取东、西牵制女真。加封青唐，恩威并用，与陕西南北对党项成夹击之势，伺机收复西北故土。”
“嗯，还要开发发两广、川南诸军州，对内抚平各处夷人，对外臣服交趾，使其不能为祸南面，矿山林木可为天下百姓谋利。南海诸国，自不必说，李大人典掌禁军，数十万大军用度不乏，足可见通商的用处，开拓南海，恩威兼并，对域外方伯以示天威，以广教化。<；>；”
李纲对王秀纵横之术颇为赞赏，开发西南勉强可以接受，毕竟是大宋的蛮夷子民，老是跟着朝廷对立，任谁也没有那么好的脾气，大理是藩属，却也是汉唐旧疆。
但是，在南海诸国那番冠冕堂皇的说辞，他却不以为然，无论怎么说，堂堂的天朝上国，竟地在蛮荒之地掠人土地，建立城寨，强抢，还大言宣扬教化，真是欲盖弥彰。
当年，上官谦的官塘来到，大宋船队出现在三佛齐沿海，引起了当地激烈反抗，一群装备落后的军队，在宋军精良甲仗的打击下，每次都是失败。但是，某些海商私下言论传开，宋军因水土不服也伤亡惨重，几乎每天都有非战死者，南海瘟疫蔓延，并不是理想的栖息地。
由于，大宋水军官塘不多，往来也隔着茫茫大海，御史谏官也懒得问，就算言事也无关痛痒。原因很简单，一封弹劾奏章，来回断事至少两年，有这些时间，他们早就升迁馆阁了，利益与压力不均衡，自然是三缄其口。
“南海物产的确有助大宋，但不能杀戮太过。”
“南海诸国，甘受王道教化者唯缅国、真腊、占城，其余都是风化不开蛮夷之国，屡屡劫杀我商船，其中便以三佛齐为最，三佛齐隐然为南海大国，不将其消弱，我大宋商船安能平安过境。至于其它几个被灭小国，不过是妄自菲薄、夜郎自大，灭了也就灭了，少了许多事端。”
王秀很不以为然，他恨不得杀光土著这些猴子形成印度尼西亚，还不如灭族方便，少了后世许多麻烦。移民十去六七，存活着不过三四，但总会坚持过来，要不是三佛齐是南海大国，不易轻触，他亦是会密令水军灭其国。
不过，上官谦的一次出海，杀戮也很伤天和，至少水军船队靠岸传来的消息朝廷也不得不封锁，幸亏是崖州侍卫水军大寨，要是长岛大寨的话，恐怕早就世人熟知了。
第六九四章 官制的浅谈（）
李纲慢慢接受经营南海战略，却很看不惯杀戮，不悦地道：“辄灭国屠族，不要说激起公愤，就是在朝廷内也议论纷纷，侍卫水军与女真虏人行径何异，还望王大人能深思。￡∝筆癡猓陌俣扰荒茏鼍煜氯说氖虑椤！�
简直就是笑话，征服战争还将什么仁义，尤其是海外的殖民战争，那就是要屠灭种族的。
历史上，对交趾的战争还不能说明问题？天朝上国的心态他们刀下留人，最终让这个民族在明代发展成熟，最终让汉人失去了本属于他们的国土。
王秀岂能容历史的错误再犯，他并没有把李纲的忠告放在心中，风淡云轻地道：“如今，侍卫水军仅有几个据点，力量比较单薄，人口也算多，只能雇佣当地民兵，难以对南海形成有力的威慑。要彻底控制金、铜、铁产地，开拓必然有点血腥的，随着据点不断扩大，沿海军州人口可以自愿迁徙海外，那时就不用太操心了。”
李纲当然知道丁亩法的实行，就是解除人伦上的枷锁，免除人口的税赋，人口增长是必然。有一利必有一弊，人口多了粮食不足，势必会引起社会动荡。
王秀在非常之时用非常手段，他也并非迂腐之人，明白过渡阶段的艰难，当下叹道：“多生杀孽，于国于己总是过错，还望王大人为天下生灵造福，能安抚还是安抚。”
既然李纲说了，表示某种程度的妥协，王秀心里不以为然，却还得周全李纲面子，笑道：“是有点过分了，兵部应该严格约束诸将，不得随意杀戮。∈♀筆癡猓闹劣诮煌谗爸畈俊⑶嗵仆罗⒏呃鲂氲昧χ牛毡狈タ傻梅浅Ｖ憷缒芙煌ㄆ蜓铡⒖肆液兔锒颍⒂挚啥嗍蚵砭！�
李纲点了点头，他对王秀的纵横之术，倒是颇为欣赏，尽管他并不认为引虎驱狼是上策，但能把这些强悍的部落拉拢过来，总比他们投靠女真强上许多，正色道：“四夷偏僻、关山重重、非志坚意定、长于机变之人不可，只是人才不易，还要好生甄选才是。”
王秀很满意李纲的态度，他并不奢望对方全力，至少不反对他就行他有个宽松点的施政环境。<；>；
“我看了官制改良的条陈，如今职事差遣名目繁多，多有职责重叠，一人竟然拿了几份俸禄，简直太不像话了，不改良实在不行。王大人以元丰前三省六部制度为基础，简化官职差遣官、职合二为一，的确省了许多大麻烦，也不让人取巧，立意甚善。”
官制改良的章程，仅限两府和尚书吏部传阅商议，已经得到相当部分大臣的。
其实也很简单，以元丰前官制为蓝本进行三省合一，重新设置同中书门下平章事，加监修国史为正相，设置参知政事，不再单独设中书侍郎、门下侍郎和尚书左右丞等官职，尚书六部地位提高，尚书、侍郎作为加官，而是真正的职事官阶，能够左右政务的存在。
也就是说，朝廷的中央衙门，要逐步减少判、权等职事差遣，逐步把职事归还于原衙门。原本，在元丰改制时，中央各衙门就已经开始权力回归，却不怎么太彻底，用贡举来说，仍然有他官知贡举，兼用吏部官员，这次改制以王秀的目地，贡举就是用礼部侍郎分内事，不再用翰林学士等兼差。
台谏制度也做了改革，设置各道监察御史，开始在县一级试行立士绅议事会议。
各道御史的设置，并没引起波澜，在大家理解中也就是御史外驻巡查，也就是增添十余名御史，就能就近监察军州，也是一件好事。
不能不说县士绅议事会议，绝对是大胆的尝试，给予在野的士绅议政权利。这可是传闻中上古的贤政，比三老制度更进一步，却不知朝野反应如何。
虽说，两府的争议也不算小，但大家还是保持乐观态度，毕竟给了士人在野的权力，只有傻子才回去反对，要不就是别有用心的贼厮鸟。
“哎呀，这事可得要谨慎从事。<；>；”王秀风淡云轻地笑了，官制，他肯定要抓在手中。
玄武湖南岸，阵阵湖风吹过湖面，不少精致的画舫游弋水面，天还很冷却挡不住人们的消遣，春夏有春夏的特色，秋冬有秋冬的韵味，飘出瑟瑟丝竹音韵和歌姬轻妙的歌声。
丰乐楼五楼并举，高高耸立在岸边，来往商贩走卒，叫卖声不断。
陈东和欧阳澈漫步在湖畔，他们都在朝廷供职，并没有外放，没事的时候一同出城游赏风景，但主要还是在一起谈论国家前途。
“德明，还记得靖康年间东华门？”陈东看了眼湖中的画舫，眉头微蹙，双目流露出浓浓地不屑。
欧阳澈眉头一挑，浅笑道：“当时国难当头，少阳兄挺身而出，分离振臂一呼，才有了宣德门上书，东华门外请命佳话，咱们在东华门痛殴奸佞，那真是快意人生啊！”
他迎来陈东兴奋的目光，想到当年的义愤填膺，二人仿佛回到了当年那一心为国的热血时代，不禁相顾大笑。
“要不是王相公，你我恐怕不会有今日。”想想当年的事，失去控制的局面，刀斧手跟在身边虎视眈眈，陈东不吝叹息，他对王秀的救命之恩，还是心有感触的。
欧阳澈为人很活，心思敏捷，陈东身为崇政殿说书，就传闻对王秀的施政颇有微辞，今个口气似乎有点怪他不能不有所动。
陈东停下脚步，怪怪地看着欧阳澈，道：“德明，以你之见，当今朝廷可有作为？”
欧阳澈诧异地看着陈东，但见陈东清瘦稍显苍白的面庞，显得那么的萧瑟，目光中隐隐透出淡淡的茫然。
他有点却摸不透陈东心思，只是隐隐感到陈东对王秀的看法，似乎是有些改观，又让他摸不清头绪。
“朝廷正是大有为之时。”既然摸不清路子，他也就随意地敷衍句。
第六九五章 李长昇南下（）
陈东瞥了眼欧阳澈，嘴角抹过一抹淡然的笑，朗声道：“时下，女真放言归还河北二路，和谈使节南下到了泗州，朝廷已经有了彻底盟好意图，德明乃枢府副承旨，执掌往来，竟然用大有为来含糊，真不知怎样当的官。”
欧阳澈撇撇嘴，不屑地道：“官而已，朝廷既然要议和那就议和，不过是形势左右，根本就是一张废纸，用的时候拿出来，当不得真的。”
“难道，朝廷要效仿澶渊盟约？”陈东若有所思地道，他不太相信欧阳澈的论调，王秀以稳定压倒一切的政策，很可能要和女真人达成长期盟好。
“少阳兄，两府心思，不是你我能揣摩的，兄在宫中为天子侍从，竟然也不明白？”欧阳澈打了马虎眼道。
陈东心中叹息，这几年欧阳澈变化令他很无奈，或许是十年仕宦，磨尽了青年时的棱角，整个人变的世故起来。
自从，欧阳澈由兵部员外郎迁枢密院副都承旨，越发地赞同王秀的政策。他们二人之间如同有了一层看不见、触不到，却能感觉到的隔膜，话也不似从前那般畅所欲言。
他绝不愿意南北议和，更看出女真人的阴险，希望朝廷绝不上当，以免陷入陷阱不能自拔。
欧阳澈见陈东眼望湖面，默默无言，面庞流露出寂落的笑，他揣测不透陈东的心思，却隐隐感到这笑和他有关。
这些年来，他对陈东的名声，官位嫉妒的简直要发狂，同样是太学生，同样的宣德门外学生领袖，他的能力和智慧绝对在陈东之上。陈东凭什如此好运，竟为崇政殿，享受馆阁之荣，天子咨询之誉，而自己却只是屈身枢密院。
虽，他较为认同王秀施政，也投效了王秀，但王秀似乎并没有在意他，或许是让他历练几年，并没有给他清要的官职，多年来都是担任俗官。
好在李纲回归执掌枢密院，凭借当年东华门外声援的政治资本，以过人的干练，自己终于如愿以偿地得到李纲的好感，成功跨出了这一步，他的能力得到了不仅是李纲的认同，王秀也很赞赏他的政绩。<；>；
“德明，或许我请郡了！”陈东的脸色很郑重，语气尤为沉重。
“少阳，怎么回事？”欧阳澈大为吃惊，崇政殿官位不高，但地位绝对的尊崇，按照往昔的成例，无不是转直龙图阁，或是任九卿使副，绝无外放的可能。
陈东何尝愿意外放，他在天子面前评论时政，引起两府的不满，朱琏也�
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