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之所以这样安排不能不说是杜文成煞费苦心，第一军是迟早要离开先遣军加入国内战争的，将上面的三个师编在一起也是原先就说好的事情。也算是他为张海波稳定军心，进击内蒙做好了准备。
至于第二军里的说道就很多了，选择陈涛做军长是杜文成精心策划的一起“阳谋”，第二师有很多人都是南洋过来的华侨，他们对陈涛的敬仰胜过对杜文成的忠心，这不是杜文成想要的结果。最主要的还是陈涛自己的问题，他已经越来越远离杜文成的控制，越来越不溶于这个集体。
如果直接剥夺陈涛军权的话，一方面不好面对白云生，另一方面也不好向陈老先生交代，反不如将他捧上军长的位置然后架空他来得实在。杜文成还将第二师和第五师直接打乱重组，再加上各师师长从旁掣肘，在最大程度上避免了第二军叛乱的可能。
第二军各师里基本上都是杜文成的亲信，晏正德就不用说了，林子杰和郑永年都是冲着杜文成才来投诚的，他们绝不会和陈涛搞在一起，在这一点上杜文成很有信心。李天来是从晏正德师调出来协助林子杰的，从跟儿上说就是杜文成的铁杆亲信。有这些人在杜文成也不怕陈涛搞什么花样，更何况陈涛也未必就想和杜文成玩什么花样。
解决了军队的编制问题，下一步就是扩军，杜文成的计划是在全军实行机械化后，至少在扩编出一个装甲师来。这个计划是否靠谱就连他本人也不清楚，大抵是走一步算一步了。
军队整编任务完成后，杜文成将林子杰的第二师调到了木伦地区驻守，第四师驻守中·央省地区，既可以拱卫首府左权市，又可以随时增援四方。李天来的第五师驻守温都尔汗以便控制东方省的广大地区，郑永年的第六师调到了西部重镇科布多。第二军军部设在左权市，统辖整个外蒙地区。
第一军将在随后进军内蒙，具体事宜已经全部交给了张海波主持，杜文成除了提供军需以外，将不再过问第一军的具体情况。
还有就是长治的问题了，在杜文成和苏俄较劲儿的时候，日本华北方面军司令冈村宁次终于发动了反攻计划，只是这个计划在日本军部的干涉下已经面目全非。杜文成对莫斯科的轰炸让日本人看得心惊肉跳，日本东京的住宅基本上都是木质结构，它可禁不起像莫斯科那样的轰炸。因此，日本军部严禁冈村宁次招惹杜文成。
日本人不敢惹杜文成的长治，却对山西首府太原发动了进攻。此时的杜文成正忙于应对苏俄对外蒙的挑衅，根本没工夫搭理太原的事情。国民军的一个师在日军的进攻下，撤退到长治管辖的区域，日军也很识相地停止了进攻，国民军的一个师经过短暂休整后穿过长治退往河南地区。
其实杜文成对于长治也有放弃的打算，长治的兵工厂、钢铁厂、肉食加工厂、皮革制品厂等好多企业已经随着先遣军北上外蒙了，不想搬迁的如砖瓦厂、小型农具厂、石灰厂等也大都转让给了私人经营。只有不适合民营又不方便搬迁的发电厂有些麻烦，杜文成对此也没有更好的办法，只好留待将来再做打算了。
让杜文成迟迟不能决定放弃长治的原因还有一个，那就是外蒙的生活条件实在是太艰苦了，这种艰苦不仅仅是表现在恶劣的自然条件上，还有衣食住行，娱乐消费等等多方面的因素。
放弃长治是早晚的事，在此之前杜文成想要做的就是尽可能的改善外蒙的生活条件，对此杜文成的心里已经有了一个模糊的想法。他计划首先改善民居，在林场、牧场周围修建永久居留地，改善城市面貌，方便以后越来越多的内地人口的大量涌入；大力发展煤炭的开采和利用，除了民用以外火力发电站也是一个不错的选择；然后是发展重工业，轻工业，制造业等等等等。
外蒙有着丰富的地下资源，有着大量的煤炭、铜铁、金银等金属矿藏八十余种，地下有石油，地上有森林，只是因为缺少必要的技术而得不到开采和利用。现在杜文成来了，他最不缺少的就是科学技术。只要将这些技术转化为实业，外蒙的前景还是很有一番作为的。
另外还有一个重要问题需要马上解决，就是外蒙自治区的首脑人选，他的第一人选自然是白云生，这是一个非常能干又善于理财的不二人选。可惜的是长治还要依靠他来维持正常的运转，他一个人又不可能面面兼顾，事事操心。把这头忠心且有狡猾的老狐狸累到了，倒霉的只有他杜文成自己。
除了白云生之外，先遣军里也就只有沈涵阳有行政工作的经验了，细细想来还真就老沈一人能够挑起外蒙行政长官的这副担子。杜文成决定晚上找老沈喝顿酒，希望他的身体能够承受住外蒙寒冷的冬天。
第172章 ：米国人的请求（）
1941年12月8日，日军突袭珍珠港后10小时，便开始对美国驻菲律宾的军事基地进行轰炸，日军的猛烈进攻使美菲军节节败退。10日正午，进攻马来亚的日军飞机炸沉了英国远东舰队的“威尔士亲王”号和“反击”号两艘主力舰，25日驻香港英军向日军投降，英美两国终于尝到了纵容日本的恶果。
12月31日美国总统罗斯福致电委员长，建议设中国战区最高统帅部，并请蒋介石任最高统帅。同日，中*队三个军十余万人进入缅甸，协同英军对日作战。
1942年1月1日中、苏、美、英等26国在华盛顿发表《联合国家共同宣言》，表示赞成《大西洋宪章》，并决心共同战败德、日、意的法西斯侵略，不到侵略国无条件投降，决不和敌国单独议和。
自此，世界反法西斯战争进入了一个新阶段。
新年的这天，杜文成谢绝了白云生邀请他参加由长治市府举办的答谢酒会，而是陪伴梅岚安静地度过了一个愉快新年。二号上午，米国驻华大使高思再次来到长治，并于杜文成进行了长达三小时的秘密会谈。
“杜将军，我这次来是带着华盛顿的秘密使命来见将军的，希望将军能够接受我们的请求。”高思知道杜文成不喜欢转弯抹角，所以一见面就开门见山地说。
杜文成笑了笑，“听起来觉得自己很受重视的样子，这种感觉很不错。大使先生继续说，看看我是否能够办到。”
“将军一定知道远征军出国作战的事情吧？由于国府指定的总司令卫立煌将军未能到任，我国政府希望将军能够担任这一职务。”
远征军总司令？杜文成可真被米国人的奇思妙想给吓到了，先不说委员长是否放心将十万大军交给自己指挥，就是委员长手下的那些骄兵悍将也不会服从自己的命令。看看远征军那些将领的名字：罗卓英、杜聿明、戴安澜、廖耀湘、孙立人……好家伙，光听名字就够头疼了。
“将军有什么顾虑可以说出来，我国政府会帮将军解决那些麻烦的。”
杜文成听明白了高思话里的意思，只要自己答应出任这一职务，米国人会为他解决一切麻烦。可是米国人为什么要这样做呢？前些时他还为自己的出路犯愁，现在他实在不想放弃这样一个难得的机会。
远征缅甸，进军东南亚。哈哈，终于不用在外蒙这样的鬼天气里挨冻了。“大使先生，我想知道为什么会选中我？”
高思一愣，摇着头说：“说实话，将军。我也不明白华盛顿为什么会选中将军来担任这一职务。在国府的军队里很多高级将领都有这个资格，也许将军你比他们更幸运吧。”
“好吧，我们来谈谈条件吧，假如我答应了这件事，我会得到什么？”杜文成又开始卖弄他利益至上的原则了。
高思一耸肩两手摊开道：“我没有权利答应你的任何条件，不过你可以提出来，等我们商议后再答复你。”
杜文成立刻没精神头了，“算了，那就以后再说吧。外面再好也是要拿命来换的，哪有在家里老婆孩子热炕头儿来得实在。”
高思暗地里撇撇嘴，恨不得马上伸出中指来鄙视杜文成一番，脸上却带着笑说：“事实上只要将军答应出任这一职务，所有的事情都会变得很简单，华盛顿方面一定会让将军你满意的。”
“我就提三个条件，第一，我要米国政府保证外蒙不会受到任何人的侵犯。第二，我要米国政府支援外蒙的基础工业建设。第三，我需要独立指挥权，除了最高统帅的命令之外，不接受任何人命令。只要你们答应这三个条件，我就立刻走马上任。”
“第一个条件我现在就可以代表我们华盛顿答应将军，第二个条件也可以答应，只是在细节上还要我们双方认真谈论一下。至于这第三个条件，我们在原则上同意你的这个条件，个别问题可以区别对待。”
杜文成提的条件爽快，米国人答应得也很爽快，双方一拍即合，毫无悬念。这还是高思和杜文成接触以来聊得最愉快的一次，他高兴地和杜文成握手表示合作成功。
“下面我们来谈谈细节方面，如果将军出任远征军最高司令官，华盛顿希望将军至少带一个师的先遣军出国作战。先遣军的威名对于正在东南亚肆虐的日军还是很有震慑力的，华盛顿愿意承担所有的军费开支。”
“还有没有其他方面的要求？”
“我们对将军的请求只有这些。”
“好。我答应了。”杜文成同意了付出，下面该是收获的时节了，他准备好“磨刀霍霍向猪羊”了。
和米国人的谈判持续了三个多小时，致使双方错过了午餐时间，当两人含笑走出办公室的时候，杜文成热情地邀请高思共进午餐，高思很想答应杜文成的邀请，可是华盛顿方面还在等着他的消息，只能告辞离去。
“观察者，恭喜你即将获得一级授权。”
杜文成都懒得问一级授权所包含的权利了，“那又如何？上一次你还说我拥有政治上的自主权呢，可结果呢？连东北都不让我进。”
“观察者，任何权利都是有条件限制的，如果不能满足这一条件，你的权利就会被限制。就比如你在重庆威胁国府统帅，假如你真的要那么去做，基地是不会支持你的。因为历史已经证明，在抗战结束前我们还需要他的领导。”
杜文成懒得听基地的废话，便出言打断了基地的唠叨。“行了，有什么话快说，我还饿着肚子呢。”
“观察者，既然你不关心，那就等到你认为需要的时候在为你解释吧，祝你午餐愉快。”
杜文成不得不承认基地说的有道理，可是任谁被这样限制来限制去的都难免会有些脾气。说起来他已经很后悔答应基地执行那个什么“曙光计划”了，如果不是这样而是仅仅当一个合格的观察者，那么他会过得很舒服、很愉快，至少不会像现在这样劳心劳力。
吃饭，吃饭。天大地大，吃饱了饭我最大。
杜文成虚空比划了一下中指，让亲卫端来了午餐。
第173章 ：陈涛军长（）
“我，中国战区最高统帅，不会把我的部队交给外人来指挥。”委员长阴沉着脸，不悦地看着米国驻华大使高思说。“这件事情我会和你们总统讲，你就不要说了。”
“让杜文成出任远征军司令，正是我国总统先生的提议，这是罗斯福总统给您的亲笔信涵。”
委员长的脸色别提有多难看了，“既然你们已经决定，那还问我干什么？就让杜文成，直接出兵好了。”
委员长一怒之下甩手要走，充当临时翻译的宋夫人一看不好，急忙上前打着圆场，好说歹说地才算劝住了盛怒之下的委员长。也幸好罗斯福的亲笔信语气委婉，开头就对委员长在反法西斯战争中做出的杰出贡献表示了敬仰。随后着重说明了杜文成对日作战丰富，并且也将派兵参战等等好处，委员长的怒气这才渐渐得到平息。
“这个，我看可以这样，罗卓英还是代理总指挥，就让杜文成做副总指挥好了。”
高思也明白这恐怕是委员长的最后底线了，再说下去也未必会有效果，僵持下去反为不美。只是杜文成那里不知道会不会有波折，一上任就要独立指挥权的人恐怕不会那么好说话，他实在弄不明白华盛顿究竟是怎么想的，居然要杜文成出任总指挥。
高思告辞走了，委员长看着他的身影消失在门外，这才对夫人说道：“不知道米国人和杜文成达成了什么协议，我不是反对杜文成指挥部队，我是不满意他们瞒着我做交易，米国人那点小心思瞒不过我。”
“达令，我们的人都不善于和洋人打交道，出门在外的难免会吃亏，有杜文成在或许会好一些。杜文成长在国外，对洋人那一套看得明白清楚，最主要的是他不怕洋人，这对我们来说实在是一件大好事。”
宋夫人知道委员长还是在生气，便从另一个方面开解着他。委员长对夫人一向很是敬重，自然不会为了这件事和夫人怄气，听了夫人的话后也觉得有理。
“杜文成其人……”委员长说了一半话忽然停了下来，他觉得有些不知道应该怎样来形容杜文成这个人，他顿了一下才继续说道：“这个，极其诡异。把部队交给他，实在是祸福难料。不说他了，我们去外面走走。”
身在长治的杜文成接到高思的电报后不觉失笑，委员长果然不同意把部队交给自己指挥，这样一来也就无所谓什么独立指挥权了。副总指挥，呵呵。不过，无所谓了，不在其位不谋其政，有委员长亲自求我的时候。
他找来白云生交代了他两件事，一是加大囤粮力度，凡是可以充饥的就尽力收购。二是征兵，大量征召适龄青年加入先遣军。白云生为人有一个很聪明的地方，那就是只做不问。虽然他不明白杜文成要他大量囤积粮食的用意，但仍然遵循他的原则应承下来。
囤粮的事情在去年秋收的时候就已经开始了，长治囤积的粮食已经足够先遣军吃上两年的，现在杜文成还要他加大力度，而且不问种类能吃就行，难道今年会有大灾荒吗？
杜文成当然不会给他解释今年夏天河南发生的大饥荒，作为穿越者，他不能眼看着300余万人活活饿死。虽然他的能力有限，但也要尽力而为能救一个是一个，只求心安而已。
安排了长治的事情后，杜文成带着梅岚又来到外蒙。这几天他一直在考虑一件事，就是带哪个师远征缅甸的问题。第一军的三个师不再他的考虑之内，第二军晏正德师同样不能动，事实上可供他选择的不过二三人而已。李天来的五师还没有恢复元气，林子杰的二师同样如此，只有郑永年的七师符合他的条件，不过这还要听听郑永年本人的意见。
陈涛对杜文成的突然到来并没有什么意外，在他的印象里杜文成天生就是一个闲不住的人，整天东跑西跑的没个准谱。杜文成见到他后就嚷嚷着饿了，他也只是笑了笑就吩咐食堂给杜文成端来了饭菜。
这一切都像从前一样的熟悉，可他和杜文成的关系却没有从前那样无话不谈。“司令，你这次来的正好，最近自治区政府主席和最高行政长官弄得很不愉快，自治区委员会也是吵吵闹闹的没个消停。老沈已经找过我好几次，说再这样下去这工作没法儿干了。司令，你看这事儿……”
自治区政府的最高首长是丹斯郎毕