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一始谢洛夫对苏加诺的分析就十分准确，这个印尼国父反美是肯定的，没人会对几次三番挑动军事政变的幕后主使视而不见，何况苏加诺还是印尼的总统。但同样苏加诺也不亲华，可以说印尼这个国家从来就没有亲华的土壤，这很正常，一个国家的很大部分人口是另外一个大国的主体民族，换做谁都接受不了！苏加诺已经尽力的弥合这个问题，至少比他的后继者苏哈托要柔和的多。
反美不亲华的苏加诺，因为少年时代的经历对社会主义思想很感兴趣，不亲华是没错，但苏加诺亲共，其实这已经是中国所能争取到的最好环境，因为印尼**的很多成员就是华人，印尼**和印尼陆军互相看不顺眼，苏加诺像是一道铜墙铁壁立在中间。但只要苏加诺一死，两派立刻就会杀的天昏地暗。
成立内务部的初衷就是保护苏加诺活的长一点，只要苏加诺在位置上多活几年，亲共态度的印尼总统苏加诺呆的时间越长。印尼就越有可能成为苏联阵营中的一员。有了内务部作为支撑的苏加诺，也有了调和两派的能力，不会因为陆军的武力逼迫放任军方妄为。
“你们苏联的内务部听从谁的指挥？”这是一个关键的问题，苏加诺很想知道。
“内务部和国防部、外交部直接对第一书记同志负责，苏联部长会议主席管理其他部门！”谢洛夫的回答让苏加诺很满意。简直就是为他量身打造的！
到了中午苏加诺留下了苏联代表团共进午餐，可想而知对内务部的建设有多么的关心。他想知道这个部门到底听谁的，谢洛夫的回答也非常对胃口，谁是总统就听谁的，谁是总统？当然苏加诺本人了！
“谢洛夫将军，来到印尼好像还没有和印尼的同志们聚会吧！”试探仍然再继续，苏加诺知道中国和苏联的关系有些微妙，印尼**和中国的关系非常好。所以说出来刺激一下谢洛夫是神经。
果然谢洛夫的脸色就是一变但是马上恢复正常，能够感知到对方情绪的谢洛夫在说话的时候就像是作弊，知道什么该说什么不该说！回答仍然正中苏加诺的下怀。“印尼**？毕竟是我们的同志，在走之前我们会和印尼的同志们见面的！”
这等于明显地告诉苏加诺，苏联和中国在这方面是有竞争的，并不愿意看到中国扩大自己的影响力，这个回答让苏加诺很欣赏！苏联和中国同心协力不是他愿意见到的，他虽然亲共，但也希望印尼有多种选择。
“我们政府有很多**的部长，要不要我安排一个宴会让你们苏联和我们印尼的同志见面？”苏加诺可不像是谢洛夫有梅辛的指导，觉得心里没把握的他再次提议道。
“有机会苏加诺总统可以这么安排，不过顺其自然就好！”试探结束。这种回答让苏加诺能够接受，这次简短的回答让苏加诺确定了一件事情，苏联和中国之间似乎有些龌龊。
出了总统府，和这个印尼总统玩了一天心理游戏的谢洛夫才算是长出了一口气。幸亏有克格勃的情报支持，他明白自己谈判对象有什么特点，紧紧地抓住了反美、亲共、最主要还是抓住了苏加诺心里的需要，也就是希望建立一个听从自己的强势部门这个心里，才达成了自己的目的。
没有美国两年来不断策动的军事叛乱帮助，苏加诺不会这么轻易地答应谢洛夫的提议。没有印尼**和印尼陆军水火不容的关系，苏加诺更不会认真考虑引进苏联的力量来平衡，至于苏联会不会和中国联手，苏加诺心中也有疑虑，不过最终自己想通了，他是印尼国父，有着无与伦比的威望！没人能代替他在印尼人民中的位置，相反亲美的印尼陆军将军们似乎才更加危险，三十多万陆军士兵看起来更有实际的威胁力。
不是谢洛夫多厉害，而是不断的叛乱让苏加诺明白，把美国的直接对手引进来可能会让陆军系统安稳一点，谢洛夫想要苏联势力进来，苏加诺也是这么想的！反正他是亲共的，而是印尼的国父，苏联人海军不行鞭长莫及，他一旦发现事情不对，完全可以在苏联没反应过来之前重新清洗掉内务部。
“印尼**啊……”坐着吉普车的谢洛夫摇摇晃晃的回到苏联大使馆，脑子里面不断地回想着这个后世早就是历史的党派，没几个人知道印尼**曾经在印尼的庞大力量，更加不会想到印尼**在覆灭的前一年，已经正式党员超过三百二十万，全国将近三千万人的支持者，毫无疑问的印尼第一大党！是苏加诺的重要支持者！除了苏联和中国、印尼**的人数超过了西欧的意大利**、法国**这种老牌党派，名符其实的世界第三大**，非社会主义国家的第一大**。
越想就越是恼火，覆灭的太可惜！一年之内就被苏哈托彻底剿灭，印尼**覆灭的速度简直令人难以置信，就像是谢洛夫说的那样，某些国家的**理想主义太浓厚，不到了屠刀已经挥起的时候，眼睛就像是瞎了一样看不到危险！真以为对手也会和你们讲道理？
其实谢洛夫本可以不通过苏加诺来保证印尼**不覆灭，只要印尼**完全听得他的话，这批苏联内务部干部完全可以用在印尼**的身上，帮助印尼**锻炼出来一只准军事力量同时还能反间谍。可是印尼**亲华不亲苏，谢洛夫贸然插手说不定是什么结果，那就不如曲线救国把宝压在苏加诺的身上。
苏加诺亲共，美国中央情报局策动军方政变，苏加诺反美更加亲共，同时帮助印尼**获得更大的影响力支持自己！对于苏联是一个非常好的循环，只不过历史上苏加诺玩脱了，现在通过改组内务部就相当于给苏加诺一个防弹衣，保证他继续玩下去！
“要说印尼**的覆灭，好像还有一个副作用，就是中国和苏联因为是谁的责任又撕了一波逼！好像中国在这个论战上吃亏了！”回到大使馆的谢洛夫疲惫的活动一下脖子，发出嘎嘣嘎嘣的响声，无奈的说道，“又救了一百万人，从哪里杀回来呢？”
第二天精神抖擞的谢洛夫起床召集所有苏联内务干部，乘坐车队进入印尼内务部大楼，见到了印尼内务部部长，名字叫希瓦托尼！这个名字虽然很拗口，谢洛夫还是伸出手对希瓦托尼表示了友好，希瓦托尼已经收到了苏加诺的命令，让苏联顾问团帮助印尼内务部重整，所以对谢洛夫表示了欢迎。
“内务部对国家安全至关重要！”谢洛夫对部长希瓦托尼和副部长汉达亚尼点头致意，随后马上说道，“我们的初步目的，是要让内务部在印尼全国建立起来警察体系的网络，同时建立一支内务部队，处理国内的安全问题，军方专门负责保家卫国，分开国内国外全部由军方插手的空间，第一步，内务部规模必须扩大，马上向社会招募人员投入训练，内务部初步决定内务部队人数为五万，所有军事装备由苏联提供！”
谢洛夫对着部长希瓦托尼和副部长汉达亚尼的话，拉开了声势浩大的印尼内务部改组计划，时间是一九六零年三月二十日！谢洛夫和希瓦托尼和汉达亚尼沟通之后，设计了三十个问题作为面向社会招生的标准，其中涉及到了对苏联、美国怎么看。
政治立场、是否民族主义、对宗教怎么看待、如何评价苏加诺总统、二十个问题答对为合格，二十五个问题和标志答案一致为优秀，确保在第一轮就筛选掉宗教浓厚的人和亲美的人。内务部招人计划为一个月，同时谢洛夫让科伦斯基少将准备反波拿巴主义教材，下发到所有苏联顾问团成员手中。
在雅加达街头，内务部在十几个重要街区架起高音喇叭广播，贴上巨大的广告，向所有雅加达的民众表明要招募警察人员。。
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第一百五十八章 不干涉内政（）
“波拿巴主义分子指的是军国主义者，尤其是阴谋军事政变夺取政权的军人，依靠军阀的国家政权在势均力敌的两个敌对阶级之间进行政权斡旋。通过军事政变上台，打着人民主权旗号的贵族政权，通过限制政治自由来保障社会稳定以实现经济高速发展。这是我们所反对的，让国家的政体成熟，警察和士兵，内务部队和军队必须明确彼此的职权！互不干涉才是一个强国所必须达到的条件！”
“感觉怎么样？”听着苏联内务部干部对印尼内务部的官员进行教育，谢洛夫得意洋洋的问着自己的副手科伦斯基少将，显然对自己准确找到如何限制印尼陆军的办法感觉良好。
“会不会太过于明目张胆了一点，以反波拿巴主义作为内务部的指导思想，会不会引起印尼陆军的抗议！”科伦斯基少将觉得自己的年轻上司做事的节奏有些太快，如果他是印尼陆军的将军，肯定无法接受！
“那些印尼将军能怎么办呢？军事政变？以什么理由？”谢洛夫很是淡然的反问道，“其实我们和苏加诺总统都明白，这次苏联能够插手进印尼内务部的工作，完全是因为彼此需求！苏加诺显然想要借助我们苏联对内务部的改组工作，来塑造起来一只力量制衡一下印尼陆军的野心，不是因为他亲共，我们也不是国际主义战士……”
“谢洛夫将军，是过来检查我们印尼的工作么？”印尼内务部部长希瓦托尼和副部长汉达亚尼一起走来，显然是听到了苏联代表团的团长来到内务部，专门过来和谢洛夫增进一下感情，部长和副部长之间的关系如何谢洛夫没时间探寻，而且印尼内务部刚刚新生，还处在脆弱期，相信面对印尼军方的压力目前还是会保持团结。
现在时间已经进入到了四月份，印尼内务部改组面对社会招募人员工作，已经过去了十五天。在印尼整个社会都造成了非常大的反响，目前已经招募了两万多人，隶属于内务部的印尼内务部队虽然还没有正式筹建，但兵员已经不成问题！印尼内务部的改组工作虽然才刚刚开始。但膨胀的趋势已经有所显现了，身为内务部的部长和副部长，希瓦托尼和汉达亚尼两人对此是乐见其成的。
“检查这个词我们怎么敢当呢？苏联教官不过一百人，而且我呆不了多长时间就会回到苏联，某些疯传的谣言我不知道从哪里来的。但确实有些高看了我们的力量，如果我带来了一千人倒是真当得起这种印尼警察之父的疯传，现在好像根本不够格啊！”谢洛夫提起雅加达一些关于苏联代表团的阴谋论，以玩笑的姿态对这种论调进行了反驳。
“其实我们都知道这种言论是从哪里出来的！”汉达亚尼呵呵一笑看着自己的上司道，“除了陆军的那些已经横行无忌够了的将军们，谁会这么无聊的散播这种言论，就算是眼睛瞎了都知道应该有专业的警察体系维持治安，而不是让军方在大街上横冲直撞……”
“这种谣言不值得反驳，我本人也不会在意！”做出一副无所谓的样子，谢洛夫和科伦斯基少将两人。随着印尼内务部的正负掌门人走到一座凉亭坐下，躲避了火热太阳的烘烤，“还有就是内务部的军衔体系以及内务部队的指挥权，不知道两位部长有什么想说的么？”
“我从来都听说苏联人再设计这方面一直都有独到的地方，不然也不会凭空创造出来一个社会制度和美国抗衡，所以我们两个想要听听谢洛夫将军的意见！”内务部部长希瓦托尼摸着已经有些花白的头发，一点没有避讳向岁数小了很多的谢洛夫发问。
谢洛夫和科伦斯基少将相视一笑，科伦斯基少将通过翻译说道，“我和副主席同志讨论过这个问题，但决定把这个问题让你们自己解决。因为如果我们苏联帮你们设计行政机构尤其涉及到了内务部队的指挥权，就有了干涉内政的嫌疑！第一这不是我们苏联的本意，第二内务部的诚意本身就触动了军方，对你们的工作很不利！我们来到印尼是为了帮助印尼稳定社会秩序。不是过来挑动你们和军方打仗的……”
话虽然说的非常虚伪，但是真心实意的。因为这就是谢洛夫的想法，一种思想或者是部门文化一旦确立，比吃相难看的抓紧权利要有用得多，与其粗暴干涉印尼内务部的改组授人口实，不是紧紧抓住教育权。把反波拿巴主义思想渗透到内务部的方方面面，相信这次带出来的苏联内务部老干部，很容易就能让谢洛夫的计划在这些招募的人员心中扎根。这比什么都有用，尤其是面对印尼这种矛盾巨大的国家！
至于印尼内务部权利扩大之后这些部门老大是不是自己争权夺利，这跟他没有关系！在这件事情上苏联也不会站队，不干涉内政么？内务部成立的开始就已经打上了弄弄的苏联烙印，用反波拿巴主义的思想武装出来的内务部一开始就是陆军的敌人，内务部亲苏、陆军亲美、印尼**亲中，这是一个很稳定的三角关系！
三角形是最为稳定的相互制约关系，相信谁都不敢轻举妄动，只要等到苏加诺去世，印尼国号一改，就是个妥妥的社会主义大国，成为苏联集团南下压制澳大利亚的前沿阵地，能保护中国的南海，同样让封锁的第一岛链效果大打折扣。
反正印尼距离苏联很远，到时候谢洛夫在苏联造造舆论，没事多吹捧印尼两句，说什么新几内亚岛应该全部归属印尼，马来亚就是印尼的一部分这些话，挑动澳大利亚和印尼的关系，反正澳大利亚本身就是美国阵营中的，支持印尼就是反对美国！印尼的问题多了，仔细找找完全可以让印尼和美国的关系越来越恶劣。
“没错，这还要你们印尼自己解决！”谢洛夫手中的扇子从来就没有停下，貌似无意的说道，“内务部队的建立怎么构建你们的问题，但我可以在战斗力上面说几句！我们苏联的内务部队和红军一样都是武装体系的一部分，两者谈不上谁指挥谁，再说内务部队的存在本身就是在制衡军队，这都是公开的也没什么可说的！我所说的是战斗力的锻炼，内务部队的兵员一定要你们印尼内务部自己解决，如果有战争和武装冲突的话，一定要想办法让内务部队进入战场得到锻炼，内务部队本身人数就比军方要少得多，必须保证素质要更好才能制衡军方的不稳定力量！”
内务部部长希瓦托尼深以为然的点点头，有看向了训练场新招募的内务战士，想着有什么机会让这些战士去锻炼，其实机会真的很多，多到根本不用谢洛夫来提醒，苏加诺时期和亲美的苏哈托完全不同，苏加诺追求的梦想很大，大到要实现一定要吞并马来西亚、同时把澳大利亚占据的半个新几内亚将近五十万平方公里的土地夺过来。这才是真正的大印度尼西亚主义，在后世看来很滑稽，但在在这个时代很有市场。
这关谢洛夫什么事情，有领土争端才好，他现在真想要再有一个集会的场合让自己演讲，绝对在嘴里面就把新几内亚从澳大利亚手中抢过来，只要让印尼距离资本主义阵营越远越好，他什么都愿意去做。
“内务部队定额五万人，编成四个师，一个内务部直属部队！不知道这部分的武器能不能让苏联方面帮助我们解决！”借着这个机会希瓦托尼也说出自己的想法，有部队没有装备总不能用烧火棍从军方手里把国内秩序的部分权�