本来李翊还设想着，等他在富源县历练一番之后，尽快把他提拔到云南的中枢系统里来，也好替林易分担一些重任。没想到这厮不能洁身自爱，竟然甘于堕落，实在是让人失望至极。
唉！看来在经济快速发展时期，若是放松了监督和本人的自律，任由贪欲占据自己的思想，这种现象定会是层出不穷的。对于这种贪欲膨胀的现象，除了有效监督之外，没有更好的办法，剩下的那条途径就是严厉惩处了。
李翊颓然望着何守杰，还一会儿才回过神来，平静的问道：“通过这几天的调查，你觉得卢勉在其中扮演了什么样的角色，他的问题到底有多大？”
何守杰微一沉吟后，直截了当的说道：“问题肯定小不了。因为我在富源县所听到的百姓议论，都说卢勉现在已经是卢百万了，和以前的何百万有的一比。”
“而据我派人悄悄的调查得知，卢勉在储量最丰富的富源北矿拥有四成的股份，按照最近一年的煤矿收入计算，他这一年已经有了三十多万缗的分红。再加上各煤矿主给他贡献的巨额好处，虽然不敢说有百万之巨，恐怕手里六七十万也是有的。”
李翊冷笑了一声，斩钉截铁的说道：“既然证据确凿，那我们还等什么呢？不管他以前为咱们云南做过什么贡献，付出过多少心血和汗水，任何功劳都不能抵消他现在犯下的罪恶，这样的害群之马绝不能任由他逍遥法外。”
“唉！仅仅几天的功夫，这么大的案子一下子就曝出了两起，令我实在是失望至极。不过，如果证据确凿、铁案如山的话，我是不会对他们网开一面的。”
“这样吧！卢勉犯下这样的大案，想必还自觉没有暴露，为了不让他生出警觉，就交给林主簿亲自过去查办。而你就和林参军一起，前往宣县去调查刘义夫的案子。”
“记住，不管案情如何，都要收集好充分的证据，让犯案者无话可说、心服口服，又让百姓们感觉到我们的真诚无私，所以说绝不能昧着良心的网开一面。”
接着，李翊又把林易、东方荆、林锦等人叫过来，通报了这两起大案的来龙去脉，确定了查办的程序和策略，众人这才下去忙活去了。
鉴于大理国的使者魏攸即将启程前往京城兴王府，李翊特意设宴为他送行后，让宁州主簿钟续、司兵参军岳维，带领一百名骑兵全程陪同，一起进京参见刘岩。
这一次魏攸出使大汉，准备了相当多的礼物，虽然他也有近百名随从护卫，但是这一路上还是荒郊野岭的居多，时有山贼出没，还是人手多了安全些。
送走了大理国使者，李翊静下心来处理这两桩贪腐大案。林易带着仇封，何守杰带着林锦，分两路前往富源县和宣县，自己则在家里静候他们传回来的消息。
其实，从李翊内心来讲，还是满心希望他们没有查出什么问题，这样就既能保住卢勉这位本来看好的干将，又能心无旁骛的继续自己的经济建设大计。
但所希望出现的情况却事与愿违，经过数天缜密的调查和审问，卢勉和刘义夫都经受不住巨大的压力，纷纷交待了自己的罪行。
据卢勉交待，他在富源县这一年零两个月的任期中，与富源县煤商王元成、刘一河等人互相勾结，合谋夺取他人的合法煤矿，超标准开采，逃避监管，偷逃税款达五十万缗之巨。
而且在此期间，以象征性的钱款强行购置当地百姓们的房产，并在此基础上，利用赃款兴建超豪华的大酒店和妓院，过着纸醉金迷的奢靡生活。
第433章 深入反思（）
另外，卢勉还肆无忌惮的收受下属和多个煤商的贿金，为他们谋求官职或违法敛财提供方便。
据初步统计，卢勉据此获得的不法财产，已经达到了七十三万缗之巨，这还是他仅仅在一年内非法敛取的不义之财，实在是让人震惊不已了。
而刘义夫的案子，却不折不扣的是一件窝案。因为从县令刘义夫以下，包括主簿、县尉等各级官吏，都或多或少的牵涉进这件案子里了。
但是涉案金额却不是很多，所有人的受贿、贪污所得，大概只有二十万缗左右。其中仅刘义夫一人所得赃款，就有九万三千缗之多，这也是他每年合法所得的三百多倍。而宣县多数官员都牵涉其中，实在是令人震惊。
如果整个云南多上几十个这样的贪官，官府之内贪腐盛行、上行下效，岂不就失去了公信力，就会被百姓们戳脊梁骨，也就相应失去了执政的合法性。
而最让李翊痛心的是，卢勉一直是自己相当看好的官员，有意将他悉心栽培一番予以重用，没想到他还是利令智昏的栽倒在了阴沟之中。
继上一任富源县令费寅之后，他又一次将贪污腐化演绎到了极致，所得赃款甚至要远远高于费寅，而且生活奢华糜烂，开妓院、养小妾，到了令人发指的地步。
接连出现了两起牵连甚广的贪腐大案，让李翊开始反思弊案的源头。云南经济快速发展，各种诱惑也纷至沓来，能不能坚守住做官的底线，甚至是做人的底线，考验着沐浴在在经济大潮中的各级官员。
在这种经济高速发展的过程中，必然会有相当多的人经受不住考验，抵受不住诱惑而铤而走险，走上人为财死的不归路，这是很难避免的了得。
关键的就看主政者到底是个什么思路，法律的执行到底能不能落实，整个社会的监督能不能得到重视了。
所以对于卢勉和刘义夫的案子，归根到底李翊只有两点要求。第一就是必须坚持罪刑相抵的原则，让犯法者得到应有的惩处。第二就是要以此案为契机，在云南境内广泛宣传，对广大官员起到鞭策警示的作用，避免再有人陷入贪欲的泥潭而不能自拔，以至于身败名裂。
根据以上两点精神，经云南常务会议讨论通过，决定对罪大恶极的卢勉执行斩立决，除其亲属基本生活费用外，没收其全部财产。
富源县煤商王元成、刘一河涉案金额巨大，且非法采矿、偷逃巨额税款、欺行霸市、强买强卖、巨额行贿等种种罪行，也依法判处斩立决。其余涉案人等分获不同期限的杖徒刑。
而刘义夫等一众窝案案犯，虽然涉案金额要小得多，但是人数众多，牵连甚广，结伙贪污腐败，性质非常严重。
决定对其执行杖徒十年、没收全部非法所得的刑罚，这也是现今杖徒刑中最高的刑期了，而其他人等也分获不同期限的杖徒刑和财产刑。
卢勉在临刑前多次请求见李翊一面，但都被李翊毫不犹豫的拒绝了。这倒不是简单的与他划清界限，或者自己心肠硬的原因。
而是李翊已经打定主意，要坚决把这种贪腐行为遏制住，要让后来者明白，在自己治下的云南，贪污腐败没有出路，也是自己万万不能容忍的，不管是什么人，因为什么原因，只要闯过这道红线，都将没有侥幸脱身之理。
卢勉、刘义夫等一干官员落马，总也要提拔一批官员补上缺。但李翊现在已经变得谨小慎微，唯恐再任用一些贪官污吏，这整个摊子可就乱了。
所以李翊安排郑文重先兼任富源县令，东方荆兼任宣县县令，正式官员却迟迟不敢任命。这真是‘一朝被蛇咬，十年怕井绳’啊！
经过一个多月的消沉低迷，李翊也逐渐走出了这次贪腐事件的阴影，许多云南的发展规划也提上了议事日程。特别是林锦提出的扩大宁州城的规模，完善市政工程的详细规划，使李翊非常的感兴趣。
因此，李翊把林易、郑文重、简铮、钱士塘、何守杰，李会、江华、萧会、仇封、向忠，林锦，以及鲁立展、唐经天、施学宗等人都召集到宣抚使府的书房里，讨论起这个规划的可行性。
李翊首先发言：“宁州城建于隋唐时期，历经三百年的变迁，以及数易其主，二十年前才归于我大汉所有。这中间基本上没有经过什么结构上的变化，规模上没有扩大，城区的面貌还是一如既往，虽然经过几次战争的洗礼，倒也没有什么大的破坏。”
“但是这三百多年间，宁州城的人口增长了数倍有余，人口已达五万有余，居住拥挤状况愈发严重。而且城市配套设施也不堪重负。像官办校舍、各类市场等已经拥挤不堪，不能满足宁州人民的需要。”
“而其他的如防火、排水设施等，都已经是非常的简陋，达不到紧急避险的要求，若是有什么火灾、水灾什么的，这些设施根本无法保证广大宁州人民的安全。”
“所以，我们有必要对宁州城进行改造，扩大城市规模，完善各项配套设施，使宁州成为一座满足人们各种需要的宜居城市，这将是未来几年我们最主要的工作。”
“下面就让林参军把新宁州城的规划详细阐述一下，各位集思广益的多提意见，争取把这个扩城规划设计的更完善、更细致一些，也好尽快开展好这项工作。林参军，你就说说吧！”
林锦见李翊示意，连忙点头道：“大帅，各位大人，林锦自响水坝水库完工以后，就根据大帅的安排，开始着手进行宁州城扩城建设的规划布局。经过这两三个月的实地勘察和布局设计，又经过无数次的修改，终于拿出了一份比较详细的规划。”
“但是仁者见仁、智者见智，我的这份规划并不可能完全合理，也有许多想不到的地方，甚至还有设计失误、不符合实际情况的所在，还请各位大人不吝赐教，共同把宁州城的规划完善起来。”
第434章 新城规划（）
林锦顿了顿，指着墙上早已挂好的一幅两米见方的宁州规划图继续说道：“各位大人请看，这就是咱们初步设计的宁州规划图。这是老城区，周围扩展出来的都是新增加的城市部分。”
“各位可以看到，新扩建的部份比老城区大了近三倍有余，除了南面紧邻着层层山峦，无法再继续扩建外，相当于从三个方向将老城区包裹在内。”
“我将这三个方向新扩建的城区分成三个部份，每一部份都与原老城区的面积大致相当。西边的这一块和东边的这一块，将来都是居民居住区，而且还将在这两个地方各新建两所规模较大的学堂，满足孩子们的上学需要。据我的测算，这两块地方能够居住三万居民，将会有效的减轻老城区的拥挤程度。”
“而最北面的这一块地方，虽然面积要比其他两块小了一些，但是却是各行各业最集中的地方。我的设想就是在这个地方，兴建大量的百货市场、酒楼、饭庄、各类手工作坊等，把这个地方建成为宁州以及附近地方最大的商贸、手工业集散地，使百姓们都能从中获益，这也是咱们大帅最早的初衷。同时，还要在这个地方建设新的兵营，以及部份官署等。”
“另外，由于咱们新宁州城的面积和人口大幅扩大，已经达到了上州的规模，周边城墙的高度和宽度也将提高到上州的标准，无论是城墙的设计标准，还是城门、护城河的数量、规模都将达到上州的规定标准。”
“如现在的宁州城长为三百八十丈，宽为三百四十丈，而新的宁州城将扩建为长八百六十丈，宽七百五十丈，远远超过原先的规模。”
“需要指出的是，我在规划中准备将原宁州城的城墙原址保留，以作为宁州的内城，而原先的护城河也可以拓宽改造一下，以此作为城中的内河，既可方便的运输货物，减轻城内道路的拥挤，也可以作为风景带，提供给百姓们休闲游玩，不失为一个两全其美的好办法。”
“新宁州城的大体规划就是这样，还请各位大人多多指教。”
说完这话，林锦静静的站在当地，等待着众人的品评。
钱士塘是第一个站起来发言的，他欣然点了点头道：“林参军这个大体的规划，我看还是非常不错的。对于扩建宁州城，我是百分百的赞成。”
“大家也都看到了，现在的宁州城比之两年前，那可是翻天覆地的变化。不论是居民人数还是商业贸易量，以及手工业的发展，都已是日新月异了。这样一来，咱们现在宁州城已经跟不上各方面的发展，眼看着可就磨转不开了。呵呵！”
“扩建宁州城的建议，我也曾经给大帅提过，只是由于资金靡费过大，且云南又一直战事不断，所以就这么拖延下来了。现在咱们的云南，人民安居乐业，商贸交易繁盛，财力也有了大幅度的提高，可以说各方面条件都已具备，扩建宁州城也只是朝夕之间的事情了。”
“只是老夫还有一些疑问，不能不尽早提出来，以免耽误了大事。我的意思是，像林参军规划的这么大的扩城规模，不知道需要多长时间？扩城费用到底需要多少资金呢？这些钱又从哪里来呢？若是到时候财力难以为继问题可就大了，这倒是不得不防啊！”
钱士塘满脸期待的问道。
林锦闻言，连忙郑重的道：“钱大人所虑极是，下官也根据扩城中所能考虑到的建造项目，拟定了一个初步的预算。包括道路、城墙、护城河、里坊内外墙、饮用水井、城内外的排水设施、官办学堂、兵营、校场、部份官署等建筑设施，以及所有材料费、用工花费等，总计大约需要一千万缗左右，预计在三年内就可全部建成。”
“不过，钱大人也不用担心，这笔钱虽然数目看着不少，但是以咱们云南目前的财力，和越来越好的经济形势，困难也不是很大，因为咱们的云南银行家底子越来越厚，已经可以满足接近一半的资金。”
“何况大帅曾经说过，除了各里坊内的居住区地皮，由官府无偿提供给穷人外，所有沿街地皮和商贸区的地皮，以及部份居住地势最好的房屋建设用地，都将按照不同的价位标准面向全体云南百姓售卖。这样一来，能够筹集到的资金，我想最少也会有几百万缗的收入。”
“这些钱加上云南银行的低息借贷，扩建宁州城也就没有什么资金缺口了。真要有了资金缺口，不是还有汤丹铜矿嘛！”
钱士塘闻言，不由得皱起了眉头，微微摇头道：“不管怎么说，我总还是觉得有些不妥呢！大帅啊！咱们新扩建的地段，虽然都是归咱们大汉朝廷所有，但是就这么标上价格卖给百姓们，是不是有借地敛财之嫌啊！”
“况且，云南银行的钱，可都是从老百姓手里借来的，那可都是要支付利息的，最终还是要我们云南官府来还，到时候若是借用的钱越来越多，超过了咱们的承受能力，恐怕咱们官府也还不上啊！”
“到时候老百姓们要是急需用钱的时候，发生了挤兑风潮，要是咱们云南官府捉襟见肘，难以承兑，那可就是千夫所指了。”
李翊还没有来得及说话，旁边的鲁立展却接口道：“钱大人过虑了。其实大帅考虑的是，这些土地本来就是大汉朝廷的，官府也完全有权支配。对于商贸区的那些地皮，若是任由百姓们自由选择、无偿拥有，分配标准很难厘定，那还不打破了头也分不清楚吗？”
“所以啊！咱们官府只能是设定好这些土地的基本价格，由百姓们自由竞价、价高者得，这样才能减少纠纷，避免造成恶意争抢的局面，也能捎带着为新城扩建筹集一部分资金，这样一举两得的好事，绝不是什么借地敛财之举啊！钱大人以为然否？”
第435章 分配标准（）
鲁立展毫不犹豫的继续道：“另外，至于云南银行�
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