成绩反而要被惩罚，这是没有天理的。李世民当然知道不能够以此为由惩罚，那以后谁还敢努力做事做出成绩呢？不过，这些人的安排，也是一个问题。
“这些十几个县令，都是正五品上的官职，我们朝廷中枢哪里能够拿得出这么多官职呢？”李世民头痛的说。
中央朝廷确实拿不出这么多朝廷的空缺，所以李世民这才头痛呢！
“皇上，朝廷中枢拿不出来，那可以让他们去担任州刺史啊！这次他们功劳不小，可以让他们去别的地方担任州刺史。尤其是很多州刺史的位置还是空缺着的，让他们去担任州刺史，可以有助于填补地方管理的空缺。”时不凡说道。
现在大唐很多地方的州刺史，其实都是空缺的。很多地方都州刺史都是由一个人来兼任好几个州刺史，甚至有时候以很多朝廷臣子以某某都督府都督来一次管理很多个州，而这些州都是没有州刺史的，直接由长史、司马甚至是录事参军来直接代理。可是他们的代理权名不正言不顺，并不合乎规矩。如果有人去接任州刺史，那必然会失去他们权力。所以现在地方州刺史严重缺乏，这样让这些县令去担任州刺史，那也不错的。
“皇上，不可！这些人之前还是一个县令，贸然担任州刺史，那恐怕不太合适吧？”房玄龄赶紧说。
房玄龄当然要反对，因为州刺史是士族的位置，普通寒门绝对不能够来抢夺的。这些士族宁可这些州刺史的位置空着，也不愿意给寒门。这些州刺史意义不一样，是他们堵塞寒门升迁道路的一个重要方法。尤其是按照升迁官吏，州刺史一般都是由中央的部门的人外放出去的，绝对没有直接从县官里面提升的。那安排有些县官可以代理，可是却名不正言不顺，这个是他们堵塞寒门生前道路的手段。想要获得州刺史官职，必须要来到中央任职，可是中央的位置一个萝卜一个坑，安排士族都安排不完，所以寒门想要找机会调动都中央确实不容易。而士族一旦外放出去也就是州刺史，这样他们宁可州刺史是空的，也不能够开一个县令直接升迁为州刺史的开头。
一旦开了这个例子，那以后县令直升州刺史，那也就是有了一个开头了。有了这种例子，那以后说不定很多寒门的县令可以直接借机升迁成为州刺史，那他们士族的道路可是要被挖走了，寒门升迁的道路被破开了一个大口子，这样对于士族堵塞寒门升迁不利。
不过时不凡却说：“皇上，我认为还是让他们去担任州刺史是不错的。因为他们去别的地方担任州刺史，那可以带动辖区百姓，可以按照这个京畿各县的方式来进行编组，这样对于百姓增产增收有着巨大的帮助。甚至，以后可以有更多的口粮，可以有更多的口粮来补贴军用。而百姓增收了，那不是很好吗？百姓幸福安康，那对于我大唐是非常拥护。并且有了更多的财富，那军队才能够更加的强大，不然接下来我们怎么能够征讨突厥，灭亡高句丽？”
李世民听了时不凡的“征讨突厥“和“灭亡高句丽”，顿时让他决定了想法。而房玄龄暗叫不好，时不凡可是抓着了李世民好大喜功的弱点。李世民非常好大喜功，这个是他的一个小小的缺点。他热衷于开疆拓土和武功，所以现在被时不凡给利用了，这样李世民恐怕会真的下定了决心。
开疆拓土去打仗，需要钱啊！李世民知道没有钱，那是无法打仗的，所以听到了能够有更多军粮，有更多财富，那自然谁也不会嫌钱粮多啊！有了钱粮，才能够去打仗，所以李世民立马有了决心。
“好，就让他们去各州担任州刺史！”李世民说。
房玄龄心里发苦，这个李世民的弱点被时不凡给利用了，李世民是王八吃秤砣——铁了心了要如此，那他也不好直接反对。
“皇上，这样让他们去各州担任州刺史，可以让他们在这里带动百姓去改变。甚至可以以一个州郡带动周围的州郡，以点带面，最后让我整个大唐都可以跟着改变。”时不凡说。
时不凡的计划很简单，其实也就是把这些依靠时不凡的新政的人安排出去，这样让他们分散到这地方州刺史的位置。这样他们会形成一个个节点，这些节点将会像是一张大网，开始冲着周围扩散网络。他们都是时不凡的新政的受益者，他们对于时不凡的政策非常的信任，如果以后时不凡提出了什么新政策，他们绝对是第一个拥护的。一旦有了这些“模范”，那周围的州郡县城也都会跟着有样学样，最后带动了全国都是如此。
这个也就是以点带面的作用，把那些人安排到执行层上面。这样以后时不凡和他们也都形成了一个个的利益共同体，他们作为地方实力派在地方支持时不凡，而时不凡提出了政策，他们是最拥护的人，这样双方互相支持，可以达到很好的效果。
虽然时不凡没有提出什么新政改革的说法，他也都不会主动说什么新政和改革，他知道公开的说改革，那最后很容易被人抨击。不过这种不公开的改革，那这样自然可以慢慢的润物细无声的改变。甚至，很容易形成一个新的利益集团，这样有了新的利益集团在背后支持，改革也都不会人亡政息。而一旦温水煮青蛙的逐步改革了之后，那一旦形成了天下涛涛大势，那哪怕想要有一些旧的既得利益者想要改变，那他也都挡不住涛涛的历史浪潮的推动。
在这个历史大潮之下，那任何想要阻挡的人，都是要被冲垮。时不凡不会主动说什么改革，因为他知道凡是大声说改革的改革，最后往往要失败。可是暗中慢慢改，那才是真正的高明。不但可以避免刺激那些既得利益者，也都可以培植新的利益集团，这样对于接下来是有着无比巨大的好处的。至于指望皇帝支持改革，这样时不凡才不信呢！因为每一个皇帝，其实都是腐朽利益集团里面的最大既得利益者，所以也许一时之间脑子发热会支持改革，可是一旦他们冷静了下来，他们会发现自己能够坐稳皇位，那都是靠着那些腐朽的集团来支持的。
到了那个时候，恐怕任何皇帝都会反对改革了。任何政府都是这样，不把他们逼迫到了极致，他们是不会选择改变的。这个人类历史，可以说是逼出来的，不是什么主动推动的。一个人的力量是无法在历史长河里面改变，更无法改变历史大势。所以时不凡要做的也就是培植新的利益共同体，这样让大家知道这个时不凡的政策是好的，能给他们带来财富，带来官职，甚至带来更多利益，他们才会支持。不然光靠时不凡，两片嘴巴一碰，就指望李世民支持？这个是不可能的，李世民哪怕在英明，也都很难扛得住庞大的压力。说到底，李世民只是一个人，李世民这个皇帝，不过是一个利益群体的代言人。他也许能够一定程度改变，可是却绝对不会彻底背道而驰。
时不凡不会把希望寄托于李世民身上，因为他对于每一个政客的节操都是表示深刻怀疑的。也许他个人品德不错，可是作为政客是身不由己的。哪怕时不凡现在也是身不由己的，因为他自从卷入了玄武门里面，那这样他也都不得不硬着头皮往上了。
这个历史长河里面，有几个人是能够自由的？当年唐朝奸臣李林甫的儿子也都劝说李林甫不要如此，可是李林甫却回答，他没有办法选择，因为他背后不是一个人了。任何人，不管是忠臣奸臣，都是身不由己的。这个不会因为你所学的是儒家还是墨家甚至是哪一家，不管是文科理科，不管是科学还是哲学，都不会真正的影响到政治家的决定，最后还是要看是否符合自己的阶级或者是利益集团的利益。
“皇上，既然这样，那臣认为这次只是一次特殊，不能作为长期的例子。凡是县令想要直接提升为州刺史，首先必须是京县的县令，并且是要获得上上等的考绩才有资格。”房玄龄说道。（。）
第二百一十四章 司门员外郎（）
房玄龄脸色不太好，这次时不凡成功的让这个十几个京畿地区的县令直接提升为了州刺史，这样算是开了一个县令直接提升为州刺史的开头，把这个士族对于升迁道路的堵塞给撕开了一点。虽然房玄龄赶紧在后面“加固”，提出了必须要是京县的县令，而且要获得上上等的考核才能够直接提升为州刺史，不然没有资格直接提升为州刺史。而李世民也都答应了，他不希望和士族直接闹翻。所以李世民选择了同意。不过不管是时不凡，李世民还有房玄龄也都大概明白一个道理，很多时候一旦有了先例，那后来的例子绝对会涌现出来。这种先例，其实也就在厚重的大坝那里冲破了一个缺口，而一旦大坝没有缺口还行，可是一旦有了一个缺口，那这样后果将会不堪设想。一旦一个大坝出现了一个缺口，那这样距离大坝溃败也都不是不可能了。
千里之堤毁于蚁穴，这样未必是要让蚂蚁全部都给腐蚀掉整个千里之堤，而是只要弄出一个缺口，那这样洪水巨大的压力足以能够借助这个缺口撕毁整个大坝。目前这个寒门想要崛起，那可是提着猪头找不到庙门，士族通过各种的手段设置对寒门的阻碍，让寒门很难获得升迁。不过现在已经被时不凡撕开了一个微小的缺口，可是既然撕开一个缺口，那死开工更多的缺口，那也不是不可能的。所以房玄龄脸色有些担忧。
至于李世民，看着房玄龄脸色担忧，感觉好像大热天吃了冰棍一样爽快。因为这个终于撕开了士族第一个缺口，让寒门开辟了另一条升迁道路。这样对于李世民可是有百利而无一害，他自然要赞同了。归根到底，这个皇帝和士族是相互利用，可是也都相互拆台的。
“好了，既然安排的了那些县令的职位，那接下来该安排时不凡你的职位了。时不凡这次你可是功劳不小，你看你想要什么职位？凡是朝廷六品以下，你可以自己挑。”李世民说。
李世民这次可是非常大度了，直接开口让时不凡自己挑选六品以下的职位，可以随便自己挑选。不过时不凡却非常清楚，一旦自己敢随便挑选，那后果不堪设想。因为你真的把领导的客气话当真了，这样你可真的是要倒霉的。作为下属，必须要知道领导那些事客气话，不然你恐怕后果也是要麻烦的。
“皇上，我是大唐的一块砖，哪里需要往哪搬！”时不凡赶紧说。
李世民微笑了点头，本来这次时不凡可是最大的功劳，那一系列政策都是时不凡想出来的。那些照猫画虎的人都获得升迁，那时不凡这个首倡者没有理由不得到更好的升迁。当然直接提升为州刺史那肯定也不行，因为时不凡不过是一个八品而已，如果一旦直接提升为州刺史，那恐怕接下来会有很多人不服的。尤其是这种官员升迁，往往不是那么容易的。尤其是时不凡背后没有人，背后没有一个庞大的家族，这样提升起来非常困难。只能够一步步按部就班的升迁，如果非要强行升迁，那也只能够去那些没有实权的位置，这样也不是时不凡想要的，更不是李世民想要的了。
“最近刑部缺少一个司门员外郎，你去接任好了！”李世民说。
“司门员外郎？”时不凡马上明白了这个是什么意思了。
这个司门员外郎看起来是属于刑部，可是刑部却负责的项目不少。刑部其实不光是管理刑狱，还是管理不少方面的。比如说刑部下属有都官、比部、司门三个内设部门，其中都官是负责管理官府的奴隶和奴婢等等事务，也就是管理官方的奴婢的。唐朝其实还是有奴隶制度残余，当然顶多也就是奴隶有了相对完善的人权，哪怕主人家想要处死奴婢，也不是那么容易了，必须要经过官府的同意。当然对于那些有权有势的人，处死奴婢也就说一句话的事情而已，因为他们有的是办法摆平那些官府。
不过他们也算是有了一层保障，虽然这层保障薄如纸，可是有保障好过没有保障。何况这个时代的思想也都进步了不少，随便处死奴隶的事情少了很多，尤其是这个时候人力资源非常匮乏，当然不可能随便浪费人力资源，所以处死奴婢的事情相对奴隶制时代少了很多。不管是人力资源需要，还是人类进步，都是一个不小的进步了。
至于比部，他是负责审核那些各部门的财政花费，看看别的部门有没有浪费钱粮物资，甚至是官府征发徭役有没有合理，这个其实类似于优势的审计署，负责审查各种政令和各种的钱款花费的。而在古代，这个“审计署”属于刑部来管理。至于最后一个司门，司门是负责国内重要的城门关口的事情，凡是国内的城门关口，也都由四门负责。这个司门负责在各个城门收商业税，还有各种过路费等等，并且检查有没有违禁品之类的事情。
这个司门就好比后世的海关，当然这个只是陆地上的“陆关”而已，不过职责和那个海关差不多。至于六部下属二十四司，一共有若干的郎中、员外郎、主事等等职位。这些还是入流的官职，不入流的那些职位还是有不少的。至于司门员外郎，地位其实相当于后世的海关总署副署长，也是一个非常重要的职位了。时不凡即将要去出任的也就是这个海关总署的副署长，级别挺高，实权不错。
“皇上，请问为何让我去这个司门员外郎呢？”时不凡问。
李世民说：“朕刚刚接到了突厥人的所说，他们的第一批奶酪还有战马，已经开始准备好了。他们打算来我们大唐进行交易，这样换取我大唐的粮食和各种物资。目前我大唐长安一带粮食比较的多，不管是犹豫你在这里耕种增产了，还是从前隋留下来的库房等等，也都是有不少粮食的。而突厥人很快就过来交易了，所以我想你可以解决这些事情。你可是答应了朕，要从突厥人身上割肉，然后让他们自己出钱来给朕养兵。所以，你这次也就是去做这个事情。”
时不凡明白了，这帮突厥人看来是一批奶酪过来集中交易了，算是要解决这些事情然后可以去换取大唐的粮食还有各种物资。这样是他们要过来交易的时候，这样是时不凡好好的盘剥他们的机会。时不凡答应了李世民，要用各种经济手段来盘剥这个突厥人，到时候表面上他们是交易了，可是时不凡却能够通过金银汇率，甚至是各种手段来进行盘剥，这样他们恐怕是要面临被时不凡利用各种经济手段盘剥，最后还傻乎乎的把自己赚到的财富再次吐出来。他们也许花费了很多倍于这些物质价值的代价，然后却损失惨重啊！
对于古人，时不凡玩金融，可以玩死他们。当然，时不凡也只是敢对外国人玩，如果在国内玩，那自己绝对是要掉脑袋的。这种金融炒汇率，那是一旦影响了国内，那可是要被砍头的，因为古代可没有什么合理的法律，古代可是一个彻彻底底的权大于法的封建时代，法律其实不过是维护统治权的手段而已。所以这样时不凡当然不敢，因为他深刻知道古代所谓“依法治国”和后世完全不是同一个理念，自然不会乱来的。
“皇上，这个事情可以交给我，这帮突厥人我有的是办法。这样和我们可以让他们把吃多少全部给我吐出来，这样我们将来北伐突厥，可就是有了足够钱粮可以作为北伐的手段了。那个时候突厥人是在用自己的财富来给我们养兵和出征呢！”时不凡回答。
“好，朕马上任命你为