能选择丘吉尔这位桑赫斯特皇家军事学校毕业的军事家兼政治家，成为英国战时内阁首相的最佳人选。
卡纳里斯认为，丘吉尔是英国政府为首不多的有着清醒战略眼光和头脑的军事家之一。他从希特勒上台带领德国废除梵尔赛条约那一刻开始，就意识到了德国一定会在欧洲发动战争。
丘吉尔在没法说服英国内阁和政府向德国开战的情况下，充份地利用了白种人国家对黄种人国家所拥有财富的掠夺成性的贪婪心理，把程功列为假想敌，通过挑唆澳大利亚，进而成功地把张伯伦内阁推进了准战争状态。
澳大利亚转投东华帝国，使得大英帝国在国际上颜面尽失，英国王室必须要从内阁挑一只替罪羊。而德国正好在这个时候发动了对波兰的战争，迫使英国不得不向德国宣战，从而让英国从宣布不战的准战争状态一举进入全面战争时期。
战时内阁成就了丘吉尔的政治生涯，如果没有程功，英国所属的同盟国自然会取得第二次大战的最终胜利，顺带着让丘吉尔的职业政治生涯达到人生的顶峰。
但是，现如今有了东华帝国存在，程功一定会让丘吉尔只看到战争的开头，而看不到战争的结尾！
“雅菁，朕估计丘吉尔肯定会说服美国总统罗斯福来出面调停英国和我国的关系。”程功划燃一根特制的长柄火柴，来回烘烤着手里那只哈瓦纳雪茄的茄衣，看似有些漫不经心地说道：“你觉得朕有没有必要在斯大林抵达天堂岛的时候，让罗斯福也过来开开眼界？”
“皇上，臣妾以为，适当的缓和一样帝国与美国政府之间的关系，比较符合帝国的利益。”赵雅菁相当慎重地凝神答道：“锦程国际财团、罗曼诺夫财团、天工重工集团等皇室资产在北美和南美都有大量投资产业，保持与美国政府的正常贸易合作关系，有利于这些产业的可持续稳定发展。
而且，这些产业企业与美国政府保持着友好合作关系，对于掩护中情局在美国本土的布局也非常有利。臣妾分析，皇上应该不会让帝国与美国爆发正面战争，帝国与美国政府的较量，更多层面是在地下情报战线。因此，有些表面上的文章，做一做还是有好处的。”
“嗯嗯！不错不错，你这个建议，正好朕的心意。”程功抬眼望着赵雅菁，赞许地点头笑道：“这两年，你成熟了许多，看来朕有必要给你加加担子了。”
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第206章 这是属于朕的大东华帝国！（）
东华帝国的建立，不仅仅是程功公开称帝，而且标志着一个由华人建立的帝国将从此跻身于世界一流强国之列，并且开始履行大国在国际社会应该承担的责任和义务。
作为大国，程功当然不可能再像以前的东辉王国一样随便弄个草台班子就行了。
因此，一套完整的国家政治体制和相应的国家机构，是必须的！
程功当然不会搞皇权不下县那一套，经过慎重考虑，决定仿效瑞士，并根据具体国情加以适当的调整和完善，建立以帝王中央集权的议会制君主立宪国家。
东华的行政区分成五级：州、市、县、镇（乡）、村。
全国由天堂州（阿留里申）、镇南州（西伊里安查亚）、定南州（巴布亚省）、平南州（巴布亚新几内亚）、东海州（苏拉威西）、中海州（爪哇）、西海州（苏门答腊）、新海州（澳大利亚）、新兰州（新西兰）、齐州（斐济）、巴州（斯里巴基）、绍州（马绍尔）、密州（密克罗尼西亚）、鲁州（瑙鲁）、柏州（帕劳）、沙州（萨摩亚）、索州（所罗门）、汤州（汤加）、涂州（图瓦卢）、瓦州（瓦努阿图）等二十一个州组成。
主要城市有：帝都长安市（莫尔斯比）、天堂市（阿图岛）、南华市（阿加茨）、深鹏市（索龙）、旅顺市（纳比雷）、长兴市（基马安）、大马市（马老奇）等365个城市。人口截止1939年7月20日总计19498479人。华人比例目前只占40％左右。
国名：全称为大东华帝国，皇帝为国家最高元首，兼武装力量总司令。
国旗：九龙杏黄旗，九条五爪金龙向征着五大州四大洋。
国徽：东华国徽为盾徽，颜色与国旗相同，图案为九龙戏地球。
军徽：东华是国徽的变形，图案为两条五爪金龙抱地图，东华军徽用于皇家空军、皇家海军、皇家陆家和皇家海军陆战队，士兵及军官的军服都有军徽标识。
国歌：我是华夏人。
政治体制：东华为议会制君主立宪，最高国家元首为帝国皇帝，亦为最高国家机构，下设总理内阁。
内阁由总理、副总理、外交部长、国防部长、财政部长、司法部长、内政部长、科技部长、工信部长、农业部长、商务部长、劳工部长、卫生与公众服务部长、教育部长、住房与城市发展部长、交通与运输部长、能源部长、退伍军人事务部长、国土安全部长。对外代表东华，任期为四年。
宪法：东华宪法规定，国家行政权力赋予帝国皇帝，名义上内阁是最高行政机关，下辖州政府、市政府、县政府、镇（乡）政府、行政村，负责执行国家的行政权力。皇帝拥有对内阁任何决议的一票否决权；
各州有自己的立法和司法权，内阁管辖外交、财政、金融、国税、货币、国防、海关、铁路、邮电、通讯、能源、电视、广播和社会保障等，其它事务由各州管辖。各州必须遵守内阁的全国性法规并接受内阁的监督；
议会是国家最高立法机构，由具有同等权限的参议院和众议院组成。只有两院一致批准，法律或决议方能生效。法律面前人人平等，包括皇室和所有功勋贵族、贵族在内，任何人不得享有高于法律的特权。
皇家法院是东华最高国家司法机构，院长由皇帝亲自指定，拥有最高司法解释权。下设州法院、市法院、镇法院三级单位，各院都设有陪审团机制。
军事体制：东华国家武装力量由皇家空军、皇家海军、皇家陆军和皇家海军陆战队组成，各州设有国民警卫队、海岸警卫队，警察。
东华实行全民兵役制度，18岁至42岁的健康男子每隔两年必须抽出3个星期时间到国民警卫队和海岸警卫队服役，服役人员也可以选择一次性服役，男子的总服役时间为260天，女性有与男性同样的权利，可以持枪参加各项军事任务。
皇家空军、皇家海军、皇家陆军和皇家海军陆战队属于职业军人，一般服役期限为五年，最长可达三十年。职业军人是东华最崇高职业，享受国家最高福利待遇。
总而言之，言而总之，大东华帝国的国家体制、宪法、刑法、民法、军事法全部都由程功一手炮制，不需要经过任何人的同意，直接就下旨实施。
自从上一次大清洗之后，那些质押了黄金的家族和个人，程功在革除他们的官职后，拿各种民用技术对他们加以补偿，基本上让所有人都没什么怨念。反正黄金是抵押在程功的金库里面，他们可以拿抵押文件去世界银行贷款。
官帽子虽然没了，但得到了拿钱也买不到的技术和专利使用授权，是个傻子才会跳出来跟程功闹。毕竟大家都知道这位爷可是个心狠手辣、翻脸不认人的腹黑狠人。
东华帝国从内阁到最底层的乡镇官员，程功全部从军队里挑选出来脱下军装去地方任职，只有少数一部分是从民国政府移民过来，官声清廉，真正做到了勤政为民的好官被委以重任。
军转干的所有人员，基本上都是在前东辉海军和空军各个部队历练了两年多时间的老兵，接触的全是国际圈里的事务，眼界自然是大有长进。他们刚开始的时候或许对处理政务不太熟悉，但程功相信，只要再给他们一点时间，基本上都能胜任。
因为，所有的政府工作，全部都在司法监督下严格按照规定的工作流程和程序执行。各级部门的规章制度，明确了什么事能干，什么事不能干。没有任何含糊和弹性词语。只要不是个傻子，都能按部就班做好自己份内的工作。
现如今的世界格局和国际形势，对程功而言实在是最有利的黄金时代。
之所以变更国民和政体，程功一方面是考虑到了地盘发展的实际需要，另一方面则是对外释放一个信号，以前的东辉王国没了，东华帝国就是东华帝国，跟东辉王国没有半毛钱关系。你甚至可以理解为那个小小的东辉王国被大东华帝国吞并了。
但凡稍许有点政治头脑的人，只需要看到东华帝国的宪法和国家政治、军事体制，就能明白，程功这个腹黑的家伙显然是见就好收，而且摆明了不打算参与任何战事。
基于这种形势下，东华帝国的工业、农业、畜牧业、工商业、第三产业等国家经济发展不仅没有受到战争的影响，反而加大加快了发展步伐。
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第207章 皇上，您该选妃立后了！（）
作为追随程功身边时间最久，关系最亲蜜的心腹，赵雅菁自然是最早看到皇帝陛下制定出来的国家体制和法律法规的第一人。
赵雅菁明白，侍从室终于完成了它的使命。对此，她不仅没有半点失意和失落，反而暗自窃喜不已。
听得程功说要给她加担子，赵雅菁其实内心并不高兴，但她却只能装出无比欣喜的样子。因为她对所有职务都不感兴趣，唯一想要是名正言顺地嫁给程功，成为他名媒正娶的女人。
赵雅菁没敢奢望过能有机会成为大东华帝国的皇后。她自问以她前国民政府军统特工出身，怎么可能有资格母仪天下？
帝国的皇后是个女特务，这事就算是皇上答应，估摸着朝堂上那些大将军大臣们没一个会同意。
事关帝国皇室在国际社会的声誉，绝对容不得有半点马虎！
至于我们的程大陛下，现在压根都还没有考虑过立后娶妃这类家事，程功脑子里整天琢磨的是，该如何诱使小鬼子尽早向美帝宣战。只有等小鬼子跟美帝正式开片了，程功的心方能踏实下来。
现如今东华帝国百业待兴，新近纳入帝国版图的那些殖民地都需要派出总督和驻军前往管辖。大洋洲这边的十多个州可以暂时先缓缓，但是东海州（苏拉威西群岛）、中海州（爪哇群岛）和西海州（苏门答腊群岛）这三块靠近东南亚战场的地盘，必须先派人过去接管。
按照当初与裕仁之间秘密口头协定，东海州、中海州和西海州三地所有土著人口，程功一个也不要。至于小鬼子怎么处理这些土著，程功就懒得去操心了。
从华夏战场撤离的大批日军，这两年在冲绳和台湾等地的军营里除了训练，还是训练。早就把他们憋坏了。这时候让他们多干点脏活累活，小鬼子们不仅没有怨念，反而是争先恐后，乐此不疲。
程功虽然没去东海州、中海州和西海州考察小鬼子们的工作效率，但通过天眼卫星系统，还是能看到从这三个群岛每天都有大批土著被小鬼子强制迁往加里曼丹地区，三光政策之类的业余活动也时时都在发生。至于小鬼们从土著们身上搜刮到的黄金珠宝，程功压根就看不上，权当这是给小鬼子们的劳务费了。
有些土著看到日军对华人秋毫不犯，客气有加，稍微机灵点于是赶紧往华人家庭和华人聚居地躲，磕头作揖苦苦哀求寻求保护。
每当碰到这种情况，执行扫荡任务的日军基本上都是睁只眼闭只眼。只有极个别的鬼子军官会向华人提出善意警告，声称华人可以酌情收容妇幼儿童，但青壮男丁一概不行。
对这样的小瑕疵，程功也没那么多的心思去理会。当务之急，是得把东海州、中海州、西海州三名总督人选给确定了，再让内阁为每一名总督配上相应的政务管理团队，之后还得交待国防部选派驻军部队。
另外，在东海州、西海州建立海军基地和空军基地等事宜也得尽快提上日程。
总之，程功现在每天都有处理不完的军务和政务，根本就没时间去考虑个人问题。
如果不是体质特殊，精力充沛，程功早就被累趴下了。
最近两天，程功正为西海州总督的人选问题纠结不已。刚才批阅卡纳里斯呈上的报告，不过是休息的时候想让大脑放松一下顺带着换换思维。跟赵雅菁的交流，忽然让程功灵机一动，把主意打到了赵雅菁身上。
“雅菁，要不朕让你当史上第一位女总督如何？”程功笑眯眯地望着赵雅菁那双水汪汪的大眼睛，但说出来的话却是委实让赵雅菁吓了一大跳。
“皇上，臣妾可没这个本事。”赵雅菁连连摇头答道：“臣妾只想能时时在皇上身边侍候着，其他事从来都没想过。”
“这两年你把侍从室的工作打理得井井有条，没出过任何纰漏，朕觉得，你有成为一名女强人的潜质。”程功很认真地说道。
“皇上，臣妾可不想当什么女强人。”
赵雅菁幽幽地说道：“臣妾只想当皇上的女人，为皇上生儿育女，延续程家的香火血脉。皇上，您现在是大东华帝国的皇帝，但帝国皇室至今还只有您孤家寡人一个，皇室是帝国的脸面，自古皇家就没有小事。皇上，您可不能不把这么大的事当回事。”
程功听她这么一说，不由有点愣了愣。
如果不是赵雅菁提及这个问题，程功之前还真的从来没想过。
“皇室帝国皇室你的意思是说，朕得考虑选妃立后了？”程功若有所思地喃喃自语道。
“皇上，男人只有娶妻成家生儿育女了，才会让人觉得这个男人更成熟更稳重更可靠。”赵雅菁格外郑重地望着程功说道：“说句大不敬的话，您之前建立东辉王国当国王，给人的感觉您是在游戏风尘过家家，想一出是一出。
但现在不同了！皇上，大东华帝国已经是被全世界各国认可的强国！大国！不仅拥有了十多块殖民地，而且能资格跟列强们坐在一起分享国际社会的话语权！
以前，我们这些人出自原国民政府的军人都是抱着陪着您赌一把疯狂一把的心思。而今，我们大东华帝国是真正意义地代表了华人在全球的最高话语权！一个大国，就必须有大国的形象！皇家的威严就是帝国的威严！是帝国百万将士千万臣民的精神支柱和信仰！”
“嗯！”程功眼神凝重地点了点头，正色说道：“你的这番见解，很有见地！之前的确是朕忽略了这一块，大东华帝国的皇室，必然是世界最顶尖的皇家贵族！虽然说是一个面子工程，但却是必须的！”
说完后，程功非常认真地上下打量了赵雅菁几眼，然后起身，背着双手绕着赵雅菁转了两圈，眼显满意之色地说道：“雅菁，你是朕在这个世界最亲近的人，也是最信任的人，要不你给朕当皇后，怎么样？”
凭心而论，赵雅菁是当初戴雨浓从军统女特工中精挑细选出来的美女精英，无论是气质、才干、长相、谈吐、身材、身手都堪称是万里挑一。她也是程功在这个世间的第一个女人。
正所谓，日久了，也是能生情的。
更何况赵雅菁跟了他这么久，一直都是任劳任怨，恪尽职守，兢兢业业。选生不如选熟，给她一个正式的名份，权当是肥水不流外人田了。
程功的这番心思，赵雅菁多少也能揣摩出来一些。她没有显露程功想像中的激动兴奋，而是幽幽地叹息了一声，“皇上，您能有这番心意，臣妾就是�