别处。
上今县城二十九村里等城镇级聚落也在搞展建设，其富余劳动力基本都被送到了拜伦斯城，支援都的展建设。由于国防部上一批训练的一万新兵都给了王国银行和王国商会，麦尔准备再训练一万新兵，以应对未来的战事。
新兵的征募工作于新历月底结束。新兵将在完全脱产的情况下接受为期半年的专业军事训练，这意味着拜伦斯王国又要损失一万壮劳力，这使得羽昌年手中本就不富裕的壮劳力，瞬间变得捉襟见肘起来。
在财政方面，杂交作物为拜伦斯王国解决了粮食问题，省下了大笔资金。王国银行和王国商会源源不断的给财政部带来额外的收入，在最初的几个月，潘兴乐得满脸都是褶子。但是周边地区建材市场的供应能力是有限的，现在每座城市都在搞展建设，需要的建材。就算拜伦斯王国有钱，也无法在周边地区买到足够的建材。
既然周边地区买不到，就只能到更远的地区去买。拜伦斯王国无力将买到的建材运回来，只能托售卖方把建材运回本国。在这个时代，建材的运输成本是很高的，这样一来建材的成交价就会成倍数的增长。原本可以用1贯泰容钱买到的建材，在更远的地区要5贯泰容钱才能买到，就算这样人家售卖方还觉得吃亏，所以大部分时候拜伦斯王国要付出八倍到十二倍的价格才能把建材买回来。
在新历137年2月份的财政预算送到潘兴手里的时候，潘兴的内心几乎是崩溃的。他拿着报表找到羽昌年，质问他究竟是什么质量的木料会卖到贯泰容钱。羽昌年也很冤枉啊，建设总局真的是很缺木料，拜伦斯城扩建砍伐得到的木料根本就不够他们用的。如果不是一些国防工程急需木料，他根本就不会让人去买这种天价木料。
现在拜伦斯王国不但要买天价木料，连柴薪都要从外国进口。家家户户做饭都要烧柴，南怡居士不允许对森林进行过度采伐，各地出产的柴薪量都是有限的。原上今县二十九村里和原里弥神社控制区的聚落可以自给自足，梁月城在摆脱了人口压力之后也能自给自足，拜伦斯城因为建在山里，人口压力较小，有能力对外输出柴薪。
但拜伦斯城输出的柴薪，在希望城庞大的人口基数面前可谓是杯水车薪。希望城建在平原地带，附属村庄可以烧庄稼杆，城镇居民就只能购买柴薪了。附属村庄富余的庄稼杆不足以满足希望城的需要，给希望城足够的柴薪，南怡居士鼓励拜伦斯城的女性兼职樵夫或是捡柴人，又限制希望城只能在早上和晚上做热餐，这样才算是勉强解决了希望城的用柴问题。
但是随着希望城人口的增加，就算只让居民晚上做热餐，拜伦斯城的柴薪不足以供应整座城市的居民。无奈之下，羽昌年只能启用南怡居士的另一个备案王国商会从外国进口柴薪，然后无视运费平价卖给希望城的百姓。这样一来王国商会就做了赔本买卖，即浪费了人力，又损失了资金，但就目前而言，这是拜伦斯王国唯一的选择。
可能有人会问了，把希望城的女性都征募来当樵夫或捡柴人不行吗？
这倒是个办法，但她们恐怕不会答应。拜伦斯城的人出门就能林，可以说是在家门口砍柴捡柴，没有多大危险性，也不需要出远门，只是稍微辛苦些罢了。如果让希望城的女性跑到山上砍柴捡柴，她们清晨出，走到山下都到正午了。如果想在天黑之前回家，最多只能工作两个小时，总体效率很低。人家辛苦了一整天，最后只能挣两个小时的薪水，换了你，你会答应吗？
可能又有人会问了，那按她们工作一天给她们薪水不行吗？
这倒也是个办法，但拜伦斯城的女性恐怕不会答应。人家同样是劳苦一天，砍来捡来的柴都是足数的，可希望城的女性只要砍柴捡柴两个小时，就能挣到自己工作一天的薪水，这样公平吗？
没错，希望城的女性工作要走很远的路，但这在拜伦斯城的女性本就不是理由。干多少活拿多少工钱，这是天经地义的。如果走路也能挣钱，那她们也可以走下山，同样工作连个小时，然后和希望城的女性拿同样的薪水，到时候希望城的柴薪供应量反倒会降低。
可能还有人会问农民们农闲时去砍柴不行吗？
答案是否定的，因为新世界根本没有什么农闲期。庄稼一两个月就成熟，农民们收了庄稼就要再种，上一茬种的是小麦，这一茬就种豌豆，然后下一茬在种小麦，再下一茬可能种蔬菜。不务农的时候，农民们还要捆扎庄稼杆，处理收获的粮食，或是喂牲口，总之农民一年到头都没有休息到时候，很是辛苦。
所以就目前而言，希望城必须要从外国进口柴薪。现在大约有百分之十五的希望城居民使用的是进口柴薪，能回收更多的成本，羽昌年不得不稍稍提高了希望城的柴薪售价，这样一来希望城居民的生活压力就增大了。
不当家不知柴米贵，柴和米一样，都是每天都会用到的东西。就算1捆柴只涨1文泰容钱，一个五口之家每两天就要多花文。希望城现在的粮价是每3o公斤小麦值45文泰容钱，如果粮价不变，这些钱可以多就值公斤小麦。
公斤的面粉，一个五口之家每天要消耗的面粉量大概为5公斤，天。换而言之，1捆柴涨价1文泰容钱，在粮价稳定的情况下，一年下来就等同于剥夺一个五口之家2o天的口粮。
因此柴薪涨价的事让希望城的居民怨声载道，尤其是那些只能保证温饱的平民，这次涨价给他们的生活带来了很大的冲击，甚至有人跑到拜伦斯城来告状。最后羽昌年顶不住压力，只能将柴薪价格恢复到原有水平，这才平息了希望城居民的怨念。
归根结底，拜伦斯王国缺少劳动力。如果拜伦斯王国有足够的劳动力，他们就能有更多的专业樵夫，为希望城足量的柴薪。如果拜伦斯王国有足够的劳动力，他们就能自产建材，不必去远道买高价建材。如果拜伦斯王国有足够的劳动力，麦尔就可以毫无压力的扩军。然而拜伦斯王国没有足够的劳动力，所以各种各样的问题就接踵而至了。
劳动力不是一朝一夕能够解决的问题。就算鼓励生育，其效果也得在二三十年之后才能体现出来。而且劳动力的增加意味着人口的增加，人口变多了，所需的住房和公共设施就增加了，工程量建材粮食和柴薪的需求也会随之增加。如果处理不当，这就会变成一个让统治者痛不欲生的死循环。
所以从古至今，聪明的统治者都不是单纯的增加劳动力的数量，而是想方设法的提高生产效率。如果一个人能做两人份的工作，另一个人就能从原有的工作中解放出来，去做其他的事。这样一来原本的两千人可以当成四千人来用，但消耗仍然是两千人的消耗。这种展模式是没有风险的，还可以节约统治者的精力统治者也能做更多的事，这样一来国家就会真正意义上的繁荣起来。
生产效率是与科技水平挂钩的，科技越达，生产效率就越高。麦尔明白这个道理，所以他才会听从刘秀的建议，把科研部设为四大部门之一，还让潘兴无条件的给他们资金。毫无疑问，麦尔的选择是正确的。科研部单是杂交农作物这一项技术就给拜伦斯王国带来了长久的巨大效益，虽然科研部暂时还没有其他功绩，但麦尔和内阁大臣们都对科研部抱有极大的信心和期待。
但是期待归期待，在科研部没有展示出下一项研究成果之前，麦尔和羽昌年必须想办法解决眼前的问题。
羽昌年所说的“不足以在短期内建造出足够的住房”，不是说这些房子要一两个月才能建好，而是这些工程可能会拖延到新历138年。也就是说，布塔镇的一部分新居民今年只能住帐篷了。如果两人解决不了这个问题，这些住帐篷的新居民就会因为“拜伦斯王国连我们的住房问题都解决不了”产生不满，从而无法对王国产生归属感。
内政方面的事，还是得交给南怡解决啊……
麦尔悻悻的咧了咧嘴巴。他把羽昌年打回行政部，羽昌年前脚刚走，他就去侧殿找南怡居士帮忙了。，。请：
第一百章 郁闷的南怡居士（）
伊良妖怪的伦理观和绝大多数人类生物不同。．Ｍ
伊良妖怪没有婚配的概念，只要彼此喜欢就能交合，但只有男性和女**合才会产生后代。每一位伊良妖怪都有抚养新生代的义务，就算是性格孤僻到极端程度的伊良妖怪也会主动替他人抚养新生代。
抚养者的性格和思想会影响到新生代的性格和思想，由于伊良妖怪性格和思想差异过大，短时间更换抚养者可能会让新生代产生不适应的感觉，所以通常来说伊良妖怪至少会抚养新生代两年，待新生代的性格和思想稳定下来，才可能为其寻找新的抚养者。
伊良妖怪的身体要二十年左右才能定型，身体定型被伊良妖怪视为成年的标志。换而言之，伊良妖怪到了二十岁就成年了。定型后的身体只会逐渐优化，不会像大部分生物那样由盛转衰。在这一点上，伊利比人与伊良妖怪是相同的。
但和伊良妖怪不同的是，伊利比人有自然死亡期。伊利比人的平均寿命在二百四十岁以上，伊利比人可以预感到死期临近，他们会提前通知家人和朋友，告诉他们自己大约会在多少天后死去，然后安排后事。
在大改革之前，由于内战频繁，伊利比人的自然死亡率低于百分之三，绝大多数伊利比人都死于战乱饥饿或意外。在大改革之后，伊利比人的自然死亡率正在逐年上升，不过由于对外战争，伊利比人的自然死亡率仍然低于百分之十五。
伊良妖怪是不会自然死亡的，只要他们想活，他们就能一直活着。某些种族中有一种抱怨话，叫“活够了”。事实上这些种族中的人是没有权力说这句话的，因为不管他们活没活够，他们都得迎接死亡。而伊良妖怪只要不作死，他们就不会死。
伊良妖怪用“活够了”之类的话去抱怨生活，他们一旦说出了这样的话，就意味着他们真的活够了，要去自寻死路了。通常来说，伊良妖怪活到一千岁以上就会对世界产生倦怠感，觉得事都很无聊，想要结束自己的生命。
想死的伊良妖怪通常会做一次世界旅行，这次旅行不是游玩，而是寻找散布在世界各地的朋友，告诉他们自己要去死了。在伊良妖怪自杀不是一种极端表现，而是一种彻底成熟的表现，甚至是值得祝贺的。没有人会为朋友的自杀决定感到哀伤，大家会非常开心的和他一起度过最后的时光，创造更多更美好的回忆。
伊良妖怪的生活是不受束缚的，他们想做什么就能做什么，在他们他们所做的一切都是合理合法的。伊良妖怪从来不会嘲笑同族的喜好，哪怕是有人喜欢吃屎，他们也会认为这不是什么大不了的事——当然了，这只是个极端的例子，就目前为止，还没有过喜欢吃屎的伊良妖怪。
南怡居士喜欢与外族人同居，甚至是与伊良妖怪最讨厌的伊良人同居，但她的同族们并不会因此对她产生什么不好的想法。肉食系且非常讨厌伊良人的炎鹤，甚至愿意南怡居士和伊良人生活在一起。她知道自己这样做是南怡居士，不是伊良人，伊良妖怪总是把这些事清，也分得很清。
伊良妖怪不会干涉彼此的生活方式。肉食系和素食系的伊良妖怪不会要求对方改变饮食方式，肉食系的伊良妖怪可以当着素食系的伊良妖怪的面杀生吃肉，素食系的伊良妖怪根本就不会在意——当然了，前提是他们杀的生物不是素食系伊良妖怪养的，这是最起码的尊重，否则对方肯定会生气的。
同理，对杀生没有感觉的伊良妖怪不能故意在不喜欢杀生的伊良妖怪面前杀生，这就属于故意找茬了。但在双方没有做自我介绍，相互不了解的情况下，这种情况是会得到对方的原谅的，因为杀生者并不知道对方不喜欢杀生。
的伊良妖怪都很喜欢自己的种族，他们喜欢种族的生存方式，也喜欢种族内多样的文化。伊良妖怪从来没有生过内战，从第一对伊良妖怪诞生到现在，没有一只伊良妖怪是死于同族之手，也没有一只伊良妖怪受到过同族的主动攻击。正因为如此，有相当多的伊良妖怪瞧不起会因为各种理由自相残杀的外族人。
从伊良人被放逐到伊良妖怪的世界开始，直到现在，还没有过伊良妖怪与外族人结婚的记录。这并非是因为伊良妖怪不想和外族人结合，新世界中和伊良妖怪同床共枕过的人也有不少，还有人和伊良妖怪一同生活过很长的时间。
在伊良妖怪婚姻是一种非常复杂的契约。伊良妖怪重视承诺，也重视契约，他们之中的绝大多数人无法理解这种契约。男女一生一世的生活在一起，只能和对方交合，不能和对方以外的人交合，理由何在？
男女结婚后就会组成家庭，而伊良妖怪是没有家庭观念的。他们无法理解家庭存在的意义，甚至认为那是一种无理的束缚。在伊良妖怪全族人就是一个大家庭，每个同族都是值得信任的，都是值得结交的，在这一点上，泰容妖精与伊良妖怪是相同的。
不过泰容妖精容易接受外来观念，所以泰容妖精能和外族人结婚，组建家庭。而伊良妖怪不太容易接受外来观念，哪怕是像南怡居士这样居住在外族人中的伊良妖怪也是如此。她可以理解外族人的做法，但她不一定会接受他们的做法，做和他们一样的事。
从表面上接受外族人的炎鹤比南怡居士更固执。其实在性格方面，南怡居士比炎鹤更加固执。炎鹤可以南怡居士吃红薯，南怡居士却不会为炎鹤吃肉。炎鹤可以南怡居士陪她住在外族人中，南怡居士却不会炎鹤远离外族人。
如今，炎鹤已经挺着大肚子在侧殿找王妃们蹭好感，想让她们接受自己，显然是已经接受了和外族人结婚的事实。而南怡居士还在矛盾着，几个月前麦尔表示他会娶自己时，南怡居士真的很高兴，因为这样一来她就能名正言顺的和麦尔在一起了。
但在回到拜伦斯城之后，南怡居士猛然意识到外族人的婚姻并不简单。麦尔有自己的家庭，还有除自己以外的家人。格瑞和云心的出现让南怡居士感到十分别扭，她知道结婚之后她就要把他们当成父母但南怡居士的心中过不了一个坎儿。
和比自己小一千多岁的男人恋爱是一回事，把比自己小一千多岁的人当成母是另外一回事。就算不把他们当成父母南怡居士也得把他们当成长辈结果也没差多少。南怡居士的神经不像炎鹤那样大条，脑子一热就可以什么都不顾，这个坎儿让她陷入了深深的矛盾之中，既想嫁给麦尔，又不想嫁给麦尔。
这几天南怡居士一直苦着脸，若不是腹中的胎儿，她连饭都不想吃。麦尔来找她的时候，她是既高兴又郁闷，她知道负面情绪会对胎儿产生负面影响，改善心情，她总是会请麦尔坐在床上，然后把头枕在麦尔的大腿上，两人以这种姿势交流。
“……哦，我明白了。你的意思是说，反正那些移民都得住帐篷，不如让他们住的名正言顺，这样他们就不会抱怨了！”
麦尔和羽昌年都解决不了的难题，南怡居士解决起来却是易如反掌。她根本没想解决劳动力和建材的问题，而是直接让麦尔在布塔镇建立几座附属村庄那些无房