考虑到案件涉及到两位地级市副市长，为了不走漏风声，由内阁和军部共同牵头，直接从鲁省的警察系统抽调精兵强将，绕过烟台市政府，直接将这帮人一网打尽，不留后患。
由于金氏家族在烟台拥有比较大的势力，必要时可以调动当地驻军，来协助抓捕。
看来这次帝国的高层确实是动了怒了，其实仔细想想，给任何一个国家，都无法容忍这种事情的发生。克扣阵亡士兵的抚慰金，如果这件事宣传开来，将会更帝国带来多大的影响，特别是对现役士兵的影响。
有内阁和军部这两个帝国最强力的部门推动，再加上帝国皇帝的支持，行动迅速展开，第二天上午，李儒晋和抓捕领导小组就乘飞机赶往鲁省的济南市，已经在那做好准备的警察部队会和，然后浩浩荡荡的直扑烟台。
到了烟台，抓捕队伍兵分两路，一路前去市政府，抓捕两位副市长，另外一路向龙口区，抓捕抚慰金发放处的相关人员，兵贵神速，不给敌人有喘息之机。
抓捕过程很顺利，有心算无心，又是突然袭击，先前锁定的五名犯罪嫌疑人无一人逃脱，全部到案，同时还从办公场地搜查到大量的物证，如账本、报销单等。
为了防止有外界因素干扰审讯工作，抓捕队伍没有留在烟台，也没有返回济南，而是车头一掉，直接驶进烟台驻军的驻地，这里可能是最安全的地方，任谁，哪怕他吃了熊心豹子胆也不敢冲击军营吧？
审讯工作也随即在军营中展开，当两位副市长得知是由内阁和军部共同牵头督办的之后，心理防线在瞬间就奔溃了，什么负隅顽抗，等待营救的心思直接就灭了。
没有人能救的了他们，这会，哪怕是帝国的皇帝出面也没有用了，更不要说他们背后的人了，估计这会忙着和他们撇清关系了吧，为他们出头？这会是跳出一个摁死一个。
没有了其他心思的两位副市长这会光明磊落起来，竹筒倒豆子一般，把这几年利用职务之便，所做的坏事统统交代了出来，其中就有抚慰金案。
由于是分开抓捕，两位副市长和另外三名案犯并没有见面，所以并不知道抓捕他两完全是因为抚慰金案而引起的。
两位副市长是官场老油子了，知道什么是大势已去，事不可违，而抚慰金发放处的三个小年轻却不知道，虽然感觉到事情不对劲，却还在那大放厥词，嚣张的一塌糊涂。
很快，警察叔叔就教会了他们怎样做人，要知道大文帝国可不禁止严刑拷打的，三个小年轻皮娇肉嫩的，身体娇贵的很，没抗住几下，就老实交代了，连小时候偷看女厕所的事都说了出来。
审讯结果出来了，两位副市长还交代了其他问题，这个就不再抚慰金案中了，要另案处理。
几分审讯报告一汇总，整个抚慰金案就完完整整的浮现在办案人员的眼前。主犯是以金副市长为首的三人小团伙，另外两人是半路加入的，算是从犯吧。
案发时间可以追溯到四年前，也就是这位金副市长把自家的侄儿弄到抚慰金发放部门之后，时间不长，就开始向抚慰金伸出了魔爪。
刚开始的时候也是小打小扣，三百五百的弄，时间一长，这个胃口就大了，但和他一起的同事却没那么大的胆子，他的背后有副市长撑腰，另外两个同事可没有。
他和自家的叔叔商量，把同事调走，换成自家人，于是金副市长把自家的外甥弄了过来，两人联手，在抚慰金发放部门兴风作浪，开始有比较大的动作。
克扣的抚慰金也从三位数开始向四位数发展，
最后一合计，把最后一名同事排挤走，弄了个认识的人来，这样三个人勾搭在一起，大肆克扣抚慰金，再加上后面有两位副市长撑腰，胆子也是越来越大，从几百到上千，直到最后上万上万的开始克扣。
这件事不是没有人举报，但有两名副市长在后面，所有的举报到最后的结果也不过是不了了之，并没有对这些蛀虫造成什么实质上的伤害。
依然逍遥法外，依然在不停的克扣着抚慰金，这个时候，对账本统计的人员走了过来，对李儒晋汇报了最后的统计结果，在这四年里，这个团伙攻击克扣抚慰金高达200余万元，总共克扣了186名阵亡士兵家属的抚慰金。
被克扣下来的资金基本上都被这些蛀虫给瓜分了。另外两位副市长还有其他的违法乱纪是行为，也已经记录下来，但就不并入这起抚慰金案了，做另案处理。
李儒晋让工作人员辛苦一下，连夜把相关的资料包括口供，人证、物证等全部坐实，形成完整的证据链，把这起抚慰金克扣案件做成铁案，不给这些蛀虫有任何的翻身机会。
此时，整个烟台是的政府单位却闹翻了天，整个政府都人心惶惶，一天之内有两名副市长被同时带走，绝对是烟台官场上的一次大地震，心中有鬼的人上蹿下跳，四下打听，到底是出了什么事，任他们的手伸的再长也无法伸到驻军部队的军营里，在驻军部队发生的事对外界依然是严密封锁，不泄露一丝一毫的消息。
二百九十。法律援助（）
“抚慰金”案算是告一段落了，案犯和案宗已经被移交鲁省的相关部门，在证据确凿，又是帝国的内阁和军部牵头督办，李儒晋相信没有人再在敢在这件案子上徇私枉法，暗做手脚，等待他们的将是法律的严惩。
200多万啊，全部是克扣阵亡士兵抚慰金而来，性质极为恶劣，造成的影响也是同样的恶劣，大文帝国是不会轻饶他们的，估计这五个人全部要吃“花生米”了。
这五人完全是咎由自取，没有任何地方值得人们可怜和同情，现在李儒晋却在为另一件事而头疼和恼火甚至感到心寒，但却有束手无策，因为这事完全是属于人家的家务事，李儒晋无法插手。
这件事是李儒晋的手下汇报给李儒晋的，是工作人员下去调查克扣抚慰金的时候偶尔听说的，事情说简单也简单，说复杂，估计够写一步狗血、煽情的小说了，满目的血泪。
这家人有三个儿子，大文帝国的习俗，疼头孙子惯老幺，这个老二就不怎么受待见了，一直就姥姥不疼，舅舅不爱的，在尴尬中长大。
成年后，参了军，成为大文帝国的一名士兵，依靠自己的努力，也结了婚，生了孩子，一个可爱的小女儿，小日子也算是过的不错，可悲剧就在这个时候降临了，老二牺牲在对欧罗巴的战役中。
一个家的顶梁柱就这样没了，这个家也就不完整了，更让人心痛和心寒的却是在领了抚慰金之后。一个农村妇女懂得什么啊，这笔抚慰金完全被婆家人掌握了，分到她手里的只有可怜的5000元。
原本15万的抚慰金就算被克扣一些，拿到手中的也在13万，却只分给牺牲士兵的遗孀5000元，这个理，放那都说不过去，可这家人就这么不要脸了，把剩余的钱分分就了事了。
这名妇女也哀求过，也闹过，可那家人铁了心不要脸了，到最后还是娘家人看不下去了，把这女的和孩子接了回去，回了娘家的这名妇女日子也不好过，毕竟是嫁出去的女儿，回来要看人脸色过日子。
但总算是有了栖身之所，虽然日子过的凄惨，但还是把孩子拉扯大了。
李儒晋听完这事后也是满心愤慨，既是心酸又是心寒，这家人简直连畜生都不如，但李儒晋真的无法插手，一来，这件事再不道德，再过分也是属于人家的“家务事”，李儒晋作为一个外人，你插手算什么？
二来，李儒晋贵为大文帝国爵爷，他的身份也决定了他无法插手这些“鸡毛蒜皮”的小事，他可以表示关注，但绝对不能插手，他要是插手这件事，就是对烟台政府的一种否认，“县官不如现管”就是这个道理。
但李儒晋也不是没有任何办法，他可以在更高的层次上有所作为，制定法律，李儒晋无法做得到，但制定相关的法规，却是没有问题。
李儒晋再一次让工作人员前往基层查询，不再局限于烟台这一地，看看这种情况是属于个案还是属于普遍现象，李儒晋希望这只是属于个案，但他低估了金钱对人的诱惑性。
正好，帝国也因为烟台的“抚慰金”案，引起重视，开始在全国范围内摸排检查，看其他地区是否有相同或类似的案件发生，李儒晋又让工作人员多了一项任务，查看抚慰金领用后的使用情况。
而李儒晋则返回了帝都，等候工作人员的报告。到了帝都，李儒晋把这件事向大长老汇报了一下，这件事必须要引起帝国的重视，否则牺牲士兵的英灵是不会安稳的。
李儒晋的汇报得到了内阁的重视，虽然和国计民生没有关系，却关系到帝国的安稳，如果士兵的家庭都无法得到妥善的安排，那些士兵的心里会怎么想？
几天之后，摸排的工作人员把摸排结果向内阁和军部汇报了，克扣抚慰金的情况在其他地区确实也有发生，但远没有龙口抚慰金案克扣的那么严重，最多也就是几百的，没有超过四位数的。
这一点让大文帝国的高层松了口气，也欣慰不少，帝国大部分官员还是有道德素质的。帝国的高层很快就给出了批示，只要有克扣行为的，全部严肃处理，该调离的调离，该开除的开除，累计金额超过一万的，立案处理。
决不手软，坚决刹住这股不正之风。
而抚慰金领回后的分配情况却让帝国的高层寒了心，不平等分配不是个案，是一种普遍现象。在封建的大文帝国，男尊女卑，重男轻女，女性本身就处于弱势。
家里再没了男人，其地位可想而知。
十五万的抚慰金，在这个时期完全可以称得上是一笔巨款了，眼红的人肯定会使出卑劣的手段来谋取这笔抚慰金，再加上这些妇女没有什么文化，又没有什么地位，根本就无法掌握这笔抚慰金的分配权。
其最后的结果。。。。不说也罢，寒人心啊！
帝国的高层开始行动起来，召集了相关人员，特别是法律方面的人员，更是请来了不少，参考相关的法律条款和实际情况，共同编写抚慰金再分配方案。
三天之后，大文帝国分布了相关的法规，有些条款写入了法律之中。其中第一条规定，如果士兵有遗嘱，严格按士兵遗嘱执行，任何人不得有异议。
这一条是写进法律中的，具有现实的法律效果和约束效果。也是对牺牲士兵的一种尊重。
如果士兵没有遗嘱，则按再分配的相关条例执行，这个条例只是法规，不是法律，具有普遍的约束意义，但不具有法律效果，为将来如果真的需要走法律程序的案件提供证据依靠。
毕竟一样米养百样人，各种情况都会有发生，错综复杂，还要依据实际情况和条例相结合，做出相对公平、客观的分配。
例如牺牲的士兵没有结婚，这个就简单了，抚慰金由其父母支配。算是牺牲士兵感激父母养育之恩的报答。
如果牺牲士兵已经结婚了，情况就要复杂了，但在条例中也都一一写明了。
如结婚了未生育子女的，女方和男方家属平分抚慰金，女方愿意改嫁就改嫁，男方不得阻挠。如果已经有子女的，男方家属只能获得抚慰金的30％，也就是45000元，剩余部分归女方所有，毕竟有子女要抚养，偏向女方，无可厚非。
至于女方是否改嫁，则与男方无关，毕竟结过婚了，属于独立的一家人了。
二百九十一。追溯权（）
条例是大文帝国在仓促中编写出来的，肯定还有这样或那样的不足之处，在以后的应用和实践之中还可以再继续修改和补充，但对牺牲士兵的家属的保护却刻不容缓。
以后的士兵家属有条例的保护，不用再担心抚慰金被侵占，而在条例公布之前的那些，就这样算了吗？答案是否定的，大文帝国给条例一个追溯期，这个期限为十年，整整十年，大文帝国看来成心要让那些混蛋好看了。
条例在公布之日，就正式开始实施了，同时大文帝国要求各级政府一定要把这份条例宣传、贯彻下去，特别是偏远地区，更是要加大宣传力度。
地方政府也很聪明，把这些条例印成一张张的传单，发放到那些牺牲士兵的家里，一来，算是一个警告，让那些混蛋小心些。二来给犯错的家属一个改过自新的机会。如果真的要闹上了法庭，那就不好看了，特别是那十年的追溯期，更是具有强大的威慑力。
李儒晋也在条例公布的第一天起，就给烟台的相关人员通了电话，让那名凄苦的妇女前往夫家讨要抚慰金，如果夫家不给，就直接告上法庭，大文帝国会给他一个公道的说法。
条例的公布，大文帝国的民众是议论纷纷，有人说好，也有人不好，但条例却获得全体大文帝国官兵的赞同，只要这一点，大文帝国就决心把条例坚决的推广下去。
但让士兵立遗嘱，却有不同的声音，毕竟士兵都还年轻力壮，就算有年纪大点的，也是年富力强之时，这个时候让他们立遗嘱，有点犯忌讳，最后大文帝国采取了一个通融的办法，现在立不立由士兵自己选择，但在上战场之前，所有的士兵都要立遗嘱。
遗嘱交于政委管理，等战斗结束后，也由政委做最后的统计，牺牲士兵的遗嘱将随同阵亡通知书一同送回士兵的家中。
李儒晋在关注那家人的动向，实在就因为那家人的举动却是让人恶心，做人不能太不要脸了，向那家人，简直是畜生不如，如果要归还抚慰金还好，否则，李儒晋一点都不会介意拿这家人当典型，来开刀。
没有几天，烟台传来消息，那家人没让李儒晋失望，并没有归还抚慰金，反而把那名妇女给打伤了，李儒晋毫不犹豫就拿这家人开刀，走法律程序。
就在这个时候济南把对“抚慰金”案的五名案犯的审判结果汇报给了帝都，不出李儒晋所料，这五人全部吃了花生米，同时勒令金氏家族，把被挥霍的赃款全部补齐。
补齐的赃款根据账本上的记录再一家一家的返还，同时向士兵家属赔礼道歉，这件事就有烟台市政府的相关工作人员完成，随着最后善后工作的结束，“抚慰金案”算是彻底结束。
李儒晋乘飞机赶往烟台，通行的还有内阁的四长老和相关的工作人员，这毕竟是条例公布后，第一起起诉，具有“里程碑”的意义，再加上这起案件本身也具有代表意义，大文帝国不得不重视。
李儒晋一行到了烟台后，立刻派工作人员把那名妇女接到烟台，在那名妇女的口述之下，和李儒晋所了解的基本一致，在工作人员的帮助下，那名妇女一纸状书将公婆一家告上了法庭。
这家人是典型的家里横，一旦真正上了法庭，这家人立马就萎了，本来就心虚，到了庄严的法庭上，这家人老老实实的认了错，表示回去以后哪怕是砸锅卖铁也会把钱给还了。
最后双方达成了庭外和解，男方回去后还钱，女方不再追究男方的其他责任，根据条例，15万的抚慰金中有30％归男方所有，也就是45000元不需要还，再刨除被克扣的20000元，和已经给女方的5000元，男方一共要归还80000元。
这起案件算是得到了一个圆满的解决，但也暴露了一个漏洞，就是取证的困难，虽然在这起案件中，并没有涉及到取证的问题，但在以后的案件中�
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