“陛下，既然乌斯藏、朵甘重新回到大明的怀抱，应该让更多的藏民读圣贤之书，免得这些化外之人，又要生出事端。”教育部长孔贞运最喜欢打头炮，以此来吸引众臣的眼球。
“爱卿言之有理，应该用圣贤之书，多多教化他们。”朱由检也认为，在大明强大的时候，用汉文化去同化藏民，才能在他们的心里，建立起对大明的认同感。
“陛下，乌斯藏、朵甘的军队，是否要撤回来？”曹文诏是参谋部长，要为军队供应粮草和物资，自然关心军队的驻守问题。
“嗯，军队是要撤回来，但也不能全撤，没有大明的驻军，大明的利益、汉人的利益，如何保证？不驻扎军队，那里就不是大明的国土，迟早会成为藩属国。”
……
军事胜利，永远是解决政治问题的重要钥匙，今天的朝会，就十分顺利，一共达成六项共识：
一、改朵甘都司为玉昌省，首府玉树，对当地的藏、蒙族人口，强制实行汉化，如有反对者，在没收主要财产后，驱逐出境，敢于反抗者，格杀勿论；
二、改乌斯藏都司为西藏省，首府拉萨。因西藏省地广人稀，目前总人口不足三十万，逐步从四川迁三万失去土地的汉人军户，从西藏东部的工布一带，逐渐向西推进，废除政教合一制度，西藏省地方官员，由朝廷派遣，僧侣不得干涉地方政务，除朝廷在西藏省驻军外，任何人不得拥有军队；
三、左良玉的第十四军撤回陕西，陈奇瑜的第十五军驻守玉昌省，沐启元的第十九军撤回云南，林呈祥的第二十军驻守西藏省，但西藏初定，人心不稳，半年后视情况再撤，第十五军、第二十军所缺兵员，参谋部一律补齐；
四、鼓励汉人向玉昌、西藏两省人口稀少的东部移民，两地所有的新移民，每丁由地方政府发给三十亩土地，所有土地三年内免税、五年内减半征税，两省原有居民，土地不足三十亩的，予以补足，超过三十亩的不论；
五、清理两省寺庙田产，据实上报，朝廷将根据各地人口状况，核定各寺庙所能拥有的最高土地限额和僧侣人数；
六、在两省兴办学校，专门传授汉语，教授圣贤之书。
朱由检笑了。
玉昌、西藏两省有了大明的驻军，才算是大明的国土，有了军队的支持，玉昌省的归化政策、西藏省政教合一制度的废除，才能得到保障，玉昌、西藏才会真正成为大明的第二十一、二十二个省份。
随着西藏省汉族人口的增加，汉族会逐渐占据人数上的优势，即使将来全民公决，也无法脱离大明而独立。
玉昌省实行归化汉族的策略，将转变成和内地一样，只有单一的汉民族。
在玉昌、西藏两省开办学校，又能促进一部分藏民的汉化，加速藏民的心里回归。
朝堂皆大欢喜。
中午，朱由检设宴，款待群臣。
“陛下，目前四海升平，大明蒸蒸日上，都是因为陛下英明神武所致。”孔贞运几杯酒下肚，面色开始红润起来，对他来说，没有像建奴那种直接的压力，就是四海升平。
“四海升平？孔爱卿可知，大明哪个省的军队最多？”朱由检一直对北方的蒙古人耿耿于怀，这些游牧民族，搞建设不行，破坏起来比穿山甲还厉害。
“当然是陕西，谁不知道陕西四镇有三十万大军。”孔贞运的脑子还有些清晰。
“那孔爱卿可知，陕西为何要驻扎三十万大军？”朱由检不得不提醒这位军盲，但附近的几位重臣，心里一定有想法了。
“当然是为了鞑靼蒙古，难道陛下又要与打仗？”孔贞运喝了几杯酒，脑子不太灵光，但也慢慢地反应过来了，“陛下，玉昌、西藏才息刀兵，大明可是要修生养息呀，没有十年的时间，不，最好是几十年，大明都难以恢复元气。”想想又觉得不对，大明最近的北伐和南征，好像都是赚了不少银子，死的人也不多，只不过军队有些强盗行为。
“孔爱卿放心，大明要修生养息，暂时不会远征鞑靼。”朱由检故意说得含糊其辞，还有好些重臣竖起耳朵在听呢！
“那臣就放心了。”孔贞运又喝了几口酒，眼睛眯得更小了，他的酒量不行，还硬要撑场面，人家没喝好，他就要喝倒了。
朱由检将目光转向曹文诏：“曹爱卿，南海舰队组建得怎么样了？”
“陛下，，经过各海运公司的捐赠和造船厂的建造，现在已经有战船七百余艘，其中大型的广船一百二十艘，中型的福船二百一十艘，小型的苍山船四百多艘，另有运输船三百多艘，能一次性运送包括作战物资在内的三万士兵。”
“三万？比北海舰队还厉害？南海舰队司令是谁？”朱由检相信拿破仑的话，一头狮子率领的绵羊部队，永远比一头绵羊率领的狮子部队要强，只要军官选好了，士兵可以批量训练，但优秀的指挥官不是短时间能强化训练出来的。
“回陛下，现在还没有舰队司令，目前指挥训练的是一名游击参将，叫郑芝龙，他以前在沿海从事海运，南海舰队的很多舰船，都是他以前用过的船只。”曹文诏不知道朱由检是否满意郑芝龙的海盗出身，心中惴惴不安。
“郑芝龙？”朱由检迟疑了一刻，“令他火速进京，朕要召见他。”朱由检对郑芝龙的了解，主要是知道他有个儿子叫郑成功，一个海盗，指挥万人就顶天了，要指挥数万人的正规海军，朱由检还是有些担心。
海盗出生，谁知道他有什么心思？再说，南海舰队的很多船只原本就是他的，他会不会将南海舰队看做他的私产？一旦郑芝龙拥兵自重，在大海上，朱由检还真没什么办法。
南海舰队是朱由检花重金打造的，目的是对付西夷，要是坏在一海盗头子手中，他想哭都没有眼泪。
“是，陛下，臣立即通知郑芝龙进京。”见朱由检没有责怪，曹文诏稍稍放下心来。
“给朕找一份完整的郑芝龙的材料，越详细越好，”朱由检压低声音，“此事只有你我君臣二人知晓。”
“是，陛下，臣明白。”曹文诏双目晶亮，他知道朱由检要考察郑芝龙了。
朱由检却是抬头看着李春烨：“李爱卿，朕也有几个问题要问你，军人在战场抛头颅、洒热血，国防院如何奖励他们？难道仅仅用钱财、土地解决问题吗？”朱由检早知道军队改革不彻底，当时自己刚刚登基，皇位不稳，加上建奴的威胁迫在眉睫，动作不敢太大，现在挟两次战争胜利的余威，是彻底改革军队的时候了。
“陛下，难道还有他法吗？老臣实在不明白。”李春烨实在猜不透朱由检，不知道他又要玩出什么花样，只好对着朱由检傻笑。
“比如军官升职，连长要升到营长，那营长就必须升到团长，团长就必须升职旅长，以此类推，也就是说，要升职必须有空缺，但什么时候有空缺，谁也不知道，如果没有空缺，怎么解决军官的升职问题？”
“陛下……”
“可否采用候补制度，比如，旅长按照军功，应该升职为师长，但师长一时没有空缺，无法直接任命，就先让他继续担任旅长，同时任命他为候补师长，等师长的位置有空缺时再行任命，不过，好像也不行，现在新军打仗，军官阵亡的现象不多见，谁知道要等到猴年马月？”
“……”
“再者，军人如果功劳特别卓著，如何奖励他们？从连长直接升职到营长，不足以奖励他的功绩，从连长直接升职军长，恐怕也不合适。”
“连长直接升职到军长，恐怕也是对军官不负责任。”李春烨终于跟上了朱由检的节奏。
朱由检微微点头，“第三，军人打仗，冒着生命的危险，不仅仅是为了钱财吧？可否给予军人一种特殊的奖励，这种奖励与钱财无关，仅仅是一份荣誉。”朱由检的心里，是希望通过军衔、荣誉、封号来刺激军人为国而战的积极性，建立职业军队。
“特殊的荣誉？”李春烨发现，自己好像又跟不上朱由检的思路了。
“还有就是，军人在前线流血流汗，一旦伤残或者牺牲了，家人怎么生活？他们为大明而战，大明不能不管他们家人的死活，否则，心寒的军人，将来还会在战场为国家卖命吗？”
如果说上一次的军事改革，只是训练方法和军队战斗体制的改革，能在短时间内提高军队的战斗力，那朱由检这一次酝酿的改革，就是准备建立职业军队，是军队国家化、现代化的改革。
第320章 科尔沁的烦劳（）
“陛下的教诲，老臣实有同感，容臣回去想想，再给陛下上个折子。”李春烨也想过军队的保障问题，那需要一笔巨大的开支，不经皇帝同意，财政部绝不会拨出这么大一笔款子，既然朱由检主动说到伤残、阵亡军人的善后问题，他相信朱由检一定会有自己想法。
李春烨哪里知道，北伐战争的时候，明军在沈阳得到大批金银，朱由检当时就留了个心眼。
“李爱卿不用着急，这些事也非一日之功，回去慢慢思考，也可以到军队中调研，了解将士们的真实想法，逐步完善。”没有后世经验的李春烨，能跟得上自己的思路，把事情办好就不错了，朱由检自然没有怪罪的意思，他又将目光投向李长庚，“李爱卿，几条主干道修筑得怎么样了？”
“回陛下，京师至乌第的第一大道，已经修筑到滨江城，估计冻天来临之前，能修筑到哈鲁城。”李长庚没有准备，只得先汇报最为熟悉的第一大道。
朱由检微微点头，示意李长庚再说下去。
“第二大道已经越过凉州（今武威），最迟八月底能到达甘州（今张掖），如果一切顺利，入冬以前，可以修筑至肃州（今酒泉），甚至嘉峪关，结束全程。”
结束全程？朱由检心中默念，嘉峪关怎么会是第二大道的终点？能算中点就不错了，来日方长，朱由检也没有点破。
“京师至赤塔的第三大道，由于采用了分段同时修筑的方法，速度大大加快，如果算里程，应该已经修筑到锡林与克鲁伦河畔的临河城正中点了，估计正式封冻之前，可以完成锡林至临河段，明春开冻，就可以从临河、亨九同时开工，只是这克鲁伦河大桥……”
朱由检搜肠刮肚，终于隐约想起一些，“克鲁伦河每年都会有一段枯水期，甚至会断流，你找当地的水文资料看看。”
“是，陛下，臣明白了。”
“北京至南京的道路，勘测得怎么样了？”如果说第一大道和第三大道是为了控制关外，那么两京之间的通道，就是为了繁荣大明的工商，说到底，没有发达的工商业作为基础，关外收复的领土，迟早还会丢失，所以朱由检“道路先行”的策略，将重点转向大明统治的核心区域。
“回陛下，这条道路已经勘测完毕，目前有两种方案，请陛下定夺。”
“两种方案？”朱由检不解，“有哪两种方案？”
“一条是走东线，从济南出发，经过山东省兖州府、江南省淮安府、扬州府，抵达南京段长江北岸的浦口，另一条是走西线，也是从济南开始，经江南省徐州府、凤阳府、滁州，到达浦口，陛下认为要走那一条线？”
朱由检默默思考了一会，这两条路线，都有一定的道理，现在的扬州府，是全国有名的繁华城市，道路通行，可能促进扬州更加繁荣，但他清楚第记得，后世的京沪铁路线，走的就是西线，至于为什么走西线，他也不知道是什么原因，有后世的经验就是好，“走西线，东线有洪泽湖阻挡。”
“是，陛下。”李长庚还有一个难题，“只是这一段的长江太过宽阔，暂时无法修建长江大桥，臣打算在北岸修筑浦口码头，南岸修筑下关码头。”
长江大桥真是难倒了朱由检，长江南京段，江面宽达三里，如果修建长江大桥，加上引桥，恐怕要七八里，关键还不是大桥的长度，而是施工的难度，长江水流量大，不可能断流，也无法在上游建堤坝挡住江水，要想修桥，必须水下施工，可现在根本没有水下施工的技术，再说，现在生产的水泥，不知道是否具备水下施工的条件。
“嗯，先这样吧，长江大桥，迟早是要修建的，但不是现在。”
“陛下，路基勘测完毕，什么时候开始修筑两京之间的这条大道？”
“既然勘测完毕，那就立即开始修筑，朕亲自去找毕自严要钱。”
“陛下，西安至成都的大道，因为大川、河流太多，行人都是不便，到现在还未勘测完毕。”李长庚知道朱由检一向雷厉风行，不知道自己的办事速度，朱由检是否满意。
“西安至成都？”朱由检感觉不对劲，好像不是这条道路吧？他想起了宝成铁路，宝鸡至成都，宝鸡就是现在的凤翔府，“李爱卿，西安至成都道路难行，你试着从凤翔看看，凤翔至成都。”
“凤翔至成都？”李长庚默念了一会，“好像差不多吧？”
“不是差不多，是差得多，天壤之别。”
“是，是，陛下，臣回去之后，着人重新勘测。”
朱由检觉得今天不像是午宴，倒像是问询会了，看来，自己还是太急了，他自嘲地笑笑，“李爱卿不用着急，你是交通部长，如果道路修筑完了，你这交通部长不是要成闲职了吗？只要不误事就行，现在不是办公的时间，来，喝酒。”
“陛下，请。”
朱由检依仗自己千杯不醉，和每个大臣都干了一杯，午宴的气氛一时达到顶峰。
宴会结束的时候，红日早已偏西。
孔贞运在太监的扶持下，歪歪扭扭地出去了，临出正门的时候，差点撞在门框上，站立不稳的大臣，可不止他一个，脸红脖子粗的大臣就更多了，只有黄立极、李春烨等人还基本保持着清醒。
现在没有工作时间的禁酒令，也不用担心丢了官帽，况且，这是皇帝设宴，要怪罪也怪不到大臣头上。
朱由检来到坤宁宫的时候，骄阳已经挂上山头，炎热的气候下降了许多，婉儿、胡心雪、王美玉恰好晚膳后过来串门。
听宫女说朱由检来了，四女一起迎出中门。
王美玉轻扶着朱由检的左臂，两人靠在一起，也不知道是她靠上朱由检的左肩，还是朱由检倚在她的右肩，反正两人是粘在一起，“陛下，有一个好的讯息，还有一件烦劳事，陛下想先听哪一件？”
扶着朱由检右臂的周玉凤微颤了一下，羞红的小脸垂了下去，但喝了不少蒸馏酒的朱由检却是没有发觉。
“嗯……朕喜欢解决问题，先说烦劳事吧，解决了烦劳，在心情放松的情况下，再听一件好的讯息，会无限放大它的喜庆效果。”
“那就先说烦劳事！”王美玉的眼神，霎时阴暗了下去，“阿爹派人进京找陛下，刚好陛下在宴请群臣，抽不开身，使者就来见了臣妾。”
“这算是什么烦劳事？难道朕就这么小气，玉儿见一下阿爹的使者，朕也会不许？”
“不是，陛下，”王美玉小手在朱由检面前扇了一下风，急得差点就跺脚了，“陛下限制科尔沁部男丁不得超过八万，多余的男丁，必须加入大明的骑兵，或者参加劳役，比起大金国杀死多余的男丁，已经是额外开恩了。”
这好像也不是什么烦劳事呀，朱由检�
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