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“先生，有何事情，如此愁云密布"；秦王小声的问道。
“王上，民众已经接受了这火枪火炮，并且在心中已经建立起绝对的威望，但是，这火枪火炮的产量，实在是太少了。而且，战争就在眼前。恐怕·····”尚文如实的说道。
“这，先生可有解决之道？”秦王问道。
“王上，请借过说话。”尚文请求道。
“好。”说着秦王离开长长的人群队伍。
秦王和尚文回到马车。秦王命令转到尚文的兵工厂。秦王要查看一下火枪的生产情况。
“王上，这解决之道，就在于，公职人员之外的第二职业。”尚文思量很长时间了。尚文认为，这个问题，必须有一个由头，也就是，必须解决一个问题，才能连带着将这个问题带出。
“第二职业？”秦王疑惑的问道。
“对，就是说，比如，我这大秦右相不干之后，还能干什么？”尚文比方道。
“这是何意？”秦王问道。
“这公职，一个人不能干的太长。时间过长，人很容易产生疲态。这种疲态就会变得消极，而且，人的阅历，已经一开始的干劲，往往来源于一个人的生活经历。而这个生活经历都是有时间限制的。”尚文解释道。
“先生请详谈。”秦王恭敬的说道。
“臣冒昧了。”尚文行礼道。
“王上，这是臣的一家之言，一个人要想在这公职上有成就，首先这个人必须生活在这形形的社会中。”尚文解释道。
“社会。”秦王问道。古代可是没有这个词的。秦王虽然习惯尚文一些稀奇古怪的说辞，但还没有达到全部理解的程度。
“就是，人与人之间的关系。”尚文解释道。
“比方说，衣食住行等等。还有朋友之间的交往。各种关系的产生。”尚文比方道。
“先生请继续说下去。”秦王说道。
“一个人只有经历了这些。才会对社会有了了解。有了充分的认识，开始从社会当中总结，理清一些其中的道理。这些道理，便是此人的看法。有褒，有贬。这样才能担任公职之后，做出一些改进。”尚文说道。
237第二职业的意义所在（）
“也就是说，从事的职业，事先融进了这个社会，在社会中体会生活，这样才会有真实感。比如，我大秦的李斯，之前做过一个楚国小吏，孝公时期的商君，做过魏国的中庶子，这些经历，都是他们能够体会到社会的真实性，对这些真实性，能够提出自己的一些看法。这也是他们在上任之后，能够做出一些针对性的社会改革。促进我大秦国的进一步发展。”尚文说道。
“先生言之有理。”秦王说道。
“王上，这第二职业的意义不在于此，而在于，将公职人员，彻底的融进社会当中，而不会形成一种严重的社会脱节问题。”尚文说道。
“当一个人，从事公职人员时间长久之后，就会慢慢的脱离社会，尤其是权力的中心位置，因为他们接触的是权力的影响力，而不是生活中的其他方面。这样长久下来。必然关注的是权力，而不是生活，平常人家的生活，自然也就不会关心他人的生活情况。权力斗争也就随着而来。这样导致的结果，就是权力斗争，所引起的内部分化，这样非常的危险。”
“而这第二职业，是将这种斗争，进行引导。在权力上面，加入时间限制，引导他们重新进入社会。融入社会。回归社会。让他们关注的不在是权力的斗争，而是整个生活。享受生活的乐趣。”尚文直白的语言，引起了秦王的思考。
车子很快就到了兵工厂。秦王久久不语。正在思考着尚文的话。而尚文却散漫的跟随在秦王身后。第二职业的意义就是重新融入社会。人类社会为什么会有政治，就在于，社会矛盾的焦点需要统一的解决。政治的就是这个焦点的中心。人们赋予这个焦点权威，权力，让他做出司法，权力，赋税等等方面的裁决。
公职人员不等同于其他行业。这个行业距离这个权力中心位置非常的近。一个人很容易受到干扰。失去原来的本质。这样的历史事件。中国不少发生，比如唐太宗李世民。早期的唐太宗敢于改革。是英明之主，这是因为，他有过别人没有的经历，如果说成职业的话，那就是军人。一位高级军官。熟悉战场的任何情况，同时又是一名地方官员，能够迅速的安抚地方民众不安的心。这些经历促使他上台之后，能够做出改革。因为这些经历使他个人受益匪浅。而随着时间的推移。身为帝王的李世民，开始逐渐的脱离这个群体。长时间的深宫生活，使得对民情停留在早期的认识，对新时代发生的变化不能及时的察觉。观察力，是人类获得思维之前对外界的认识，失去观察的君王，就会很容易的做出一些错误的判断。这也是后期李世民政治出现败笔之处的原因之一。
而相比于欧美的民主制度，这种优越性就会表现出来。公职人员来源于社会的各个方面。医生，教授，校长，军人，律师，农民，工程师等等。这些人来自于社会的各个方面，他们对社会的认识虽然不全面，有些片面性，但是他们离生活最近，知道人们最需要什么。比如，牛奶的价格高，收费不合理，国家应该对一些富人征收较高的赋税，因为他们得到的奖金实在是太多了。等等这些，他们能够很容易的了解。
这些从事公职之后，能够针对性的采取措施去改进。而不是脱离民众，凭空去猜想。按照十几年前的认识再去改进。或者是他们根本就不会发现这个问题。
时间的限制，规定了他们必须离开权力的时间表。这个时间不能太短，也不能太长。太长有依赖性。太短无法短时间见效。等他们完成一件事情之后，再次重新回到社会。回到生活当中，继续享受生活带来的乐趣。
而秦王考虑的则是，从事第二职业之后，秦国大量的将军，文官，将会将注意力转移到他们的事业上去，对国家政治的关注度降低。同时，也不会对上层有所不满，而从事事业生产，也能妥善的安置他们，国家需要的时候，还能及时的征召。
而这一点，正好和第二职业特性相吻合，那就是，将人才转化为社会性，也就是说，人才大量的放置到社会中去，而不是单一的从事政治。这样一来。人才既得到了应有的锻炼，国家也能短时间内征召所需的人才，人才也愿意为国家效力。他们见为效力，看成一种义务，一种荣誉。而不再是单单的迷恋于权力。
“很好。秦先生的意思，寡人明白了。”秦王说道。
“这些人从事第二职业之后，不仅能够得到生活的乐趣，还能得到平时他们不能观察得到了一些东西。这样的人，寡人用着也放心。”秦王说道。
“王上，这些人，应该让他们投资设厂，这些人，都是功勋卓著之人，他们原本就是为国效力之栋梁，现在回到民间，应该将他们的作用继续发挥下去。投资，是因为他们手上有大量王上赏赐的资本。这些资本需要增值。”尚文说道。
“增值？”秦王问道。
“就是变更多的财富。”尚文说道。
“哦，对对。寡人能给他们金钱，财富让他们自己去得。财富可是无穷尽之物。”秦王说道。
“唯有通过设厂，才能增值，同时，设厂之后，就需要大批的人，土地兼并之后，就能获得设厂之后的工作岗位，这样，人力流失就能得到控制。”尚文说道。
“还有一点。他们能够生产大量的商品，这些东西，不仅能够满足我大秦的需要，还能大量的冲击六国，这样一来，寡人将兵不血刃的将六国的经济命脉控制在手中，六国的百姓将心向大秦。寡人一统天下，将是天意。”秦王说道。
“王上，臣要说的是，可以征税。”尚文平静的说道。
“哈哈哈。征税。”秦王哈哈哈大笑道。
238征税是核心问题（）
“征税。寡人都忘掉这事情。”秦王说道。
“王上，这征税问题，非比寻常。并不是王上一道王令就能征收。这还有一个征税的中间环节问题。”尚文说道。
“征税，征收什么样的税种，征多少，征收的对象是那些。”尚文说道。
“哦。这征税还有这么多讲究？”秦王问道。
“有，首先，应该成立一个专门的征税委员会，或者是议会一样的组织。”尚文提议道。
“委员会，议会。？”秦王说道。
“是的。这个议会的人员来自各个方向。比如。王上，可以派王室人员，民众可以自发选取缴税的名人，或者是当地有威望的人。这样一来。征税就可以商量起来。”尚文说道。
“为什么要商量。寡人征税。还有理由吗？”秦王问道。
“王上，这赋税是一把双刃剑。既能杀敌，又能伤己。既能兴国，又能亡国，不得不慎重对待之。”尚文恭敬的说道。
“征收过重，民众负担过重，那么国家将来就需要花费大量的时间去弥补民众的负担。影响了国家的正常运行。带来的不利影响还不至于这样，如果已经严重的威胁到民众的生存，即便是我大秦这样的精锐之师，恐怕难以扑灭民众愤怒之火。所以在这个问题，不得不采取这种赋税商议的办法。来解决。”尚文说道。
“恩。”秦王点头。并不说话，秦王也需要权衡一下利弊。
“王上。这议会，就是建立赋税商议制度的地方，同时也是监督赋税征收，促进民众对整个大秦负担责任心的途径。”尚文不管秦王思考什么。但是这些是必须要说的。
“有了这议会，我大秦就可以指定财政计划，这样，收多少钱，花多少钱。民众心里有个数，对于怎么话，可以是提前计划。拟定一个财政计划，军费花多少。基础建设花多少钱。这样一来，资金不是利用的更加有效了吗？”
“大家都清楚，也都愿意去缴税。对于那些不缴税的，可以成立特别的税务机关。专门监督，税务。这样一来，那些利用职权获得不法收入的官员，便会受到惩处。对我大秦可以说，有百利无一害啊。”尚文说道。
“寡人再想想。再想想。”秦王挥手示意。尚文还想说什么。但是看到秦王有拒绝的样子，尚文也只好不再说什么了。尚文明白，秦王有七成以上是不会答应的。因为，王权依赖于庞大的赋税。特权建立在赋税之上。欧洲之所以会保护资本主义革命，就是因为赋税问题，赋税成为一个尖锐矛盾的切入点。也是矛盾的汇合之处。
快速发展的商业活动，能够得到大量的金钱。可是矛盾随之而来，金钱多，就得纳税。纳税多了，王室的欲望就多了。金钱增长的速度，是赶不上人类欲望的增长。前者需要时间积累，后者只需要妄想。这样一来矛盾迟早会发生。
欲望多，就会试图办理那些自己想办没有办不到事情，开疆拓土。宏伟的宫殿。还有华丽的王室生活。金钱如流水一般的花费。自然很快就会亏空。为了弥补，就会大肆的征税。第一次征税，民众可以认可。第二次，民众可以抱怨，可是第三次，第四次。民众就会愤怒，还以颜色。赋税人人都缴纳。为什么得到的权利不能保证。
不满就会充斥整个国家。矛盾就会爆发。英国可以砍掉国王的脑袋。法国人也可以。美国人可以向傲慢的英国人说不。中国人可以对王室，皇室。采取最为血腥的报复行动。
这一切的根源。谁能说的清楚。问题会发生，只能采取双方都能缓和解决的办法。但是现在还不行。秦王还不会答应。或许是自己走的太着急了。
尚文开始重新思考自己的做法。有些想法的确有些超前，比如之前一再提到的武器出口问题。秦王一再拒绝。可是当这个问题发展到一定程度的时候。秦王自然而然的就会想到问题的根结。采取必要的措施。
比如赋税问题。尚文开始觉得，自己走的有些着急了。这次也的确是走的着急了。赋税还没有展开，就提前成立一个管理控制赋税的议会。秦王还没有享受到赋税带来的乐趣，却一下子多了一个限制自己权利的机构。这样的事情。阻力自然很大。而反观以前所做的，往往是事情还没有展开，就提前规划。结果如何。计划赶不上变法。很多事情自然而然的水到渠成。自己的一些做法，反而有阻碍其发展的嫌疑。
“王上，臣认为。可以先成立一个管理税务的专门机关。这个机关直接由王上来管理。这样一来。王上就可以越过地方层层叠加的效应。而导致大量的钱财浪费。”尚文想通之后。立即采取措施，将话题引开。并且计划开始走一步，看一步。
秦王也在思量着尚文的一些想法。想法很好，但是实际实行起来，有很大的弊端。同时，也不符合寡人的心意。
“恩。”秦王点头。
“先生说什么，寡人想问题想的太深了。”秦王这才反应道。
“王上可以专门成立一个税务机关。用来专门征收赋税，这样就可以避免地方层层克扣，暗自舞弊的情况发生。”尚文只能提出一步妥协。首先将财政赋税大权直接收归中央政府。这样就可以有效的控制地方官府在赋税问题上采取的一系列小手段。
而赋税收归中央，这样的措施，在古代一直没有得到解决。征收赋税往往成为地方官吏的发财机会。也正是因为这样。地方才会出现大量赋税产生的问题。而尚文此举，将一举将这个问题解决。赋税。地方只有治理权。征税的权力，彻底的收归中央。
“恩。很好。寡人准了。”秦王思量之后。立即批准。
这样一来，也算是一种小进步吧。至少，地方不会随意征收巧立名目的税种。
239都是火炮惹的祸（）
在北方燕赵之地。赵军的一支十人骑兵小队正在快速的进行搜索前进。他们奉命探查前方一切可能出现的问题。最重要的就是摸清燕军的底细。
于此同时，一支人数在八千多人的燕军大队人马正在缓慢的前进。他们押送着燕国自己生产的火炮。这些火炮的数量高达五十九门之多。
这几乎是一个生产奇迹。就连秦国也无法短时间内生产这么多火炮。而这一切归功于剧辛的大力“支持”，不管火炮的生产，就开始大量的仿造，只看生产数量，不看生产质量。单一的追求数量。在这种迫切的需求下。火炮的数量竟然在短时间内激增到如此大的数量。这不得不说是一个奇迹。
“哒哒”一阵急促的马蹄声传了过来。急促的马蹄声一下子引起了燕军将领，卿秦的注意。于是本能的拿起望远镜查看。这望远镜还是来自秦军的赠送。
“是，是赵军，快，快架炮，开炮。”卿秦大声的喊道。
底下人一听有赵军，便立即惊慌失措的架起火炮射击。
赵军小队人马也发现了这支庞大的燕军队伍，便立即停了下来。在远处查看燕军的情况。
“什长，我们怎么办？”底下的赵军问道。
“分散开来，我们靠近探查一下，然后尾随其后，查明情况后，迅速禀报给将军。”赵军什长命令道
“喏。”赵军士兵纷纷答应。
“预备放。”一门燕军火炮率先准备完毕。便立即开炮。
“嗖。”一发炮�