，秦国无法短时间内给出这样一大笔黄金，所以，以十万金的纸币赔付给对方。赵国国内急需资金。所以，也就同意了。但这是个定时炸弹。因为，一旦以纸币兑换的话，那么这些纸币将很大程度上流通于赵国的市面上。这将扰乱赵国的货币秩序。
其次，秦国主动要求赵国派出相关学生到秦国留学。帮助对方培养相关人才。人才的影响更加的深远，因为两国将有很大的差别。这个差别将诱发人才的倒向。
最后是，秦国允许在秦国新建立州之外建立赵国殖民地。尚文不怕赵国扩充实力，因为，两者之间依靠的只有陆地交通，除此之外将没有任何的依靠。同时，中间夹着大片的秦国新建立州。而划定的范围将在漠北到今天贝加尔湖之间。其实李牧也不知道漠北的情况。地理普及程度远远还达不到人的认知水平。
尚文同时也派发出一道命令，这是发往上党郡，长平之战故地的。尚文决定公开道歉，并且承认秦国所做的一切，尚文也上表给秦王，希望获得秦王的认可。因为这有助于改善秦国在六国之间的形象。同时也是化解秦赵仇恨必须要做的。尚文不想在统一过程中，给秦国造成不必要的不利影响。
会议到这个时候，已经基本上处于尾声阶段。四个国家，秦国付出最多，但都打开了各国的贸易大门。特别是赵国。两国友好了很多。
尚文计划在最后时刻发起冲锋。想彻底解决货币问题。其实，这个时候，嬴玉能够参加最合适。可是不知道为什么。尚文频繁的发出信件，就是无法得到嬴玉的回信。尚文认为，嬴玉还沉浸在悲痛当中。所以只好自己勉强上阵。
“由于各国之间贸易的展开。我希望，各国能够在某种程度上使用秦国的纸币作为结算的单位。比如秦国的一半两兑换多少赵国的刀币等等。”尚文的话题一打开。便立即遭到了韩淑的反对。
“丞相大人，寡人希望这个话题最后搁置一段时间来解决。毕竟，纸币，对各位还未能接受。”韩淑直接说道。尚文还没有说完，就被韩淑打断。同时，另外两位也点头答应。显然尚文的提议无法获得通过。也无法站住脚跟。
实际上，尚文想借助纸币的优势控制各国的货币发行权。但这个时候通过纸币兑换各国货币显然有些过早。因为，各国手中还没有达到货币短缺的情况。
秦国是目前阶段唯一一个使用纸币的国家。而其他各国依然在使用金属货币。虽然笨重，但他们的君王都希望自己发行货币的权力被秦国的纸币剥夺。尤其是韩国，在尚文提出纸币方案的时候，韩淑已经明确的拒绝了对方的要求。这不可能。也绝对不可能答应。
就这样货币问题被会议搁置了。不过尚文相信，这需要一段时间。需要秦国发挥其经济大国的地位。让货币问题重新回到谈判桌上来。那个时候，秦国将占据绝对足够的主动权。
随后，各国草签了达成的一系列条约。然后将条约转呈各国的君王，进行最后的批准。最后才能宣布获得通过生效。
478国务卿（）
就在谈判各方紧张的把会议草签的条约内容送回国内的时候，一件小事让尚文不得不去解决。
新任的韩相韩非与秦国驻韩国大使姚贾两人之间的矛盾十分尖锐，起因是姚贾就是和李斯合谋让其下狱的人之一。如今两人因为秦国不断增加的外贸而不得不打交道。两人一碰面可想而知。
韩非和姚贾两人的仇恨大了去了。但姚贾是纵横家。自然不理会这个人。但韩非从骨子里痛恨纵横家，特别是害他下狱的姚贾。可以说两人水火不相容。
一直到韩非在王宫中要求尚文重新更换秦国大使。尚文才不得不重新考虑这件事情。
因为随着秦韩联盟的确立，以及随后大规模的展开商贸活动。大使的工作将变得非常重要。特别是，时常的进行沟通。交流一些事务。这让尚文不得不重新考虑更换人选。工作的中心就是商贸活动。
“姚大人，我能跟你谈谈吗？”尚文走进姚贾的房间说道。当初，姚贾主动请求到韩国来，就是因为李斯竞选丞相失败，他和李斯关系很近，便借着驻韩大使空缺，主动从一个上卿调到这里当大使。没想到。竟然韩非竟然当了韩国的丞相。这让姚贾往往没有想到。
“哦，丞相大人。下官见过丞相大人。请。”说着姚贾恭敬的把尚文请进来。姚贾明白尚文来这里的事情，肯定是韩非主动要求。而且，当初救韩非的正是这位丞相大人。自己又是李斯的人。看来。姚贾心里已经打定主意要辞官了。
“我今天来，是想谈谈关于内阁的事情。你知道，我上任起遇到了很多棘手的外交问题。比如，燕国，赵国，齐国等等。”尚文开门见山的说道。
姚贾准备开口提辞官的事情，但听到尚文说了其他的事情，便稍加安定等等看。
“我的内阁成员目前还不是很完善。缺少大量的人手，目前也就是副丞相的位置是我提名的。其余的。都是原有官员继任的。考虑到外加上的复杂性。我要设立一名国务卿。我听说姚大人是纵横家。国务卿的位置，我想非常适合姚大人。所以。我想邀请你加入内阁。姚大人愿意吗？”尚文很诚恳的说道。
“国务卿？”姚贾有些不明所以的说道。
“对，国务卿，就是负责外交事务。所有的。外交事务。”尚文强调性的挥手示意道。
“不知道，姚大人感兴趣吗？”尚文说道。
姚贾显然还不明白国务卿的意思。
“你知道的，秦国目前正在做出巨大的改变。按照目前的武力准备情况，秦国可以在十年之内灭掉所有的国家。但是，考虑到国力消耗的问题。所以，秦王采纳了我的建议，利用商业活动，或者是对外贸易出口来逐步的消耗六国的财货。这样一来。秦国在或多或少的出现一些外交新危机。或者是摩擦，外交事务只会比以前很多。而且当前的局势也非常的复杂。非常需要你们这样的外交家出面解决一些事务。所以。我诚挚的邀请你加入内阁，担任国务卿这一职务。”尚文挥手说道。
“姚大人接受这个提议吗？”尚文再次问道。
“这，只是，只是还不明白。”姚贾有些不明所以。他甚至听不懂尚文说些什么。
“这么说吧。”尚文挥手开始寻找举例的对象。
尚文手指不停的晃动，但实在是无法寻找一个很好的实例。
“姚大人不如这样理解。国务卿就是代表秦王，代表我。处理所有的外交事务。就是和六国打交道。但这个外交事务有一个核心，就是保证这个核心来完成的。比如，我们的商人遭受了不平等的关税，我无法及时处理，就派你去处理相关事宜。你可以全权负责，恐吓也好，威胁也罢。总之把事情摆平。无法摆平。只要你提议出兵。内阁就会考虑。然后我们就会出兵用武力解决这件事情。然后，你可以再谈。”尚文差不多崩溃的说道。
姚贾好像还在思考。尚文只好继续解释。
“使用金钱援助也可以，但这笔钱最好不要使用。因为国内对这笔钱的用处成立了相关的委员会。他们会调查的。最好的方式。采用商业合作，或者武力打击。也就是说，国务卿可以提议武力威胁。海军陆战队会帮助解决所有争端的。”尚文实在是不能再解释下去了。
“姚大人接受这个职务吗？”尚文再次问道。
“愿意，下官愿意。”姚贾立即说道。他刚才仔细的琢磨尚文所说的。他认为，尚文的举例为其提供了更大的空间。首先，纵横家不再是单单游说。而是带有强有力的后盾进行游说。同时手中有了更大的自主权。虽然中间提到了一个核心。但是这个核心要远远比单纯的游说更有职业优越性。因为，这中间夹杂着巨大的商业利益。这就使得服务对象具体话。国家很笼统，但是商业利益便更加具体化了。
国务卿的权限要远远大于以往任何一个纵横家。张仪，苏秦恐怕都没有这么大权限。尚文的国务卿正在把外交确立成一种职业。避免了后世那种临时客串的尴尬境遇。
“那么恭喜姚大人了。按照丞相继任顺序，国务卿将排在第四位。”尚文主动的握住姚贾的手说道。
“第四位，什么第四位？”姚贾显然不明白尚文说的是什么意思。
“没什么。”尚文说道。
“国务卿的事务还很多。我想，姚先生应该想听听我的一些看法。”尚文说着让姚贾重新入座。称呼也有原来的“姚大人”毕竟尚文和姚贾不熟悉。现在改成“姚先生”显然关系更进了一步。
姚贾便重新坐下。
“首先，传统的外交政策，我们重新调整了很大一部分。对于六国方面。我们不在主张武力统一六国。也就是说，我们的外交服务中心，有原来的军事调整到了现在的商业。”尚文说道。
479新外交政策（）
“秦国不仅要为此目前军事强国的地位，同时也将为此经济强国的地位。这个经济强国包含了很多。比如，外贸，金融，以及国内经济等等。”尚文也不知道说的对不对。
“以往秦国的实力主要是表现在军事和粮食储备上，但如今，秦国在这两方面做的已经非常好了。所以，我们又做出了新的调整。”尚文说道。
姚贾对国内的局势也十分关注。对尚文所说的还没有一丝跟不上节奏的感觉。
“这些调整主要来源于经济。就是，更加广泛了。不仅强调粮食，还要强调我们的各种商品。各种服务。这些商品，服务奠定了秦国大国的地位。”
“所以，秦国现在的外交政策也需要发生重大改变。”尚文说道。
“以往的外交政策，主要服务于战争，现在，我们的政策服务于商业。具体的来讲。就是我们对东方，采取温和措施。毕竟这是能够拉动国内生产需求。增加黄金储备的有效办法。而且，这里的文明非常的集中。同时又和我们处于同一种族。所以，采用缓和的办法是比较有效的。”尚文说道。
“那么秦国的军力岂不是荒废了吗？”姚贾问道。
“这不可能荒废。而且，我们的外交政策还没有说完。”尚文说道。
“我们在东方保持缓和外交政策主要是拉动我们对外贸易，你知道的，国内生产的武器，玻璃，镜子，化妆品，粮食等等。这些如果我们自己需要的话，肯定不是很多。但是对外，这个市场很大。所以，我们需要外界刺激和拉动。这样，我们才能快速的发展。同时这样做，也能将六国的经济独立性彻底的破坏掉，这样做，一方面加强了我们与六国之间的联系。同时，我们也影响了他们。秦国的形象重新在他们当中树立。这也避免了在统一之后形成潜在不安定因素。主要是那些旧贵族们。我们通过贸易拉拢打击他们。减少阻力，这对秦国十分有利。”
“但对于，南方，西方，北方。甚至是东北方向。我们的外交政策就是比较灵活了许多。我们要采用更多的方式，瓦解那些小国。为那些保安，贸易公司提供一个优良的外部环境保证。单纯的依靠武装力量是非常耗费资金的。这是我们不希望看到的。特别是，那些少数族裔一旦联合起来。秦国国内就必须征调大量的军力去应对。这是我们不想看到的。”尚文缓缓的说道。
姚贾听到这里，脸上露出一副跃跃欲试的表情。毕竟对少数族裔展开外交活动，这是极少见的。这是民族责任。这样的功绩足以记载在历史的长河当中。
“我已经责成成立了一个新的情报部门。他们的职权将极大的扩张。可以展开小规模的战斗。比如，暗杀，伏击，定点清除等等。只要干掉那些对秦国不友好的人，我想外交活动将很快能够取得十分惊人的进展。同时，你也可以提交一些处理名单。”尚文说道。
说道这里。已经很明显了。姚贾这个国务卿的职务的权限已经远远超越了以往任何一个纵横家的权限。首先对六国采用的手段极大的丰富起来。不仅有军事威胁。还有经济拉拢。这个经济拉拢不在是贿赂性质。而是走到前台的经济援助等等。对外作战。同时又是另外一种手段。一方面，外交配合情报部门同时进行。为了达成分化瓦解对方联盟。外交将有了一把隐蔽的利剑。暗杀对方鹰派人物。换上温和的投降派。或者是中立派。另一方面。外交和军事行动相配合。大胆的采取军事行动一步一步的清理掉那些被分割瓦解的少数族裔部落。如此下来。秦国对外政策将进入一个多元化时代。这种多元化时代，将为秦国提供一个稳定的外部环境。
秦国采用这样的方式，将极大的控制住战争节奏，避免了大规模对外战争对国内经济实体的损伤。相反，利用，外交，军事，情报多元措施为秦国提供大量的土地。也为秦国经济不断的注入新鲜活力因素。这将有效的控制经济危机的出现。尚文是这么认为的。
“大人不愧高人也！”姚贾听完佩服的说道。
“大家都是为国家效力。不算什么。预祝我们合作愉快。”尚文主动的伸出右手说道。
“这····”姚贾显然还不能理解握手这样一种理解。
“握个手吧。这样表示我们关系更加亲密”。尚文说道。
“好好。”说着两人握手。预祝合作愉快。
就在尚文安排了一名国务卿的时候。赵国首先得到了谈判内容。
“好，好。不愧是寡人的武安君。赵国的武安君。这秦国竟然也向赵国低头了。哈哈哈。”赵王全然不知秦国有意做出让步是为了缓和两国之间的关系。
“众人都看看。”说着赵王炫耀一般的把条约给了众大臣。众大臣更多的是对秦国的有意示好产生怀疑，或者是说，秦国别有企图的目的。
而郭开看了之后，却心里非常不是滋味。赵国要攻打齐国占领三座城池还给燕国。为此，秦国贷款十万金给赵国。这是断了他的财路。
当初他和齐国搭上线非常的不容易。而且，在攻占燕国之后。只要赵国占领三分之一的土地。对方就给郭开两万金。这可不是一笔小数目。但如今，赵国单方面议和。后胜已经送来书信严厉喝斥赵国背信弃义。郭开弄的是里外不是人啊。钱没有了。还被人骂。想想心里就觉得很恼火。而且，李牧权势更进一步。郭开更是嫉妒的要死。恨不得吃其肉。
赵王没有多少犹豫。赔款。那才多少。有秦国的贷款。还有秦国的赔款。足矣。而且两国不再交战。剩下了大笔的钱财。做生意。对秦国人用一个关税，对赵国人一个关税，还不照样获得巨大利益吗？赵王心里已经乐开了花。
480《新郑四国和平条约》（）
韩淑拿起从秦国进口而来的毛笔在一张长条纸张上写下自己的名字，接着一名侍从小心的递过韩王王印。韩淑小心的拿起王印改在自己的名字位置。一式四份。自己留下一份。三家各一份
同样，李牧将赵王签好的一式四份文件分别呈给对方一份。自己留下一份。
燕国方面也是四份文件。自己留下一份。递给对方三份。三家各一份。
秦国也是一样。
就这样，在现场韩国大臣的监督下，签署文件的仪式算是完成。四个人手中各有四份文件。这四份文件将代表这一个新的条约框架的形成。