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娄敬的府邸内。娄敬正在招待两位不同的部长先生，尽管娄敬的总理任命没有正式的下来，但内部早已经明白。娄敬会成为齐国的第一任总理。海军部和陆军部将会成为他下辖的军事单位，国防部并没有划归到他的内阁当中来，传闻军中可能会取消国防部，设立的参谋部会存在下去，对于国防部的存废问题，娄敬已经管不了那样多了。他关心的是当前。
“娄长官，海军被打韩国海军打废了。要想建立海军，需要花费相当多的资金。不仅仅如此，未来的海军需要更多的钱，我们。实在是拿不出这样多的资金来建立海军了。”海军部长为难的说到。
“还有我们陆军，我们陆军快成为警察部队了。不能再这样下去了。韩国的陆军在参与作战，我们也必须有作战任务。否则仅仅靠着越来越少的经费，很难维持下去，陆军的战斗力很快就会迅速，听说，各国都在更换武器装备，这对我们的挑战非常的大，我们不能这样下去了。否则的话，情况会变得极为的不利，所以，当前最好的办法就是想办法解决一下当前我们的难题。”陆军部长说到。
“嗯，你们面对的问题，我都很清楚，海军需要大量的经费来重建。这点我很明白，但齐国的经济也在复苏当中。”娄敬挥舞手臂说到。他知道着急的海军部长想说什么。
“我知道你想说什么，海军很重要，非常的重要，的确，在未来的发展当中，齐国需要海军。离不开海上贸易，我们需要大量的海军力量，此外还有陆军，齐国海军这次之所以失败，原因就是因为，我们失去了一个重要的基础，这个基础就是，我们没有海外殖民地，也就没有海外的停泊港口，信息方面也掐在了韩国人手中，不败，真的是没有道理。”娄敬说到。
“长官说的是，我们听的非常的感动。”海军部长说到。
“但这并不是说，我们就不发展了。我们更加的需要海军力量了。我们需要更多的海军来做更多的事情。”娄敬说到。
“所以，我们需要海军。接下来的发展就是，发展壮大齐国海军力量，建造更加先进的战船。这需要引进大量的资金和技术。另外，陆军需要海军的帮助，将他们投送到我们未来的战场上，让他们加入战斗，只有战争才能给齐国带来更多的利益，我们要和韩国人学习。”娄敬说到。海军部长和陆军部长相互看了看，他们觉得，这个总理非常的不简单，对他们来说，就是一次新的重生的机会。
李信的指挥部内。
“长官。你怎么知道，第一步兵师会遭到安息人进攻的主力进攻？”一名参谋好奇的问道。就在刚才，李信手中的预备队全部派出。第一步兵师的确遭到了安息人的主力，他们采取了偷袭的办法进入对方的阵地，可惜的是，大宛人第一时间就放弃了他们的阵地。而偷袭的安息人根本不清楚为什么阵地上没有大宛人，当他们准备朝着第二条战线发动进攻，扩大他们战果的时候，反扑过来的大宛人和安息就撞在了一起，作战意志较为薄弱的大宛第一步兵师在稍微接触作战之后就崩溃，退守到了第二防线上，好在安息人没有立即的发动进攻，而预备队在这时候及时的赶到，战况一下子对大宛人有利。安息人的进攻也就变得无意义起来。
不过整个大宛军队都蜷缩到了第二道防线上来，他们好不容构建的防线就这样放弃了。
“因为，安息人都是一群强盗，他们只会偷偷摸摸的来，如果正大光明的来的话，情况可能对他们极为的不利。这是我们必须面对的一种情况，在这样的状况下，我们保持警惕，手中有充足的预备队，任何错误都可以解决。”李信笑着说到。参谋点头表示明白。
3080政府借债（）
“李信可以靠着预备队解决安息人进攻的问题，但是，他们的预备队可能应付的时间不会太多。”王翦对杨端和说到。
李信通过释放预备队的做法解决了安息人的进攻，实际上，安息人的进攻可能更多的是试探性质的。因为他们的大规模兵力集结还需要一些时间。
“救援行动展开了吗？”王翦问道杨端和。
“这是国防部的行动，具体的情况还不知道，但是，我想应该可以展开了。”杨端和说到。
“这件事情不能可能，应该必须，如果那样的话，秦国就会有大量的军官被俘虏了。这是秦军的耻辱，那样的话，王上非得把安息国从这个土地上彻底的抹掉不可。”王翦说到。
“实际上，我看安息人这次作战之后，他们的主力就会丢失，然后各国就会趁机咬上一口。”杨端和说到。
“那时候，不咬死，也活的没有多少一口气了。”杨端和说到。
韩国，新郑。
“海军部的分配方案你觉得怎么样？”韩淑和张良一边散步一边说到。
“很好，不过，我们现在的了能力还无法组建张良机动兵力。这对我们来说，是一个很大的被动。”张良担心的说到。
“没有足够多的预备队，就无法预防可能出现的危险情况，到时候可能会让我们进入被动的状况当中。”张良说到。
“嗯，我也是这样担心的，毕竟，我们有了充足的军事力量可以解决很多的事情，没有了战略预备队，事情就会被动，不过，我们可以从其他地区抽到组成，尽管被动，但是还是比较有力的。”韩淑无奈的说到。战略预备队唯一的办法只能是采取临时抽到的办法。毕竟，韩国目前扩大的区域太大了。
“接下来，我们就要考虑如何发展了。毕竟，组建更大的舰队花费需要更多的钱财。没有这样多的资金，我们根本就做不了这样的事情。”韩淑说到。
“王上，从长远来看，我们依然缺乏足够多的资金来发展海军。这需要的资金数量是相当大的，在不能提高税收的情况下，我们是很难解决所有的问题。但是，我们需要的资金还是相当的多。这样一来，问题就会突出。”张良说到。
“是啊，这个问题我也想过，但是如何解决？有什么办法吗？”韩淑问道。
“这个。王上，解决的办法只有一个，那就是，发行债券，大量的发行债券，建造海军。这是唯一的办法了。”张良想了想说到。这可能是解决所有问题的最好办法了。
“发行国债。”韩淑说到。
“是的，当前我们需要发展经济，就不能增加税收，因为还不到增加税收的时候，一旦税收增加负担的话，企业的发展就没有活力了。而如果我们一味的增加殖民地的税收的话，我们的情况就会变得非常的不利。所以，当前唯一的办法就是发行国债，这样的话，我们就不用增加税收，而又能解决我们的资金难题，海军的发展已经迫在眉睫了。”张良说到。
“嗯，说的对，一旦赛斯国出现问题，情况就会朝着我们失控的局面发展。而那时候我们没有预备队来应对这样的情况。”韩淑说到。
“既然如此，我们未来的收益只要超过了我们的利息，说不定，政府的项目就会赚回来一下，就这样做。”韩淑确定到。
楚国。吴越海军造船厂内。项梁正在拿着望远镜看着目标标靶。那些都是小船，主要是用来实验的。
“长官，能够看见目标吗？”一名工程师问道。
“那些小船，没有什么？我想知道的是，你们怎么击沉他们，我看你们也没有作战用的战船，怎么解决？”项梁问道。
“长官，这还是秘密，一会儿你就会发现的。”工程师笑着说到。项梁摇摇头表示理解，他只是拿着望远镜仔细的观察情况，看看有什么异常，但是他发现情况并没有发生什么变化。
“轰。”就在项梁观察的时候，忽然一声巨大的爆炸传来，项梁吓了一跳，他并没有注意到有开炮的迹象，而那小船竟然一下子就炸没了。
“这。这一下子就炸没了？”项梁惊讶的问道。
“是的。长官。就这样一下子炸没了。如果是一条大船的话，船底下就会有一个巨大的大洞，然后水就会迅速的灌进去，船只就会沉没。”工程师这样说到。
“我明白了。这是你们的新式武器的进攻方式，从水下进攻？对吗？”项梁问道。
“是的，长官。而且破坏力十分的惊人。”工程师说到。
“好，走，我们去看看。这是什么武器？”项梁问道。
“*，长官，新式的武器叫*。”工程师回答到。项梁大喜，这就是楚国的新式武器，采用了一些密封材料之后，秦国人就发明了*，这些*转让给了楚国人，楚国人计划使用这些*用来对付齐国人的铁甲战船的，但现在，他们计划用来对付未来潜在的敌人，这样的秘密武器还处于极大的保密阶段。韩国人根本就不知道还有这样的武器，并且他们还不知道有这样的武器。
齐国，田儋的府邸内，这几天，这里人多的很，不是新当选的议员来。就是新任的部长军官，或者是其他的人来这里，这里的人很多，多的要命。
“娄先生，有什么计划来发展齐国吗？”田儋也不客气直接问道，毕竟娄敬的任命就要快下来了。接下来就是组建内阁，尽管内阁当中军方位置是田儋任命的，但在经济建设方面，娄敬还是有自己的任命权的。
“问题很简单，发展齐国的经济，但是，发展齐国的经济，就需要发挥政府的能力，发挥政府的能力，就必须有强大的财政资金来支持。”娄敬说到。
“有到钱的问题了。”田儋听到这里，立即摇头说到。当前齐国政府缺乏的还是钱，没有钱就很难解决问题。
“钱的问题很好解决。”娄敬这样说到。
“哦。不知道娄先生如何解决这样的事情？”田儋好奇的问道。
“发行债券，大量的债券，这样的话，我们不用征税，企业个体都有活力，经济可以继续发展，这样下去的话，资金的难题就可以解决。”娄敬说到。
“发行债券。这样是不是就是说，新任政府就要大举借债了？”田儋担心的问道。
“总统不用担心，利息不会太多，而资金问题就可以解决，齐国的国内市场相对狭窄，在这样发展下去，恐难以有发展作为，所以，下一步的计划就是，我们去打开其他的市场，比如，海外的殖民地，这对我们是有很大的发展的。”娄敬说到。
“你的意思是我们要重建海军了？”田儋问道。
“是的，总统。我们必须这样做，没有海外殖民地，我们很难发展，就是背负利息，我们也必须这样做，借钱是唯一解决当前最好的办法，这样还能保持我们齐国的活力。有了这样的活力，我们就有能力偿还债务，就是借再多的债务，问题都可以解决。”娄敬说到。这就是娄敬想出来的把办法，这点和张良一样。他们都是要求政府发行更多的债券，以便让政府有更多的财政资金来做更多的事情，只要这样，政府才有能力做更多的事情，比如，建立海军，或者是发展更多的军队扩张殖民地，这些都是政府应该做的事情。而债券可以避免大规模的征税从而影响经济，这是最好的办法。
“好吧，你把你的方案推行下去，娄总理。”田儋说到。这时候，田儋只能把大量的权力交给娄敬了。
秦国，咸阳。
“听说韩国人在赛斯国借钱给安息人，帮助他们进行战争，还有大量的物资支援，这样下去的话，是对我们不利的。”蒙毅说到。
“让他们做去吧，我们不用太过于担心，这样的事情很正常，我想，韩国人有韩国人的道理，而且路途非常的遥远。这对我们来说，就是一个非常有利的一点。安息人的命运已经决定了。”尚文很轻松的说到。
“可是，我担心，这样的话，会让战争进入更加长时间的对峙阶段，这对我们来说，可不是一件好事。”蒙毅看着尚文说到。
“看看这个，一切都是大宛人开支的，我们也有，但相对的来说，并不是很多，大宛人却要从一个有钱人变成一个欠债累累的人了。”尚文笑着说到把电报递给了蒙毅。
“大宛人也要借债了？”蒙毅问道。
“对。”尚文点头说到。这份电报来自文阳银行，文阳银行想知道，大宛政府的信用度如何？是否政府支持继续放债，如果这样的话，他们是否能够继续借债给大宛政府，毕竟，大宛政府现在正在疯狂的发行债券，这意味着大宛人的财政资金耗空了。
3081涨价了（）
卡拉，韩国德义商贸行私人码头。
“掌柜的，码头又到了一艘奴隶船。”张德义的伙计兴奋的说到。张德义做的是奴隶买卖，他已经打听到了很多好消息，吐火罗人需要奴隶，月氏人也需要奴隶，大量的劳动力需求刺激奴隶生意的兴旺发达。
“拿下，不管多少钱，拿下来，让他们尽快的来这里卸货。不能让奴隶一下子出现在市场。”张德义说到。他知道，奴隶的需求会变得很大。面对这样庞大的需求，是一次巨大的生意机会，因此，他不惜花费一些较高的价钱也要吃掉这些奴隶。
“只是，掌柜的话，这花费。”伙计担心的说到。
“不要管了。吃掉这艘船，价格去，这样的话，奴隶都会朝着咱们这边来，这需求大的很，不要担心，赚钱的买卖会大的很。”张德义说到。
码头，大量的黑乎乎的奴隶从船舱内赶出来，他们惶恐不安，很多人都不知道他们该干什么，这里全是陌生的环境。这是他们第一次到达这样的地方，不过他们很快不再惶恐了。因为那些护卫都拿着了刺刀的火枪，他们知道火枪的厉害，他们很快变得麻木了。因为他们不得不害怕这样的事情发生。
这是卡拉到达的第一批奴隶，除了这些奴隶之外，还有当地的一些土特产，如，他们知道了一种狮子一样的东西，还有一些象牙什么的。
齐国，莱州。
“这报纸说的是什么呀？”很多人围拢在一块看着一张报纸，尽管卖报童很多，但是，今天的报纸似乎一下子被抢光了一样，很多人都没有买。
“娄敬，是娄先生。果然是娄先生担任咱们齐国的第一任总理。”很多人都看着报纸说到。他们兴奋的说到。因为他们知道娄敬的能力。这对齐国来说，是一件很大的好事。
“快说说看，下面还有什么事情，是不是有关咱们的新的政策什么的，这齐国接下来该怎么发展啊？”很多人大声的问道，他们买不报纸。只能看别人的，但是别人也有很多人看，这让他们变得十分的为难。
“我看看。我看看。”说着拿报纸的那人看起来。
“哎呀，这娄先生这是干什么啊，台的第一政策，竟然是借钱，要发行国债，向民众借钱。”看报的那人说到。
“什么？竟然是借钱，这，这真是破天荒啊。”听到这样的消息，很多人都惊讶的说到。他们实在是不理解娄敬的想法。
“大家都静静，下面还说了一些事情，如，说，这借钱是为什么。说着政府要发展，要建设，这建设需要大量的资金，可是，咱们齐国才刚刚发