。”尚文说道。
“难道丞相大人是要我们从正面突破吗？”韩淑说道。
“不不。公主请让我把话说完。”尚文说道。
“这次，仅仅是演习。我们没有计划和赵国开战，而且，我们的情况也不允许和赵国开战，这次重点就在于你们韩国和燕国。我们要借着这次演习，试压，并且训练你们的军队。然后，我们会找一个理由结束演习。然后回撤兵力。这样，一紧一松。警惕性就会下降很多。这是一次机会。明白吗？公主殿下。”尚文问道。
韩淑露出了微笑。这的确是一个高招。而且，高的没法说。
韩淑重新认识了这位大秦丞相。他也有耍花招的时候。其实尚文不是在耍什么花招。而是顺势一推。演习只是施压，而且还要控制好，否则擦枪走火，真打起来，那就不好玩了。
国内的局势是稳定。尚文需要的是一个和平的环境，也需要一个相对平和外交环境。但是现在六国对秦国虎视眈眈。对秦国充满敌视。尚文首先要震慑住对方，然后才能采取相对的舒缓的措施缓解双方。这是在为贸易打开通道。
具体的措施，尚文会安排具体的人来和韩国新军方面派出的军官商谈。双方高层只要相互打个招呼就可以了。而另外一方面。燕国方面。燕国全盘接受，根本就没有一项反驳。
当初协议一签订。燕王就立即抽调大量的军队越过辽河，到秦国军营参与军事训练。一开始当地秦军并没有接到相关的命令。燕军的举动，让秦军一下子紧张起来。并且立即把枪口，炮口对准那些没有拿任何武器的燕军。这一下子吓住了燕军，他们接到的命令是到秦军那里接受什么训练。武器那边会提供。他们所有的武器都被上缴给了那些留守的人员，因为燕国武器极端缺乏。为了获取武器，不得已这么做。
燕军不敢动，秦军不撤防。就这样，双方进行对峙。最后，还是蒙恬接到消息。迅速赶来。燕国方面派人联络，最后，双方才知道，高层签订了什么协议，但蒙恬依然不知道，于是，燕国方面又送来副本才确定此事，而这一来一往的竟然耗费了六七天。而那些前来参加训练的燕军的干粮早就吃完了。他们原本打算，到了秦军那是大肉随便吃，谁成想到，是这个结果。
经过紧张的接洽。最后，秦军提供一些食物，燕国付给秦军一笔钱款。第二天，命令终于到达，秦军把这帮子“叫花子”放了进来。
和韩国新军一样的培训方式，不同的是，秦军这是一线作战部队，其极为严厉，他们把训练看成一项乐趣。想着法的整燕军士兵。也正是这种严厉的整法。把燕军训练的和秦军无二。直到燕国派出女兵，这种整法才有所收敛。
燕国方面极力的开采金矿，支付一些相关费用。武器方面，秦国把自己的武器库打开大批量的装备燕军。炮兵迅速的组建起来。而且还装备了五门六管火神。这是高层的想法，谁也不知道为什么会提供这样的武器。
步兵的队伍更加整洁。因为燕国依靠金矿，疯狂的在秦国采购军备，从服装，到武器，就连后勤补给全部依靠秦军，武器弹药，食物补给，只要燕国大量的给黄金就行了。黄金一时没有的时候，就给人参，皮革，木材，药材等一切值钱的东西。
燕国的军事订单，拉动了秦国的经济。兵工厂一半的订单全部来自燕国，民间的服装厂疯狂的抢夺服装订单。车马行把秦国采购来的装备，被服快速的运来。燕国对秦国的依赖程度非常的大。
也正是这种依赖，燕军迅速的组建了三个混合师，人数十万。军事实力陡然上升。
418五月税案（）
由于秦国为燕国提供了大量便捷的服务。使得这支十万大军的战力正在和秦军靠齐。燕国之所以能够有十万大军而韩国新军只有近一万，原因在于，燕国可以直接提供庞大的兵员。而齐国，赵国又不能干涉什么。而韩国新军由于是秘密性质。所以在人数差距上非常的明显。
演习的事情尚文不是很关心。他要关心的是，税收。这个问题必须解决。如果不解决。那么政府就要倒闭了。说来很可笑。但这却是存在的。
征税委员会暂时起到了议会的作用。只不过只在征税权利上，其他方面都没有任何的效能。这已经是一个进步了。因为秦国正在建立具有中央性质的议会机构。这是秦国迈出的第一步。
但这个机构明显有些混乱。因为，会议已经连续开了三天。竟然没有一个议案被通过。没有通过的原因很简单。征税的对象。
平民阶层主张对富人征税，平民阶层免征。这是一个大胆的提议。但这个提议有些过激，而且非常的模糊。平民阶层如何划分。如果严格算的话，商人也算这个阶层。商人主张所有人都征税。但是，有一个区别。那就是，在某些政策上，要特别的进行一些减税，免税优惠。
双方都有一定的道理。但都不是政府征税需要的一个很好的议案。尚文在三天的会议上，一言不发。而是拿着本子把有亮点的主张记录下来。
在提问环节，双方言论极为激烈。相互攻击对方不负责任。在会议代表们的商议之后。将激烈辩论几人请了出去。待双方冷静之后再进行提问。不过这也让会议开始成立一个维护秩序的小组织。会议议长。
会议暂时进行了休会。尚文拿出自己的本子进行了简单的总结。初步提出了一个针对全体秦国十八岁以上“公民”的征税方案。这个方案一开始就把征税的对象划定了范围，有了对象。征税的单位可调性就有了进展。尚文提出了百分之一的税率。
但这毕竟是一个初步的方案。很多东西还不够完善。但这个方案显然比较公平。该方案一提出。所有人开始讨论。提出的反对意见的很少。所以，所有人都没有进行反对。
方案没有反对，但并没有通过。各方开始提出各方的修改意见。各方提出意见。意味着，这个方案通过的可能性很大。
讨论修改的条文非常的细致，首先。十八岁以上“公民。”有了上限。五十五岁。成为这个上限条款终止的年限。当时的医疗条件还没有进行大规模的改善。五十五岁，估计很多人在之前就死去了。
很多人对这个没有意义，在秦国纳税是正常的事情。
百分之一的税率。虽然富人有些反对。但考虑到征税的数量已经非常的低了。也就没有再反对了。
平民阶层和富人阶层都交一样的税率。这表面上很公平。但是这个基数大小决定了缴纳税额的不一。但是比起累积缴纳和十分一的税率。这显然很公平了。对此，没有人提出反对。毕竟这是政府作出了最大的让步。
有了税率，接下来就看如何具体操作了。这其中就有一项。就是个人税务财报，也就是个人年收入的申报。这个操作起来，有很大的难度。因为，平民阶层中还有很大一部分的是收入不稳定的。考虑到这个因素。尚文提出了，按照上一年收入年收入百分之一征税。
这个提议。没有人反对。很公平。计算方法开始以去年十月计算到现在算作一年。由于是在五月征税。这个方案初步定名为五月税。
五月税针对的是秦国全国“公民。”这是秦国国内的税务。在对外税。特别是贸易税。同样采用了。百分之一税。也就是说，从秦国进入那一刻起，开始征收。征收的方法以次数为准。也就是进入秦国一次，就按照货物价值的百分之一征收。但货物有很大的灵活性。于是依然回归到收入征收。进入秦国的时候，就要提出个人财务申报。这样统一计算。这个提议比较认同。
为了监督税务的公平征收。征税委员会决定成立一个税务监督组织。以监督政府征收税收的情况。尚文同意。这个组织名字叫做税务监督委员会。成员三十人。在各地，相应成立民间组织。税务征收不公，则可以直接向其提起异议。税务监督委员会接受。向政府提出调查。
相反，政府也要整理一个政府机构，税务部。之前，这个机构尚文提过，但并没有实施过。这个税务部接受秦国纳税人的财务申报。征税。核对等一系列的具体操作。并且这个方案规定，政府除了税务部征收税收，其他政府部门没有权力去征税。税款通过银行来完成。银行提供相应的便利。嬴玉没有反对。
方案还讨论了其他提议。但均与该方案无关。所以这个方案停止讨论。通过。而这个时候，时间已经到了半夜。很多人停止讨论之后，才发现天色已经这么晚了。没有办法。很多停止讨论，学校食堂没有早就准备好食物给各位代表。但必须自己付款。代表无奈。
五月税案的通过，是尚文上台之后，第一次征税。而且，这个税案还是所有人同意的，虽然还有很多不完善的地方。但他意义重大。以往秦国征税，都是政府按照自己的意志来。但这次，政府的意志别严重的削弱。税案是在所有阶层按照自己的意志通过协商讨论的方式通过。这在之前是没有的。也是无法做到的。
尚文正是以这种政府作出巨大让步的态度，来换取征税的公平。也开始将国家征税纳入制度轨道当中。也就是说。尚文要把征税变得可控。
尚文的目的只有一个，杜绝政府随意征税。以及各种因为税收而引发的暴乱的隐患纳入一个可以控制的范围之内。五月税案意义重大。
419逛街！（）
五月税案终于通过。这个消息也被记者们快速的报道。尚文心里也非常的高兴。因为以后秦国征税将保持良性循环，再也不会出现损害经济实体而征收赋税的现象了。最起码，有了遏制的力量。
第二天的早报。《五月税案》成了新闻媒体的头版头条。人们通过报纸争先恐后的了解情况。并且对其合理性展开讨论。尚文为了第一时间了解情况。从秦国大学回来后就想上街看看。
尚文是坐火车去的。如果要从秦国大学回来的话，是必须走会去的。因为早班的火车是从另外一头发的。终点是秦国大学。而且一天一来一回就一班火车。尚文无奈。有车的早就走了。没车只能步行。这个时候，马车还没有出来。而且这个地方极为的偏僻。也没有马车通行。通行的道路正在建设当中。
尚文只能步行。在步行当中，尚文决定建设秦国的公共交通。这实在是不方便。而且，还要建立秦国的出租车。公路网要修的全国都是，否则也不会害的一个大秦国的丞相步行会咸阳。尚文想想就觉得恐怖。这么长的路啊。尚文从来没有走过。谁知道有多远，连个路牌都没有。上面别提公里数了。
这个时候一辆马车驶来。尚文赶紧的拦住。“吁。”车夫见拦车的是大秦国的丞相。便立即停下。下车施礼。
“为什么停车？”嬴玉打开车门喝斥。一看尚文站在那便问道。
“你这么在这？”
“我为什么不能在这？”尚文回答道。
“哦。我知道了。你是坐火车来的吧。”嬴玉笑着说道。
“是啊，当然做火车来的。”尚文说道。
“没车回去了吧？”嬴玉笑着说道。
“恩。”尚文啃了一声。
“算了。算了。看你可怜。上车吧。本公主就发发善心送一段。”嬴玉说道。
“你。哼。”尚文本想走会去。太远了。算了还是上车吧。
尚文一上车。嬴玉没少讥讽尚文。
“说你呆，你就呆。你也不想想。这火车一天就那一班。你还坐火车。笑死人了。”嬴玉讥讽道。尚文无语。
“你说你。你知道火车。为什么还要犯这样的错误那，唉，还是呆。”嬴玉不停的说。
“够了。再说，我下车。”尚文恼火的说道。嬴玉看到尚文生气。心里顿时开心了很多。因为，她终于报了这几日的闷气。
马车上了一段修好的道路，速度一下子提了上来。用了半个多时辰，才回到咸阳。马车刚进城。尚文立即就下了车。
“哎，你进城干什么？”嬴玉好奇的问道。
“逛街。”尚文简单的回答道。
“逛街？等等。带上我。”嬴玉迅速的下了车跟了上去。
“你跟我干什么？”尚文问道。
“跟你干什么。我捎了你这么长时间的路。你也得酬谢一下啊。”嬴玉说道。
“酬谢？”尚文问道。
“对啊。请我吃饭吧。”嬴玉提议道。
“好。走吧。”嬴玉说的没错。自己还没有吃饭那。尚文心里想到。
尚文随便找了一个摊位坐下。
“二位······大大人。”摊主看到坐过来的竟然是大秦国的丞相一下子不知所措。
“还有公主那。”嬴玉不满的说道。
“公主。”摊主有些为难的叫道。
“行了。不要在意，就当我们是普通的客人就行了。你们这里有什么吃的吗？”尚文问道。
“好好好。”摊主一连说了好几个好字。
尚文摇摇头。
“那你就随便上点吃的吧。”尚文也不知道该吃些什么。咸阳民众的生活改善很大。特别是饮食方面。出现了很多尚文叫不上名字的东西。
“好好。小的这就去准备。”说着摊主就手忙脚乱的去忙去了。
奇怪的是，嬴玉竟然没有怨言。估计是平常吃的太多的山珍海味，偶尔吃吃这游街小贩的食物也是一种乐趣。对于小商贩的态度。尚文认为，这是活跃市场，也是民众谋生，特别是一个现代化的城市所不能缺少的一样东西。一个城市没有这些小商小贩，这个城市犹如一座死城。为此，尚文颁布了特别的法令。商贩只要统一的在衙门办理经营证。就可以除主干道意外任何的地方设置摊位。办理证件是免费的。但必须缴纳十分的税费。这样一来。就极大的刺激了很多人设置摊位。很多人，特别是一些妇人都愿意办理证件，设置摊位，从早到晚从不停歇。而且一些固定的地方，被默认的成为个人的私人经营场所。对于黑社会性质收取保护费的现象。秦国暂时还没有。秦国禁止私斗。而且还是重罪。尚文还特别指示地方政府加派人手巡查。这也就保护了这些商贩的利益。驱赶他们是不义之举。而且是有损政府形象的。顺势疏导。既能为国家增加税赋，又能活跃市场。这才是政府的职能所在。
摊主很快就把做好的食物端了上来。显然摊主非常的热情。因为，一些他不经营的东西，他也端了上来。殊不知。一旁经营的摊主看到秦国两位公众人物放下身份来这里吃饭，很多人热情的把自己的特色小吃送过来。
摊主也很热情的介绍。豆腐脑，豆腐汤，油条，肉丸，肉饼········摊主热情的说也说不完。嬴玉也不管摊主如何介绍。拿着筷子就吃。尚文则详细的询问这些东西。
豆腐据传是西汉年间，淮南王所发明的。可是这个时候怎么就有了。尚文一问才知，民间开始自己探索食物。特别是面食出现后，很多人顺着面食发面了很多东西。石磨把豆子磨成了豆汁，也不知道谁无疑将撒了把盐。成为了卤水豆腐。而豆腐这种食物在无意间出现，随后开始大规模的播散开来。
而油条，源自于，秦国出现了第一种植物油，胡麻油。秦国接连占领了大片的新土地。或许是远征将士进城吃肉的原因，他们已经对油脂