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“铁路，就是财路啊。这是给我们发财的机会，难道我们要失去不成吗？”司马其大声的问道。
“铁路，就是财路。”这样一句话一下子让所有人醒悟过来，商业的发展，那个不是依靠道路的通行完成的，物流的运输发达，会反作用给商业发展的，刺激商业贸易的进一步繁荣，这就是铁路就是财路的意义，他们可以依靠铁路快捷的运送完成他们的商业目的，达成商业贸易的进一步繁荣。
“我们同意，我们同意。”这时候，在场的商人开始纷纷赞同。尽管一些农民议员不太同意，但少数服从多数，以便达成民主性，商人可以通过多缴纳赋税的方式获得议员席位，而农民的议员席位则是有意安插的，这样一来，在竞争数量上，他们处于绝对的弱势，就这样，修建一条铁路的意义就出现了。
赵国积极的发展铁路事业，这和尚文一开始的想法不谋而合，而且赵国是自己想到这点的。这对尚文未来的一个发展，有很大的好处，帮助。毕竟，有人会主动的去修建铁路，修建铁路带动巨大的拉动性是非常大的。
“通过是通过了。接下来的事情要忙碌许多了。”李牧觉得很疲惫的坐在沙发上说到。李左车看到丞相李牧很疲惫便问道了方案通过没有。
“接下来的事情有很多，我们要提出具体的方案，南方的铁路要和韩国新郑连接，这样一来，我们就要派人去韩国去。这件事情。谁会去做，谁能做好。我们要做好工作。”李牧说到。
“我看，我们可以派专人去询问这件事情，如果对方所有考虑的话，丞相可以亲自去，这样可以显示赵国方面的诚意。如果需要的话，我认为，应该想首先拍发一份电报。”李左车建议到。
“嗯。”李牧点点头。
“就这样办，我觉得，这样下去的话，可以做到这点。”李牧说到。
“去吧。给韩国方面拍发一份电报，电报的内容就是关于修建赵国邯郸和新郑之间的铁路。”李牧说到。
“是，丞相。”李左车点头道。
秦国咸阳。
“这是王贲的电报。你们看看。”秦王把电报递给了冯去疾，尉缭，蒙恬等人。蒙恬是做尉缭的助理来参加会议的。
“月氏人竟然被安息国给教训了。”尉缭有些奇怪的看着电报。蒙恬再一旁确认到。冯去疾看过之后想着一些事情没有表态。
“丞相在外进行选举，现在还不知道这条消息，你们怎么看？”秦王问道。
“臣认为，可以帮助月氏人，我们秦国人只要派出一部分军官观察团就可以了。具体怎么做，就看下一步的动态如何了。”尉缭说到。
“嗯。寡人同意这样做。这样做的好处是，可以了解，观察月氏人的动向，但是，我们还不清楚月氏人的诚意如何？”秦王这个时候担心的说到。
“这点，臣认为，可以进行测试一下，让月氏人大量的购买武器，秦国给出的附加条件，就是帮助他们训练，只是，训练的区域可以在秦国和月氏人的中间地带进行。”蒙恬建议到。
“嗯。不错，可以进行下去。”秦王说到。
“王上。”就在这个时候，一旁的冯去疾开口说到。众人看着冯去疾。
“臣认为，这些建议都好，但是都不能根本上解决西域问题。”冯去疾说到。
“什么意思？”秦王有些意外，他不知道冯去疾会说什么，但他知道，冯去疾的建议带有很强的政治意义。
“臣的意思是，应该在秦国西域设立一个临时性，总的解决西域事务的机构，这样秦国可以全面的管理统筹整个西域。”冯去疾说到。
“最近，秦国在西域分别和大宛国作战，商业组织已经进入其中。而今天，我们得到了月氏人被安息国进攻的消息。这两则消息虽然看起来很偶然，但是，秦国要对西域持续不断的开发，打开市场的话，这样的事情就将难以避免，臣认为，这样的事情，已经是前线将领难以控制的了。”冯去疾说到。
“嗯。”秦王点头道。秦王认为冯去疾的看法是对的。
“秦国对西域的手段有些单一，商业，我们的手段展开了一部分，仅仅是军火贸易，而李信部尚未展开。另外一边。秦国又不断的和这些地方发生摩擦，小的摩擦如果继续发展下去的话，势必会引发更大的战争，这就是我们最不愿意看到的情况。”冯去疾说到。
“如果能够设立这样一个机构的话，就会解决这些问题，商业贸易，军事手段，还有外交，综合使用，并且及时，灵活的解决西域问题，将对秦国产生很大的作用。”冯去疾建议到。
冯去疾综合最近的情况得出，秦国在西域的行动极为的不顺，这种不顺不是表现在秦国西域的事务上，而是秦国不能很灵活的解决这些问题，这些问题的存在让秦国被动，有的需要灵活的外交，有的需要展开商业贸易。
但是，秦国却没有这样的机构来完成这件事情。地方州政府没有较大的外交权利，他们也无法处理这件事情，当地的驻军是联邦政府的，他们无权干涉，只有当地的民兵，但是民兵很松散。这样一个松散无法重叠管理，正是导致秦国在西域事务上的不顺，或许尚文没有注意到，但是冯去疾根据自己的经验判断，他认为秦国应该需要这样的一个机构。
“嗯。寡人认为可以。”秦王这个时候站起来决定到。
“就成立西域都护府，总的来解决这件事情。”秦王说到。
“王上。”就在这个时候，尉缭站起来说到。
“什么事情？”秦王问道。
“臣认为，成立西域都护府还有一些早。应该问问丞相，或许丞相有进一步的打算。”这时候尉缭说到。
“嗯。”秦王点点头。认可到。
“寡人同意。”秦王点点头。
“给丞相拍发电报，把这里的会议记录告诉丞相。寡人也想听听丞相的想法。”秦王点点头同意到。秦王也想听听尚文有什么样的好主意来解决这件事情。
陇西郡的火车站酒店内。尚文接到了来自咸阳的电报。而且是秦王专发的。尚文打开电报仔细的看起来，电报有很多，尚文需要一对对的看。这其中的内容涉及到很多。但都是西域的。西域看过之后仔细的思考起来。
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1948蒙毅的解释（）
“哒哒。”尚文一只手指不断的敲打着桌子，桌子上放着一大堆的电报。尚文紧缩眉头，托着下巴看着电报。
秦王发来的电报让尚文难以放轻松。因为尚文也觉得自己在西域问题上看的有些不太全面，比如这次，冯去疾的看法就要比自己好很多。在西域设立都护府，这在古代历史书上就有，但是尚文并没有想到，尚文想到的是，商人可以自行解决这些事情。对于西域发生的事情，尚文并没有太在意多少，也就是这种不太在意的心里，一下子让尚文忽视了很多的东西，西域需要一个统一的，能够及时处理所有外交事务的机构存在。
“西域都护府。这样的机构真的需要一个政府机构来设立吗？”尚文摇头道。
“我觉得，没有这个必要，政府管辖的权利固然很大，但是，带来的麻烦也很大，成立一个政府机构，花销依然是政府的，这绝对不是秦国政府所希望看到的那样。秦国应该想办法解决问题。而不是把问题集中起来，主导解决。这个办法固然很好。可以解决问题。但是，花费很大，而且缺乏自主性。和秦国西域的政策有很大的矛盾性。我觉得，还是不要的好。”尚文想了想摇头说到。
“另外一边，秦国西域的确需要这样一个机构存在，但是这个机构未必是政府机构。”尚文接着说到。
尚文说着拿着会议记录电报看起来。
“这个想法是冯去疾提出来的。或许，冯去疾还是按照之前秦国的管理模式去分析。去解决，这是他的一个局限性。”尚文说到。
“当前，秦国政府绝对不是管的越多越好，如果管的越多越好，禁令很多，那么开发西域的积极性就会大受挫折，这绝对不是我们想看到的结果，这个结果对谁都没有好处。”尚文想了想说到。
“我看，还是想想办法，从另外一个角度解决整个问题。”尚文说到。然后尚文开始仔细的看起电报来。
“不过，他们说的没错，西域的确需要这样一个机构来处理所有的问题，但却不能死政府机构，首先政府机构的政府开支费用就不够。州政府都没有足够多的财政资金来发展，就别提拿出这样一笔费用用在管理层面上了。显然，冯去疾的想法很好，但是用在这个上面就不太好。”尚文说到。
“但是，如果不使用政府机构的话，有什么办法解决那些复杂，而且灵活多变的外交情况。军事手段上，秦军占据很大的主动性，但是，秦军不可能一直出动，出动的话，就会造成很大的财政支出，这绝对的对秦国不利。”尚文想了想说到。
“既然政府机构不成，那么还有什么办法可以解决的。”尚文想了想。
“或者，问题还需要从商业角度来解决问题。”尚文说到。
“秦国目前在西域依靠的主要是商业武装力量，但是商业武装力量过于分散，这次的西域大宛国事件，虽然秦国武装力量聚集起来，但这也暴露出秦国商业武装组织能力不强的因素，而且开发西域需要各个方面全面的提升，提升一个军事力量，岂不是单条腿走路了。”尚文笑着说到。说着尚文又摇摇头。
用商业的办法解决是一个很好的思路，但是解决起来还是有很大的困难，因为资金的出资，还有得到的利益分配。这些都是商业手段固有的一个缺点，想想看，如果不是自己提出出口退税，减免税收这些利益的话，商业武装是不会主动出兵的，即便是现在出兵了，难道在将来利益分配的时候就没有问题了吗，显然是不可能的。但是尚文又没有很好的办法来解决这个问题。
“或许还有别的办法。”这时候，尚文开始综合所有的因素想问题。尚文静静的坐在地上。他把自己得到的所有的情况都铺在地上。秦国的情况有些复杂，但是有些事务之间存在必然的联系，这些联系需要仔细的去琢磨，尚文眼神来看转动着，然后不断的陷入沉思当中。
咸阳宫内。
“丞相有发来电报吗？”秦王在拱廊当中走着，突然回头对赵高问道。
“这个。”赵高被吓得不轻。
“看来没有，如果有的话，电报早就来了。”秦王这样说到。
“不过，这么长时间了，竟然还不来电报。这让寡人等的好着急啊。”秦王继续朝向走着，而赵高看着秦王这样走着，他也不知道今天秦王是怎么了。
韩国新郑。
“这个李牧，想要干什么？”韩淑把电报放下来对张良说到。
“臣认为，赵国的在学着秦国走。”张良说到。
“哦。”韩淑有些意外，她没有想到这点。
“秦国正在建设大量的铁路，这些铁路的建设将对秦国的经济建设有很大的好处，而赵国使用的是秦国纸币，另外还有大量的秦国资金支持，因此修建一条铁路应该可以转移赵国多余的劳动力，同时也能拉动赵国经济的发展。这点好处，李牧应该是可以看出来的。”张良说到。
“嗯。至于具体的理由，我想，我们不用太关注，我们应该关注的是，他们当前的情况如何？”韩淑说到。
“如果赵国，不要如果了。”韩淑想了想说到。赵国既然能够发电报，这说明赵国已经下定决心要修建这条铁路了。
“这条铁路建设成功之后。邯郸和新郑之间将要通车。意义对韩国有多大？”韩淑问道。
“赵国的煤炭资源就能迅速的南下到达我韩国，另外，臣听说赵国建设了大量的冶铁工厂，这些冶铁工厂的铁也能迅速的运送到韩国来，我韩国可以加工制成成品，转而卖给秦国人，或者是途径秦国西域铁路到达秦国西域，卖给西域人，我们可以加工零部件，进而卖出去。”张良说到。
“除了这些之外，臣认为，还有一件事情需要我们注意，就是，新郑的铁路枢纽重要交通要点的建立。”张良说到。
“什么意思？”韩淑问道张良。
“王上，秦国咸阳当前面临的是南北，东西四面都可以达到，向南可达巴蜀，关中，长江流域，向东可到魏国大梁附近。而向西可到达秦国的西域。向北，可到漠北边缘。”张良说到。韩淑点点头。张良这样一说，她才注意到这些，如果不是张良的话，韩淑肯定不会想到这里，按照张良这样一说的话，韩淑开始想着自己能够到达什么地方。可是一想的话，韩淑就觉得有些不妙了。
“向西的话，我们只能和秦国人连接，向北，我们依然和秦国人的铁路连接。就连邯郸也未必能够到达。”张良说到。
“而向东发展的话，我们连齐国的边境都未必能够走到，此外，就是韩国应该向南发展，但是向南发展的话，楚国也未必到达，未来，我韩国重点的一个市场就是楚国市场，如果这样都未必做到的话，韩国的处境真的就不是很妙了。”韩淑说到。
“是的，王上，臣担心的就是这些。”张良担心的说到。
“秦国需要的话，就会切断我韩国的交通运输，我们韩国的处境就会非常的不妙，这是在战争的情况下，如果在和平发展商业贸易的情况下，秦国只要设置路卡，那么韩国的发展情况就绝对好不了什么地方去。”张良担心的说到。
“对。你说的没错，我们太依赖于秦国了。”韩淑说到。
“秦国的铁路发展对我们固然很重要，但是我韩国却不能限制于秦国。秦国的铁路有铁路之便利，我韩国也要有。”韩淑下定决心到。
“如果不是李牧提醒的话，我想，还还真的不能解决这个问题。”韩淑说到。
“铁路实际上就是财路问题。有了铁路，就有大量的税收，交通物流，随之带来的商业的发展，税收的增加，自然就会增加财政力量，这是我们说希望看到的。”韩淑接着说到。
“王上，臣认为，当前韩国不仅仅看到的是这些，应该是加大合作力度。”张良说的。
“秦国修建的铁路大部分都是内在的。而我韩国修建铁路，也就是如此之多了。但是，我韩国有一个特殊的地理位置，占据了重要的交通要冲。”张良说到。
“韩国应该利用自己地理上的优势，发挥这样的优势，我们可以和赵国联合修建，邯郸到新郑的铁路。另外，韩国也可以联合魏国，齐国，修建韩国新郑，魏国大梁，途径临淄直达齐国滨海的铁路线路，不仅仅是这些。”张良停顿一下说到。
“韩国还应该联络南方的楚国，修建到达韩国到达楚国寿春的铁路。这样一来，一张便利的铁路交通网络就可以建立起来，而韩国新郑，就可以成为咸阳之后的重要交通枢纽，北方赵国的煤，铁，经过我们的加工可以卖到秦国西域，秦国，魏国，齐国，楚国，而楚国的丝绸可以卖到赵国，魏国，齐国，秦国，秦国西域去。这样一来，我韩国的经济发展就会迅速的壮大。”张良建议到。听到这样的建议。韩淑一下子兴奋起来。张良给出的想法正好符合韩淑的意图。
“嗯。这个想