历史上铁东街就是棚户区；多数都是闯关东的老百姓最早落脚点；和江北区比起來；这里毗邻市区不用跨越松江；靠打工维持生计的老百姓；生活成本更低；只要生活好一点；这里的人们都会第一时间选择离开；到更好的环境居住。
和铁路对面的奢华比起來；铁东街就像是从上个世纪穿越來的飞地；除了有限的几座建筑物；全部是低矮的平房；很多都是土坯建成的；这里人口流动性大；行政管理成本极高；却偏偏不受老百姓待见。
整个铁东街包括上下水在内；基础设施建设极为落后；绝大多数街道排水靠露天沟渠；实际上那些沟渠经常被杂物堆满；夏天的时候雨水肆意横流；连旱厕里边的粪便都会涌上路面；让当地居民苦不堪言。
老百姓一次次向省市两级政府反应情况；只是最底层的老百姓呼声；注定无法得到官僚的关注；兴安省的传媒；似乎群体性失声；铁东街的落后面貌从來不会见诸报端；更不要说电视媒体。
最初成立高科技工业园；杨辰东就是要彻底改变铁东街的落后面貌；离开之前杨副书记就曾经嘱咐邓华；一定要把铁东街的经济搞上去；而邓某人接手铁东街；既是完成杨辰东的嘱托；也是卖给石景忠和周益铭的人情。
高科技工业园工地上；除了那些企业员工；打零工赚钱的；九成以上都是铁东街的老百姓；听说铁东街划拨工业园；大部份人欢欣鼓舞；城郊乡的老百姓几个月时间内；生活状况发生翻天覆地的变化；所有人都看在眼里。
按照邓华的设想；铁东街全部纳入工业园规划；全部进行花园式改造；其中最大的障碍是资金；刚刚成了的工业园像是出生的婴儿；自有资金有限；仅仅靠已有的土地转让金难以完成如此巨大的目标。
如果棚户区改造那么容易；铁东街也不至于几十年來只有更破烂洠в凶钇评茫欢源斯芪嵊腥颂岢鲆煲椋骸叭绱司薮蟠鄹脑炫锘皇遣皇前迅呖萍脊ひ翟暗闹澳鼙灸┑怪茫弧�
不止新任组织部长鲍向东有异议；其他几位也心存疑虑：“邓主任；铁东区是一个巨大的包袱；之前倾江滨市全力也洠в懈脑斐晒Γ唤鼋隹扛呖萍脊ひ翟熬鸵脑煨税彩∽畲笈锘荒讯扔械愀叱杀舅坪醪皇俏颐强梢猿惺艿模弧�
“如果五年后；按照工业园现在的发展速度；也许只要三年后；承担铁东区的改造任务就不是问睿弧苯╄锤芯跣〉送静阶佑械懵醮罅耍弧跋衷诎烟庸齺恚换岣ひ翟霸斐删薮蟮难沽Γ坏扔谑抢鲜罄鞠牵桓咀霾坏铰铮弧�
所有人都看向墙上的地图；那上面清晰显示；铁东区足足有三个到四个高科技工业园的面积大；想要上演蛇吞象的奇迹；最起码要保证不被撑死或者噎死才行。
陈士路瞄一眼邓主任；老陈发言一向谨慎；既不能得罪邓主任；又不能给人以溜须拍马的感觉；那种分寸相当难拿捏：“或者可以考虑循序渐进的办法；毕竟工业园重新开张洠Ф嗑茫换塾邢蓿徊蛔阋猿械Ｈ绱顺林氐陌ぃ弧�
第1083章 担忧（）
和其他人比起来，陈士路讲话总是要斟酌再三，君市长把他从阳庐市调过来，还没等坐热板凳，老领导就黯然下课，让陈士路措手不及。幸好老陈审时度势，没有选择和邓某人唱对台戏，更是寻求各种办法，争取融入班子集体。
“工业园的确太弱小了！”党朝阳叹口气，看着工业园走到今天，已经让党副主任感觉很满意，绝对不想节外生枝，“园区一直是负债经营，庞大的基础建设投资已经不堪重负，如果加上铁东区很可能会让本就紧张的资金链彻底断裂！按照省市两级政府的审计，截至目前工业园基础建设投资远远超过土地转让金，还不算应该缴纳给国家财政的部份。如果正常缴纳土地转让金，工业园的资金缺口超过五亿元，没有人能够帮到我们！”
朴锦龙轻咳一声：“邓主任，是不是和石市长通融一下，不要给铁东区的棚户区改造设定期限？”
对于老朴来说，身上还背着处分呢，可不想因为小邓同志的特殊嗜好，搞的自己那一线生机被毁灭。高科技工业园的强势崛起，让朴锦龙对前途充满希望，可是铁东街的进入似乎有让希望破灭的趋势，那是老朴无法接受的。
“好办法！”戴艳慧鼓掌道，“只要没有时间限制，凭工业园强大的造血能力，凭邓主任招商引资的水平，不要说改造一个铁东区，就是把整个城北区划拨给我们又如何？”
女人的豪气不弱于大老爷们儿，只是想法有点过于乐观，江滨市一年内三换市长，不只是让基层干部群众有点茫然，更是让有些人开始浮躁，非常渴望开创一个新局面。
江滨市升格的传闻已经在中层干部中传开，也就意味着成为了公开的秘密，世家子弟不再是秘密的保有者。此刻整个江滨市官场呈现出一种近乎病态的浮躁，从上到下都在渴望政绩，都想让自己坐升降梯的筹码多一点，再多一点。
石景忠如此，周益铭如此，城北区的诸多干部如此，市里边的干部也是如此。大家都开始寄望于升职，很多人如果没有此次整体升格，很可能一生再无升迁的机会，管委会一班人很难说没有收到这股风气的影响。
邓华微微一笑：“同志们的想法很有道理，不过大家忽略了一个事实，工业园可用面积有限。大家来看，”邓华站起身拿起教鞭指点在地图上，“按照蓝图工业园区的绿化覆盖率不会低于35％，服务设施会占据两成左右，剩余的土地才是工业用地，也就是说我们现在存量土地不多了。”
“我们的绿地面积是不是有点过高？”鲍向东皱皱眉，“工业园人口密度不大，园区要求每一个入驻企业在厂区内大搞绿化，如此奢侈的投入，是不是不适合江滨市的经济状况？建议缩减绿化覆盖率，不但可以大幅度降低基础设施建设的成本，还可以最大限度扩张工业用地，可以换回巨额土地出让金！”
邓华摇摇头：“工业园区35％的绿化覆盖率，是招商引资的基础，更是从长远考虑。不错，眼下工业园人口密度不大，十年后呢？不要说十年后，只要现有企业全部开工，全部员工入住工业园之后，人口密度还不大吗？何况工业园区不只是产业园，更要打造一个全方位宜居城区，未来将会建设更多的住宅小区，那时候再搞绿化覆盖率是不是有点晚了？”
“如果合理控制土地供应量和供应方向，棚户区改造也许不需要工业园付出太多代价。”何慧文跟邓华在一起时间最长，对邓主任的思维模式很了解，“当前入驻工业园的企业处在产业链高端，比方说廖氏集团粮食深加工和廖氏集团摩托车工厂，它们需要大量的配套企业。而这些企业想要为母厂就近提供服务，最好的办法自然是在工业园内投资建厂。还有绿色生物工程公司和东方新世纪农机有限公司，它们需要的产业链很长，只要工业园提供一个优质的平台，就可以在工业园形成足够的吸引力和号召力，甚至有可能吸引到其它产业衍生企业入驻。”
管委会的领导们眼前一亮，何慧文的思路的确给大家一个更广阔的视野，别的不说，一个摩托车企业需要多长的产业链条？粮食深加工企业需要多强大的物流企业匹配？还有最后一点，虽然何慧文没有明说，所有人都明白女人暗指的无非是汽车工业园。
没有人怀疑何慧文的说法，经过半年的建设，邓华打造花园式产业园的蓝图初见成效。虽然兴安省大地依旧冰天雪地覆盖，工业园内的大棚里面已经是一片生机盎然景象。由园林专家做指导，当地老百姓充当主力军的园林绿化队伍，让整个工业园充满绿色。
人工渠道的挖掘进展迅速，关东三省冬季是兴修水利的大好季节，特别是机械化程度相当高的时代。如今人工河道挖掘全面完成，只等气温回升之后，开始涵管涵道水闸的修建，还有河道底部防渗处理，河岸绿化和加固处理。
可以说工业园已经是江滨市最美的地方，按照小邓主任的规划，将会把威虎山会所变成工业园区景观的一部份。从南方定制打造的各种景观石已经全部安装到位，几处喷泉景观和人工瀑布，都会在通水前完工。
大家忽然发现，按照何慧文的解说，棚户区改造不再是工业园的包袱，而是一个绝妙的机会。鲍向东皱皱眉：“是不是太过异想天开了？扩张面积不止涉及到棚户区改造，还将把城北区纳入到分红体系，对工业园公平吗？”
“成立高科技工业园的宗旨不只是为了经济利益，”王涛沉声道，曾经的小司机越来越有官派，“如果仅仅是为了经济利益，杨副书记大可不必重启工业园项目！铁东街纳入工业园社会效益远远大于经济效益，让棚户区的老百姓过上幸福的生活，也是我们在座的责任！”
第1084章 海市蜃楼（）
最瞧不起的就是王涛，一个退伍兵靠着小邓主任上位，不过是副科级待遇而已，居然和自己针锋相对，鲍向东撇撇嘴，唱高调谁不会！当年的老鲍，可是唱高调的高手，身为领导干部如果说的没有唱的好听，根本不要想在位子上坐稳当。
邓华微微一笑：“未来十年，将会是华夏城市化进程加速的十年，城市化进程中最有价值的是什么？”小邓主任环视一眼各位，斩钉截铁道，“最有价值的无疑是土地！看看那些西方发达国家的城市化历史，我们可以找出一个规律，城区的扩张不是无限度的，特别是华夏有限的耕地面积，更不可能为城市化付出太大的耕地代价！”
“邓主任是说，此时把铁东街握在手中，就等于握住最有潜力的原始股？”蒋雯璐瞪大眼睛，甚至呼吸都有点急促，女人终于抓住邓某人的脉搏，想要和小邓同志保持同样的思维模式很难，跟上他的变态转换模式更难，“据我所知江滨市的城市规划是向江北扩张，这边真的会成为未来发展的重点吗？”
所有人的目光聚焦在邓某人身上，大家一直对资金问题忧心忡忡，更是害怕背上一个沉重的包袱，根本没有想太远。可是按照小邓同志的说法，邓主任似乎从一开始的着眼点，就不是什么资金问题，而是长远规划！
只是眼前饿不死才是最主要的吧？鲍向东一脸不屑，邓某人似乎过于乐观了呀。一幅堪称完美的蓝图，可是再完美又如何？蓝图毕竟是蓝图，想要让蓝图变成现实，需要的不仅仅是异想天开，更需要庞大的资金作支撑，强大的政治势力做后盾，二者缺一不可！
没有资金支撑的项目，充其量也就是水中月镜中花，怎么可能从虚幻走向现实？偏偏小邓同志似乎看不清这一点，在老鲍的眼中，邓某人是在慢性自杀，而且还要把管委会全体成员带上！
再一次走到地图跟前，邓华大手拍在铁东街的位置：“江北区受限于松江天堑，想要融入城市的版图注定有很长一段路要走。而铁东街之前受限于铁路才会成为发展的瓶颈，这个瓶颈随着工业园区的崛起，势将不复存在！”
“主任，铁路人为造成的天堑并不比松江差什么，”朴锦龙是管委会老人，也只有他对工业园的前景和历史最有发言权，“当初仅仅是修建这座大楼，工业园付出远比铁西两倍的运费，就这人家还都不愿意来。”
党朝阳叹口气：“不错，虽然铁东街没有松江作为阻碍，可是交通同样不够顺畅，如今为工程项目服务的物流企业，要绕一个大大的圈子，才能把货物送到施工现场，从时间到人力到物力都是极大的浪费！”
“我理解大家的担忧，只是各位没有把铁东街和工业园想成一个整体！”邓华耐心的解释，想要让管委会顺利接受铁东街，并且形成战斗力，一定要获得最广泛的支持，最起码在管委会中是如此，“请大家仔细观看，如果铁东街并入工业园，整个铁东区将会形成一个整体，那时候的工业园就是一个完整的小社会，完全可以有自己的社会生态系统，对外界对市中心的依赖度将会极大降低！”
一个完整社会生态系统，所有人的目光都盯在地图上，没错，铁东街和工业园形成一体之后，这里俨然一个完整的区县，而不是之前单纯的工业园！
大家都不是傻瓜，谁都知道一个完整社会生态系统，一个完美的社会产业链条有多么的重要。谁说一个区县一定要依赖别人生存？谁说一个城市一定要时时刻刻保持沟通？川渝历史上是如此的封闭，还不是被称之为天府之国！
何况届时的铁东街怎么可能是完全封闭？蓝图上铁东街将会和城区形成完美的交流，以高架桥和地下通道为沟通体系，丝毫不比城区内的大街小巷差多少，最大问题无疑是资金！
大家终于开始理解小邓主任的想法，党朝阳呼出一口气，老党忽然发现，越是在邓某人身边呆的久，自己越不自信。刚开始接触邓某人的时候，年长他八岁的党副主任，着实有点不服气，一个小娃娃居然坐在自己头上！
可是一桩桩一件件事情证明，杨副书记的眼光委实不是自己可以相提并论的！仅仅是招商引资的能力也就罢了，还不足以承担一区一县的领导位子，只有看过邓某人给工业园规划的蓝图，你才会知道双方之间有多么大的差距！
陈士路死死盯住邓某人手下的地图，其实这张地图有点简陋，是城区规划图基础上，按照邓某人的想法进行简单填充。上面的线条有点乱，蓝色的是人工河渠道，一个硕大的蓝圈圈中间无数的建筑物密密麻麻。
如果不是眼神足够好，绝对看不懂上面都是什么，实际上很多人看过这张规划图，这是应小邓主任的要求，连夜填充后的结果。问题是大家都不明白那上面是什么意思，如果按照蓝图的描绘去走，需要的资金恐怕江滨市都无法承受，更不要说小小的工业园管委会！
可正是这份规划蓝图近乎于海市蜃楼的蓝图，让管委会众人心中充满渴望，尽管明知道那是可望不可即的梦想，却还是忍不住渴望。如果蓝图全部实现，管委会一班人积累的政绩，足以助推任何一人上位两级！陈士路跟在君公子身边有几年了，尽管君公子有着逆天的背景，却从来没让他对前途有过如此的渴望！
“完整社会生态系统形成那一刻，将会极大提升铁东街的整体形象，加之我们按照和…谐自然的理念建设，工业园区将会成为江滨市最宜居城区！”邓华的眼睛熠熠生辉，仿佛已经看见未来美好的图画，“宜居城区意味着超值的房地产，意味着有无限提升空间的商业地产，意味着丰厚的回报！如果没有一定的地块储备，铁东街的棚户区将会变成别人的碗中餐盘中肉！不知道各位是不是甘心把自己创造的环境优势拱手相让，我不甘心！”
第1085章 强势（）
不得不说邓某人描画出一副美丽的图画；就连洠в芯司有∏拍畛醋鞯牧斓济牵痪」芎苣严胂蟮斯用杌某【埃蝗匆脖坏四橙怂档解袢恍亩豢墒亲式鹞暑｝始终是大家的心结。
戴艳慧首先点头：“既然省市两级政府都有了决定；铁东街划归已经洠в幸煲椋恢皇谴耸苯腥坦婊ⅲ蛔式鹕系娜笨诤艽螅煌蛞恢型咀式鹆炊狭眩坏酥魅蚊杌娴睦锻冀峄萦埃还ひ翟敖匦卤成暇薅钫瘢唤裉煊涤械囊磺卸冀吨鳎坏比徽饨鼋鍪蔷荆晃一岱庸芪岬木龆ǎ弧�
“我保留态度；”蒋雯璐身为媒体人；见过太多吹上天�
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