官网争锋- 第1344部分

　　　　征召全职工作人员和志愿者服务么？段弘毅撇撇嘴扬声道：“国家和省里拨款有限，满打满算也不过四元钱，这四元钱只够孩子们营养餐计划的，现在搞什么全职工作人员和志愿者服务，这笔费用从哪儿出？”

　　　　这的确是一个问题，而且是大问题，没有人是喝空气长大的。每一位劳动者都需要拿薪水，连志愿者都要最起码的生活保障，这些钱从哪儿出是个问题，毕竟原本孩子们的午餐费就捉襟见肘。

　　　　如果资金问题不能解决，小邓同志的第一点就是笑谈，大家都看向邓华。这应该不是邓某人的正常水准，对小邓同志的能力，于承瑾还是相当认可的，这位以往的表现证明，能力超越祁连省干部一大截。

　　　　果然只听邓华继续道：“全职工作人员和志愿者，负责物料采购和配发，一组团队可以负责相当区域内的供应工作。教育局的基础教育科，人浮于事在工作时间玩游戏情况屡见不鲜，这样清闲的单位抽出个把人专门负责这一块很难么？”

　　　　呃！丁波张张嘴终于还是没有说话，没有调查研究就没有发言权，邓某人是专门做过调查研究的。他在素面事件发生前后，到市县教育局考察过的呀，这一点连身为教育厅纪检组长的丁波，都没有做到。

　　　　有一点小邓同志没说错，上班时间玩儿游戏，不只是在教育部门存在，实际上在体制内很多干部都有这类错误，几乎是屡禁不止，现在被邓某人提出来了。

　　　　“至于说志愿者！”邓华看着段弘毅，“我们的社会从来不缺少有爱心的人，他们把在闲暇时间关心孩子们的餐饮健康，当成是一种社会责任，当成是一种长辈对晚辈的爱心，这一点超过那些没心没肺的领导！”

　　　　我怎么就没心没肺了？换一个人敢这么说段弘毅，老段肯定会跳起来反驳，但是姓邓的这么说他只有咬着牙忍了，不忍又如何？难不成跟他在众人面前大吵一顿？

　　　　吵架的结果多半是要输的，姓邓的战斗力爆表，这一点早就在祁连省干部心目中形成共识。不要说他段弘毅，就连马英飚都甘拜下风的呀，老段没有那么不自量力。

　　　　见没有人反驳，邓华接着阐述自己的理念：“第三，基层采用村校联合的方法，请村支书或者其他党员干部监督，学生家长同样参与监督。免费午餐还是需要聘请厨师的，必须增强餐饮的美食度，让孩子们在学校吃好吃饱，有专职厨师的话，和孩子们一起吃饭的老师也会主动监督午餐的质量。”

　　　　说实话到基层走过一遍，会发现很多问题，只是那些领导干部熟视无睹罢了。他们的心里根本没有老百姓，也没有那些住校的孩子们，毕竟领导干部的孩子不会出现在那样的学校。

　　　　看看自己去的学校，老师办公桌上高高的作业本就知道，教师的教学任务极其繁重。这种情况下还要承担厨师的工作，本身就是一种亵渎，要知道从准备到完成一顿饭，最快也要一个半小时以上。

　　　　在学生超多的学校，一个老师根本无法承担厨师的职责，而且不是每一个老师做出来的饭菜都可口。孩子们还是很讲究饭菜的口感的，凡此种种一个专业的厨师很重要，这是邓华在下面调研后的结论。

　　　　延请专业的厨师么？一位干部轻咳一声：“通常此类基层学校办学经费有限，一位厨师月薪最少在八百元以上，这笔钱如果从营养餐餐补资金中挤出来的话，恐怕每个孩子会出一块钱以上，孩子的餐饮质量如何保证？”

　　　　钱始终是软肋，这一点邓华也不否认：“其实事情没有我们想象的那么难！”

　　　　没有那么难？大家都对邓某人的话嗤之以鼻，这位是不当家不知柴米贵呀！祁连省的干部，谁没有经历过巧妇难为无米之炊的困境？营养餐餐补资金被挪用截流，还不是因为没钱造成的么，这位却说什么不难！

第3473章　制度建设（）　
在祁连省但凡涉及到钱的问题，都是老大难问题，偏偏在邓某人口中很简单。这简直是饱汉子不知饿汉子饥么，谁都知道邓某人不差钱，但是你不差钱不等于基层不差钱啊。

　　　　邓华微微一笑继续道：“营养餐仅仅是中午一顿饭，可以聘请当地讲卫生做饭好吃的村妇，中午一顿饭加上时候清理，前后三个小时不耽误村妇家中的活计，二十天三百块钱应该可以雇到人，每天不到十五块钱任何一个学校都能接受。”

　　　　还真是这么回事，要知道祁连省02年人均工资还不到一千块呢，很多农民工月薪只有五六百块。三百块钱还是三个小时的工作，村里可以找大把的人来做，恐怕不只是村妇连男人都愿意。

　　　　至于说每天的十五块钱更是不在话下，截至目前享受营养餐待遇的学校，最低都有上百人吃午餐。也就是说每天十五元的支出，相当于一个人出一毛五，这么一点点的成本，跟让孩子们吃的好相比真的不是个事儿。

　　　　小邓同志看向质疑的干部：“再有一点！学校午餐浪费情况不可避免，事后剩下的饭菜可以用来养猪，一百人用餐的食堂，每天剩饭菜养两头猪不是问题，这个可以跟厨师交换充当一部份薪水，如此一来每天的雇佣成本不会超过十元！”

　　　　十几年后泔水猪成为食品安全问题，那是因为有些餐馆饭店的食材，添加剂太多堪比瘦肉精了。实际上农村剩饭菜养猪比比皆是，也没见出什么食品安全问题，学校的食堂也没有什么添加剂，也不会出现食品安全问题。

　　　　这一点于承瑾也很赞赏：“我在军队养过猪，食堂泔水养猪很正常，大食堂特别是上百人的食堂，每天剩余的食材全部都扔掉真的很可惜。用来养猪不是问题，也可以养鸡鸭鹅养狗，完全可以充当厨师的部份薪水。”

　　　　四五十岁的干部，都是从红色年代走过来的，养猪对他们来说都不是什么新鲜事。餐饮剩余材料养猪养鸡鸭鹅真的很正常，一个常年运作的百人食堂，杨三四头猪都不算个事。

　　　　小邓同志的说法还是给下面预留了运作空间的，把剩饭菜喂猪养鸡鸭鹅，也可以避免厨师把剩饭菜重复利用，毕竟剩饭菜涉及到他自身利益。

　　　　如果按照邓华的说法，每一位厨师月薪不会超过二百块，每天聘请厨师的费用可以控制在十块钱。十块钱意味着每一个孩子拿出一毛钱，这样的付出真的不是个事儿，而专业或者半专业厨师的配置，无疑可以让孩子们吃得更好更健康。

　　　　对此这最起码邓华自己深信不疑：“第四，采用网上公示的方法，要求项目学校每天把自己的午餐情况发布到网上，接受社会监督，并有免费午餐工作人员和志愿者每天巡查更新，一旦有异常即和学校联系查询。”

　　　　学校食堂施行社会监督制度已经成为大家的共识，因为营养餐餐补资金被挪用截流事件，让社会对基层学校和教育部门失去了信任，而监督制度的建立无疑是一种进步。

　　　　“以职业道德和个人修养约束，远远不及制度的建设！”于承瑾沉声道，“之所以会发生素面事件，最主要的原因就是缺乏监督机制！邓华同志说的不错，社会监督是依法行政的有效补充，任何自觉不如制度完善，就让我们从营养餐的监督机制开始，为实现全社会的监督机制构建起一个好头！”

　　　　说实话段弘毅没想到，今天于承瑾会力挺邓某人，在老段看来，即便邓某人的倡议有道理，也不值得地方派的全面认同，毕竟这家伙是空降兵，他的成功代表空降兵的成功。

　　　　他的成功也就意味着地方干部的失败呀！段弘毅秘书长非常在意这一点，他恨不得让地方干部取而代之，问题是地方干部真的没有人可以超越姓邓的呀，老段只能看着小邓同志展现自己。

　　　　邓华的表述极为清晰：“部份免费午餐基金隶属于社会福利基金会，捐款来自社会做好监督也是必要的，必须在其官网设置信息披露页面，定期公布年度审计报告、财务信息披露报告等，同时项目的每一笔收入、支出必须公示，还要公示受资助学校名单。”

　　　　实际上在营养餐计划实行之初，是有此类批露制度的，只是后来各地懒政干部无视这项规定，以至于所有的公告制度成为摆设，也正是因为如此，才会让某些人钻空子，才会爆出营养餐餐补资金被挪用截流事件。

　　　　很多时候单纯以职业道德约束，远远不及规则的力量，只有制度建设完善，才能避免那些人钻空子。没有制度没有规则约束的项目，等于是诱惑人犯罪，就像一座金山摆在乞丐面前一样。

　　　　要拒绝金山的诱惑，仅仅是凭借自身道德力量远远不够，必须要制度的约束和法律的震慑。只有这样才能让这个社会制度更完善，这也是华夏倡导构建法治社会的意义所在，法律法规才是社会走在正确轨道上的强力约束！

　　　　“免费午餐不止要想办法让孩子们不光吃得饱，也可以吃得营养更均衡。”小邓同志沉声道，“当然免费午餐面临诸多的问题，比方说没有专业的营养师，有极个别学校，没有按照免费午餐的标准来执行，比如食品留样不规范、没有做到在荤素用不同的砧板等等。”

　　　　毕竟营养餐刚刚实行没几年，一蹴而就把一切都打造的尽善尽美不切实际，所以邓华不会求全责备。只要基层学校和教育部门，为孩子们尽职尽责，就足以获得他的尊重。

　　　　要知道在乡镇学校食堂都是奢侈品，很多学校都是把多功能室当成食堂，专业食堂需要的资金对基层学校而言，是一笔巨大的开支，上面没有预算下面更没有资本建设。

　　　　于承瑾很满意邓华制定的一系列举措：“凡事都要在执行中完善和改进，我们以后要构建一条投诉渠道，一旦发现问题，免费午餐负责方和管理部门都要及时给出整改的通知，让学校及时做出整改措施，务必要让孩子们吃饱的同时也要吃好！”

第3474章　于承瑾的支持（）　
最起码这样的态度是正确的，于副省长今天的态度出乎邓某人的预料，这位似乎完全摒弃了空降兵和地方派的狭隘思维，完全以客观的视角审视自己的建议。

　　　　要做到这一点并不容易，因为在祁连省四个月时间，几乎处处可以感觉到那种狭隘的地域观。从秦川新区的省政府办公厅，从锦城市到雍州市，那种排外情绪无处不在，这也是偏僻地区的通病。

　　　　偏僻地区不只是因为地域封闭，最主要还是思想封闭思维封闭，像当年的古城县、万盛县和合驰市，地方干部都缺少开阔的胸襟，缺少走出大山的勇气，偏偏还排斥外来文化和外来干部。

　　　　老于似乎和其他人有所不同的，只是邓华注意到，老段的心情似乎很不好。这也很好理解，在媒体见面会上，被那些记者一顿怼，更是全场被邓某人夺去风头。

　　　　那也就罢了，现在回到自己的主场居然还是被邓某人抢风头，他心情怎么可能好啊？问题是这一切都没有办法改变，邓华抢夺了他全部的光环，谁让他技不如人呢？

　　　　小邓同志的声音铿锵有力：“是！我们的干部还是要沉下身子、放下架子、走下车子，跟人民群众做最直接的交流，现在我们的干部高高在上，跟老百姓的距离越来越远。很难想像当老百姓遇上困难的时候，第一时间想到的是谁，他们如果不是想到领导干部那是我们的悲哀！”

　　　　不得不说这位说的很有道理，即便心存偏见，也着实挑不出来什么毛病。于承瑾是务实的干部，正因为务实他才会欣赏能吏邓华，才会力挺这位外来户的干部。

　　　　无关派系还是其他什么划分，于承瑾比其他人更清楚，祁连省想要大跨步发展，首先需要的就是人才。最少到目前为止，于承瑾没有在祁连省的干部中，发现比邓某人更能折腾的干部。

　　　　最主要这位不是瞎折腾，看看他在秦川新区搞的特色小城镇项目，还有清理吃空饷的干部，还有针对跑马圈地案件的整治工作，每一项都堪称精彩绝伦。

　　　　更不要说中西部经济论坛项目了，正是因为这个项目，邓某人正式进入梯队选拔的行列。以于承瑾的身份地位，自然知道小邓同志身份擢升带来的好处，意味着这位上位副省部级干部，仅仅是时间问题。

　　　　在这样一位年轻干部面前，于承瑾不介意放下身段交好他，最起码肯定邓某人做出的贡献。三十岁上位副厅级干部，在祁连省干部队伍中，几乎是不可想象的，但是邓某人做到了，老于自然知道这背后意味着什么。

　　　　于副省长看向教育厅的干部：“邓华同志的话很有针对性，此次素面事件不要当成一阵风，刮过去就没事了。才能够教育厅到市县教育局，必须端正态度必须全面调查，调查每一个下面的学校食堂，务必杜绝此类事件的发生。”

　　　　大概这是地方干部最高领导最明确的表态，此前赵庆没有在公众面前发声，现在省政府的二把手于承瑾做出表态，已经彰显地方领导的决心，在小邓同志心目中已经足够了。

　　　　和那些懒政干部相比，这位于承瑾副省长，比其他地方干部拥有更快的反应速度，拥有更正确的三观。最少跟邓某人的三观保持一致，这才是今天邓某人最满意的，甚至超过对马英飚的看法。

　　　　对此似乎也好理解，毕竟于承瑾只是省政府的二把手，远远不是地方干部群体的扛旗人。毕竟连赵庆都只是明面上的地方派杠把子，他于副省长在地方势力中恐怕连前十名都排不上，如此一来他也就没有了为地方派争权夺利的压力。

　　　　不用替地方干部出头争夺，可以让于副省长以更客观的视角，以更理性的思维，判断邓某人工作中的成败得失。真的静下心来摒弃偏见，以吃瓜群众的心态审视，才发现邓某人在祁连省的工作几乎无尿点啊。

　　　　这才是于承瑾力挺小邓同志的因由！丁波郑重地回道：“教育厅的领导已经认真检讨此次事件，就像邓华同志在媒体见面会上所说的那样，要在工作中形成定期不定时的抽查，一旦发现问题从领导干部抓起，坚决杜绝此类事件重演，不管涉及到任何人任何单位，只要敢上演截流资金的事情，必须严惩不贷。”

　　　　这个态度还是可以的，最少段弘毅很满意丁组长的表态，至于说制度能不能执行，并不是段秘书长需要考虑的事情，老段只是要一个态度，有态度就够了！

　　　　仅此一点就看出和邓某人的不一样，小邓同志会把制度建设视为工作重点，会勒令负责干部坚决执行制度，他绝对不允许制度建设成为摆设！

　　　　严惩么？邓华冷笑一声：“教育厅不是法院也不是检察院，此类案件涉及到经济犯罪不能姑息养奸，必须把那些领导干部送到检察院送进监狱。我们不能让党纪处罚和政纪处分替代刑罚，要把犯罪分子罚狠罚痛，要让他们付出获得利益的十倍代价，一次性让他们倾家荡产，才能震慑犯罪！”

　　　　哎耶我去！没见过这么疯狂的纪委干部，不过想想这话是从邓魔王口中说出来的，大家也就释然了。邓某人出手之狠辣，超过祁连省任何人，连荀志敏都打落牙齿往肚子里咽，何况其他人！

　　　　而桂德民更是葬送了性命，现在姓邓的这么说才符合他的身份，说实话段弘毅很反感邓某人的表态。首先不尊重教育厅的干部么，就算丁组长不敢反驳，这么说话也太不尊重人了。

　　　　其实在段秘书长心目中，不管邓某人做什么样的表态，他都不喜欢不支