面对陈明复的建议,朱明忠微微一皱眉,然后神情凝重的问道。
“你是说,此事极为普遍?”
陈明复再次揖礼道。
“陛下,此事非但极为普遍,甚至可以说,天下诸县皆是如此,若是不严加惩治,如何能令天下百官以为此警?”
第137章 以为警(第一更,求支持)()
如何能令天下百官以为此警?
面对陈明复的建议,朱明忠却选择了沉默。
在沉默之余,他却觉得有些面红耳赤,因为这一切的源头在他的身上,因为这一切正是他一手造成的。
沉默良久之后,朱明忠又问道。
“是所有的官员,都籍此中饱私囊吗?”
“回陛下,就目前的调查来看,以粮色增加官租,往往并非是官员中饱私囊,而是用于地方官衙门开支,虽说我朝官员的俸禄颇高,且又有养廉银,可是官府吏员开支,以及官府其它开支,仅只是依靠地方门市杂税,极难维持,比如巡捕房养马所费,还有就是社学虽有朝廷补贴,可为了鼓励入学,地方每每会嘉奖优生,这些银钱,都需要官府支出,所以,地方官员便在官田田租的粮色做起文章来”
在陈明复的解释中,朱明忠自然想到了旧时的“火耗银”,旧时明清官员低微,正常的俸禄收入难以应付日常开支所需,幕友师爷、门房仆役,都需官员自己出钱聘雇,因此为了解决这笔额外的开支,他们就把脑筋动到了火耗上。火耗银又称耗羡,是明清于正规税粮或税金之外的一种一种附加税。“火耗”一词原本指零碎白银,经火镕铸成银锭或元宝过程中所生的损耗。各行省转交至户部中央税款者,必须以五十两银元宝为一单位,因此行省衙门从百姓收集来的散银必须镕铸成合乎规格的五十两元宝,才能上缴。在镕铸过程中所损耗的银两,则称为火耗,通常这些火耗损失,全部需附加在原纳税人,且于缴纳之前附加于税款。
明朝中期,火耗银为正税的20%…30%。康熙后期各省征收的火耗银一般达到了正税的三四成,最高的达到七八成。政府收取的火耗银,一般用于大小官员的职务消费、津补贴的发放。有的官员看出其中的破绽,从中大捞好处,大肆敛财。火耗银既加重了百姓的负担,又滋生了政府官员的贪污腐败行为。
也正因如此,朱明忠才会在江北通过发行银圆,直接废除了火耗银,可他怎么也没有想到,没有了火耗银,那些人却把脑筋动到了“粮色”上。
“原本收取的粮色折粮,一般用于地方官府的正常发开支。可是有的官员看出其中的破绽,从中大捞好处,大肆敛财。粮色折粮自然也就加重了百姓的负担,令百姓不堪其苦,而且也滋生了官员的贪腐行为。”
堵上一个漏洞,在另一个地方就会产生另一个漏洞,现在朱明忠甚至不得不佩服起那些人的“脑子灵活”,他们居然如此之快的看到了其中渔利的机会,这些人人啊
在朱明忠深思的时候,陈明复再一次揖礼道。
“陛下,臣以为此事不能就此了之。仅凭臣等手中的证据,就目前来说,就可以以贪污起诉不下百名官员。但臣可以以人头向陛下保证,我大明以官田从中渔利的官员远不止这些人,而且即便是以粮色贴补官府开支,同样也是违反大明律。臣以为,若不严惩恶吏贪官,这天下必定为其所害!”
陈明复义正严辞的进谏并没有引起朱明忠的共鸣。虽说私下里他同样痛恨贪官污吏,深知正是那些人毁掉了大明的根基,可是他同样也知道,如果扩大化的话,同样也会重创大明的根基,对于陈明复彻察的建议,他甚至认为这并不是一种恰当的处理方法。
毕竟,涉及到所有的地方官府,即便是身为皇帝,朱明忠也不能把所有的知县都砍了脑袋或者流放到海外。
有时候法,真的不责众啊!
无奈的摇着头,朱明忠说道。
“这件事,从表面上看是地方官府以粮色苦民,但却也是事出有因,毕竟地方官府用度不足,而且开支繁多,也是事实。不过部分地方官吏看到其中机会,从中渔利,对于这些人,自然要严加惩处,可在未查清事实真相之前,若贸言严惩,只会让整个事件更为复杂化。因此,此事目下的当务之急,绝非是如何惩处,而是如何杜绝!”
如果是在几年前,或许朱明忠会眉头一皱,下令彻察此事,可是现在,他却不得不变得“成熟”起来,作为皇帝的他,必须要考虑到国家的稳定,而不仅仅只是个人的一时快意。
“陛下,如果因为严惩会导致事件复杂化,而投鼠忌器,那么将来类似事件又该如何?难道皆是投鼠忌器不成?以臣看来地方上发生这种事情就该一察到底,绝对不能姑息养奸。如果因为牵连甚广,而投鼠忌器的话,只会导致办事束手束脚,如此,又岂需要设立调查厅?”
陈明复的神色一拧,直接反驳道,完全没有因为面对的是陛下,而有丝毫退让的的意思。
“再则,于调查厅的职责,是查处贪官,以清洁官场。至于从根本上杜绝此事,那是朝中诸官的事情,与调查厅无关!”
陈明复的回答,让朱明忠的眉头微微一皱,眉宇之中立即有些不快。
面对他的毫不退让,心知其所言也极为在理的朱明忠,只好放缓了口气,然后颇为无奈的解释道。
“此事必须要查处,但必须要有所区别,若是从中渔利者,必须严加惩处,可是如果不加分辨,对所有涉及粮色问题的官员,都以贪腐论处则是很不妥当”
不等陈明复把话说完,朱明忠便伸手制止他道。
“陈专员,别忘了,调查厅只有调查权,是否起诉最终会有提刑司决定!”
对于以粮色坑民祸民的举动,朱明忠在心中早就有自己的一番见解。在感情上他对现在所发生的事情自然是深恶痛绝,毕竟那些人毁掉的是他的名声。但心中的理性告诉他此事还是应该通过司法途径处理。
在陈明复退下之后,又一次,朱明看了一眼报纸,如果不是因为“起诉皇帝”,这个新闻,或许他根本就不知道这件事,即便是知道恐怕也要等到几年之后。
报纸并不是坏事,尤其是公议报这样,时时与朝廷唱对台戏的报纸,至少有它的存在,可以时而给自己一些警告。
“陛下,公议报此文,尽是大不敬之言,以臣看来,除查封此报外,还必须交由提刑使对其人严加惩处。”
或许阎尔梅会告诉司内官员,要谨从法律,但在陛下的面前,他仍然会提出他人建议——严惩!
沉吟片刻,面对这个建议,朱明忠则开口说道。
“严惩,确实应该如此,可如此大不敬也有一定的道理。”
告他朱明忠“劫夺百姓之产”,这可真是欲加之罪,什么时候,有人敢用这样的言语去指责皇帝?
面对这样的指责,朱明忠甚至不知道,是应该欣慰,还是应该愤怒,一方面,一直以来,他都希望中国的士人能够恢复几分骨气,而另一方面,他又不能不恼怒,因为根本就是无中生有。
可恼怒的同时,朱明忠却也能够理解赵铭功,毕竟,对于百姓来说,地就是他的命根子,他想要从官府中要回土地的心情也可以理解。
“朕看这样吧,此事先由大理院审理,如果他有证据表明其是旧田主,理应归还,毕竟,我大明不是满清,不能掠民之产,但这一点,必须要有证据。至于所谓的要“起诉”朕这件事,是否为“大不敬”,要先看看大明律中可有规定,如果没有就引以为戒吧。至于报社那边,还是交由新闻司处理,待朕再做定夺,不过以朕看来,这件事,应该说是律令的失误,涉及到皇家的新闻,如何处理?这个给我们提了一个醒!”
听陛下的话,尽管表面上看似交给了司法,但阎尔梅还是听出了,陛下在为那些人开脱,现在,赵家土地将来的归属已经不再是问题了,真正最大的赢家是谁?肯定是公议报了,凭此一个新闻,公议报可以说是出尽了风头,更重要的是,他们几乎不需要承担任何后果,因为陛下已经为他们开脱了大多数的责任,顶多,也就是罚点银子。
不过既然陛下已经有了决定,自然也不好再多做言语了。只好暗自在心中盘算着,如何让新闻司,编好新闻律令以防止类似的事情再次发生。
待阎尔梅离开之后,朱明忠仍然在御书房中处置着公事,按照过去的习惯,他会一直工作到午夜时分时才去休息,虽说内阁可以处理大多数事务,可是最终,还是会有一些专折被送到他的面前,这些专折都需要他做出决定。
在更多的时候,朱明忠之所以如此,是为了应对最近几个月以来的失眠,最近几个月,往往是眼睛还没合多久天就又蒙蒙亮了起来。久而久之,现在也渐渐养成了半夜工作到深夜,白天再补上一觉的习惯。
临近中午时,和往日一样,朱明忠直接在御书房内睡下,然后又和过去一样,一直忙碌到凌晨
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第138章 难得清净 (第二更,求支持)()
最近半年来,朱明忠不知为什么突然患上了失眠。每天都要到很晚才会躺下睡觉,总是会很早就起床了。也正因如此,最近一段时间,他往往是一个人休息。
清晨,又一次于书房中醒来之后,然后便开始跑步,并在跑步中思考,这种晨练的习惯,现在已经从皇宫传播到了民间,不仅书院的学生会时晨练,就连同许多官员也是如此。
在围着御花园内的小湖跑了几圈之后,差不多跑了十几里路的朱明忠又去洗了个澡,然后才再次回到书房。很快就有女官给他端进来当天的早餐。尽管是皇宫里的早餐,可是早餐仍然是极为简单的,与人们想象中的奢侈完全不同——一杯牛奶或者一碗稀粥,两碟炒菜,再加上一笼素菜包子,一个清水鸡蛋。
在吃的方面,如同明朝历代的皇帝一样,堪称“不讲究”,早餐吃的很快,吃完早餐之后,朱明忠就开始自己一天的工作,是翻阅汇总咨讯然后是朝廷的重要公文。
不知道为什么,在最的一段时间中,朱明忠发现自己的内心深处实在忍受不了这件工作。只要一想到这件工作是避兔不了的,心情就变得有些烦燥,如果可以的话,他更愿意呆在试验室中。
几乎每天,朱明忠都是怀着这种情绪走进办公室——也就是御书房,这是一间很大的房间,两侧是顶到天花板的书柜,地板上铺着丰厚松软的地毯,房间里有一张又宽又长的写字桌,或者说是御案,离开御案不远的一只置放在黑色木架上的大地球仪。
每一天,都重复着相同的工作,这才是最让人乏味的地方,而在长时间的工作中,朱明忠发现自己似乎有一种特异功能——可以清楚的记住文件和情报的内容,并且还能逐字逐句记住它们,这是穿越后才拥有的能力。
如果在穿越前就这个能力,也许早就已经考上名校。
然而,尽管拥有这种能力,但是朱明忠还是发现自己现在似乎已经开始痛恨公文了,因为,这里的一切都是如此的乏味,在17世纪,所有的一切都是无趣的,甚至有时候,朱明忠总是会怀念着另一个时空,怀念着那个时代的繁华,那一切,都是这个世界所没有的。
“等到……到时候,就向万历学一下也未尝不可。”
嘴里这么嘀咕着,朱明忠甚至有一种想要当“昏君”的念头。
甚至,他也一直这么“努力”着,比如,他取消了对于皇帝和百官都等同于折磨的早朝,更不会他的“父皇”一样,在露天的云台诏见大臣,弄什么“云台诏对”。或许,他摆脱了这些俗物,但是作为皇帝,他仍然需要阅读大量的奏折。而这份工作却是最为枯燥的,甚至只不过翻阅一下这些枯燥乏味的奏折,对朱明忠来说,就是一种折磨。总之,他现在越来越不喜欢这份“工作”。
尽管朱明忠相信即便是不需要他去亲历亲为,只需要把握好方向,大明也可以在未来的几十年内,成为地球上的另一个日不落帝国,占据着世界上最为广泛的土地。而且已经进入工业革命黎明的大明,即便是其惯性也会让整个国家继续发展下去,并领先于世界各国。
可是,似乎还是有那么一些不太放心,毕竟在未来有太多的不确定因素。或许,也正是因为这种担心,才是导致朱明忠失眠的根本原因。
尽管批阅奏折的工作,显得有些枯燥,但是这份工作仍然需要继续进行下去,那怕是这份工作是让人不开心的。
案上的奏折涉及到方方面面,但是对于身为皇帝的朱明忠来说,每天回复的奏折中,往往都是三个字大字。
“知道了。”
不仅仅是因为内阁已经在奏折上给出了解决问题的办法,更重要的是许多奏折,其实是非常无趣的。尽管内阁和通政使机构已经过滤了很多很水的奏折了,但是身为皇帝的朱明忠依然能看见一些很令他无奈的奏折。
比如说现在,闽浙总督送来的奏折,就是一个再简单不过的折子,百多个字的奏折,没有丝毫的营养,只是在说一件事——台湾引种亚美利加水果,名为“菠萝”,献予陛下。
“知道了,去年台湾已有菠萝罐头运销中都,以后不在再送了!”
批示完这一份,再一瞧旁边的,还有一堆请安折。什么是请安折?就是一句话“陛下安好否?”而作为皇帝的朱明忠,回复的就是两字“朕安”。
瞧着这些乏味的奏折,朱明忠只有一个念头——当个甩手掌柜,把这种东西都打发给别人去问。
“朕安、安,……他么的就不能让朕安静几天吗?”
烦恼的在折子上写下“朕安”两字,朱明忠在这个时候甚至怀疑,如果这个时候有微信的话,估计自己一天24个小时都要在手机上回复一些这样无聊的问候。
而这也就是他最不愉快的根源了。
其实朱明忠也不想回复,可有些是人情,甚至就连身为东北总督的方以智,也是有事没事的递个请安折,折子里就几个字。
“陛下安否?”
作为皇帝的朱明忠即便再不想也要敷衍一下,否则伤了大臣的心,毕竟,对于身处边地的封疆大吏来说,这种请安折子,既是让陛下不要忘记自己,同样也是在告诉陛下,当地风调雨顺、百姓安居乐业,无需担心。
所以即便是明明非常不喜欢这些折子,往往朱明忠也要耐着性子装装糊涂,郑重其事的回复两字“朕安”,然后,有电报的用电报回复,没通电报的先发往就近的电报站,然后通过邮驿传出。
“就这两个字,至少一两银子邮费啊!”
感叹着邮费的浪费,朱明忠也只能耐着性子,加以批示,作为皇帝,也有身为皇帝的无奈。
当然,并不是所有的奏折都是如此“乏味”的,相比于官员们的奏折,朱明忠更喜欢的看的是书院递交的报告。
“……为解决海上经度测定问题,早在百年前,西班牙国王菲利浦二世为解决经度问题的学者,提出了一笔赏金。差不多与此同时,荷兰国会为解决经度问题提供了一笔高达3 万弗洛林的奖金,据称,葡萄牙和威尼斯也提供过数量不等的经度奖,此风于欧洲盛行一
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