强化法律制度的建议……”
钟维民被侯石嘉的诚恳打动了，他相信这是侯石嘉的真心话。钟维民说：“老侯，我相信你能够配合政法机关的工作，也相信你的忏悔，好好服刑，相信法律是公正的。”
侯石嘉顿时老泪纵横……
不久，检察院正式提出公诉，西京市人民法院根据侯石嘉所犯罪行，依照刑法，数罪并罚，判处侯石嘉死刑。侯石嘉不服判决，提出上诉。中级人民法院复核维持原判。
3
陶小曼副局长对待干部职工的态度非常好，全然没有侯石嘉的霸道。她作风民主，广开言路，虚心听取大家的意见和建议，全体员工工作积极性空前高涨，监管局出现了前所未有的变化，侯石嘉被捕造成的不良影响很快被淡化。
他们积极为雄鸡市经济社会发展保驾护航，再次成为媒体关注的焦点，雄鸡市综合经济监管局在省市电视上有影，广播里有声，报纸上有名。他们的《末位淘汰责任效益奖惩制度》得到市委、市政府的充分肯定，雍书记特别表扬了主持工作的副局长陶小曼，告诉她大胆工作，市委的用人原则始终是政绩优则提，要把那些真正干事的同志用在合适的岗位上。
不久，40岁的陶小曼被正式任命为市综合经济监管局党组书记兼局长，成为雄鸡市最年轻的副局级干部。陶小曼又向组织积极推荐苏武志，市委组织部经过考察，任命苏武志为党组成员、副局长；又从市委办公厅提拔一位调研员任监管局副局长。陶小曼的班子组成后，她不计前嫌，很快就提拔台立淮为能源处处长，汪君伍为办公室主任，蒿彭绪任工商贸易处处长，任命秦首晟为稽查支队队长，杨茂青为鸿飞公司总经理，这帮哥们儿、姐们儿一时成了监管局的主宰。
陶小曼非常重视综合宣传工作，专门成立了宣传综合法治处，任命钟维民为处长。在宣传综合法治处设立监管局通讯组，为了鼓励干部职工多写稿子，宣传经济监管工作，钟维民起草了《雄鸡市综合经济监管局宣传调研奖励办法》，陶小曼主持召开局务会议专门研究讨论通过，以正式文件下发各处室和局属企事业单位。《办法》规定：监管局干部职工凡在国家级刊物发表消息、通讯的，每篇奖励500元；在省级刊物发表消息、通讯的，每篇奖励200元；在市级刊物发表消息、通讯的，每篇奖励80元；调研理论文章奖金加倍。
《办法》出台后，监管局干部职工写作积极性空前高涨，纷纷向刊物投稿，但是，由于知识和才能所限，被媒体刊用的很少，只有钟维民撰写的消息、通讯、论文屡屡见诸报刊，雄鸡市经济监管局在周雍名声大震。
转眼半年过去了，奖金兑现时，通讯组大部分人仅在《雄鸡日报》和《雄鸡政务信息》发表过消息，也就获得一二百元奖金；钟维民从《雄鸡日报》到《人民日报》、《中国经济监管》都有文字发表，题材涉及调研理论文章、消息、通讯、文学艺术、电视新闻等，获得奖金5800元……
综合经济监管局经常出现在各类媒体上，陶小曼局长名冠全国监管系统，获得人事部、经贸部联合表彰的先进个人和省级优秀公务员，并享受劳模待遇。
钟维民的名字在周雍省综合经济监管系统逐渐叫响，《市场经济理论与探索》杂志几乎每期有他的论文或调研报告，在国家级刊物上也有不少论文刊载，《论市场经济条件下政府监管的必要性》更是获得国家级二等奖，作品在周雍省获奖成为很平常的事情。在全省经济监管系统只要提起雄鸡市综合经济监管局，人们自然会问到钟维民。周雍省经济监管厅综合法规处也经常邀请他参与重要规范性文件的起草，这让他信心倍增，豪情万丈，他深深感激陶小曼局长的知遇之恩，二人关系也很密切，配合默契。下县调研、外出开会，陶小曼几乎都带着钟维民去参加。钟维民也很感激领导的关怀，他工作更加积极，非常尊重陶局长。可是，他怎么也不会想到危险正一步步向自己走来。
4
权力稳固了，陶小曼一改过去谦和的形象，在监管局说一不二。人们私下说：侯石嘉的阴魂附体陶小曼了，她的个人权力达到了顶点。
而随着一个个荣誉的到来，陶小曼更是飘飘然了，她开始算计如何使钟维民拜倒在自己的石榴裙下。虽说有不少老相好，可是，他们不是年纪大，就是长相不怎么样，很难满足她的虚荣心。而才华横溢、风流倜傥、一表人才的钟维民与她的邂逅，一直在陶小曼心中留下很深的印象，她多次幻想与这位风流才子共浴爱河。
有时候，她以关心钟维民为由，为他整整衣领，或者扎扎领带，趁机挤向他的怀里，用她那撩人的胸脯在钟维民宽阔的胸膛蹭一下，起初，钟维民觉得没有什么大不了的，陶小曼不过是在和自己开玩笑。哪曾想，贪婪的陶小曼得寸进尺，经常有意无意地靠钟维民宽阔的肩膀，拉住钟维民的双手放在她的大腿上或胸前。每到这个时候，钟维民都是很有礼貌地拿开自己的手。直到有一次，他们去海南出差，热带的浪漫风情使陶小曼春情荡漾，她洗了澡，在房间穿上薄如蝉翼的睡裙，打电话叫钟维民来商量会议发言稿。
钟维民立即来到陶小曼住的房间，陶小曼半躺在宽大的双人床上，让钟维民坐在自己的床边研究材料。钟维民刚坐下，陶小曼立即爬了过来，脸几乎贴在他的脸上。钟维民看到陶小曼正含情脉脉地看着自己，他觉得自己再也不能待下去了，就说：“陶局长，你累了，材料我拿过去改好，明天给你。”
“不行！今天晚上必须改好。”陶小曼用不容商量的口气说着，一把撩开睡裙，一个美妙的胴体展现在钟维民面前。陶小曼嗲声嗲气地说：“钟维民，我爱你。你抱抱我，我需要你。”
钟维民吃了一惊，触电似的弹起离开双人床，一边往外走，一边说：“不，陶局长。我不能……”
陶小曼不解地问：“我不漂亮？”
“你美若天仙。”
“你嫌我地位不高？”
“不！你在我的眼中很尊贵。”
“你是否嫌我与不少男人关系暧昧，配不上你？”
“我不知道那些事。”
“那么，你还等什么？”
“我们要为自己负责，为各自的家庭负责。”
“我不要你负什么责任。出门在外，图个愉快而已。”一边说着，一边向钟维民走了过来。
钟维民抬脚就走，陶小曼喊道：“你再走，我就喊人了！”
“你喊吧，反正我没有做什么，身正不怕影子邪！”他立即冲出陶小曼的客房。
陶小曼歇斯底里地喊着：“钟维民，你会后悔的！你要付出代价的！”
爱之深，恨之切。陶小曼对钟维民示爱遭到拒绝后，她的自信心受到极大的打击，自小在男人众星捧月中长大的她，从来没有受过任何人的轻视。她觉得钟维民不爱自己的美色和地位，这对她来说是莫大的耻辱。
从此，陶小曼对钟维民的态度发生了转变，经常对他精心写作的材料吹毛求疵，不管他写得怎么好，就是过不了关，只得反复修改，害得钟维民经常加班，整天疲惫不堪，人也累得瘦了一圈，还是完不成任务。陶小曼局长经常批评钟维民骄傲自满，不努力工作，节假日加班就是为了按规定领取补助费。陶小曼还在大会上不点名地批评说：“有些人不思工作，就看中钱，无论干什么事都要补助。”
钟维民他们一连加了几天班，很疲劳，正在强打精神聚精会神地撰写经济规划方案，办公室的电话响了起来。综合处是写材料的清水衙门，与外界没有多少业务联系，一般不会有什么要事。为了不打断思路，一气呵成，钟维民准备写完这一小段再接电话。突然，一个尖厉的嗓音歇斯底里地喊道：“钟维民，你们干什么？”
几个人大吃一惊，钟维民一脸茫然地抬起头，有气无力地回答说：“写规划材料呀。”
“为什么不接我的电话？”
“对不起。我们综合处也没有什么与外界联系的大事，打断思路对写材料的人来说是痛苦的事情，想完成这一小段再接也不迟呀！”
“别说了，你们正副处长到我的办公室说清楚。”
局长办公室里，陶小曼恼羞成怒，美丽的小脸完全扭曲，声嘶力竭地训斥道：“你们架子真大，不把我这个局长放在眼里！如果是群众的电话，那就是严重的渎职！告诉你们，我可不是好惹的，你们必须深刻反省！”
钟维民自觉理亏，也不想辩解，就说：“实在对不起，请你原谅。不过，我们处没有来电显示。下次，无论干什么都立即接电话。”
陶小曼见他们服软了，得意地一笑说：“你们知道错了，改正就好。要明白我对你们一贯是不错的。没什么事了，安心写材料去吧。”
陶小曼逢人就说钟维民恃才傲物，水平不过如此，没有见他写得怎么好，也就能应付罢了。在县上调研还说过他不少坏话，说他素质一般，是侯石嘉的亲信；汪君伍捏造事实说他告监管局工作人员通过政府网络在上班时间用电脑炒股……各种谣言对他的名誉影响很大，以至于年终考评没被评为优秀公务员。
周雍省经济监管厅召开经济监管年度工作会议，陶小曼故意带领办公室主任汪君伍参加。返回雄鸡市后，觉得办公室主任和自己业务不行，怕在全市会议上出丑，就安排钟维民写讲话材料和会议文件。钟维民加班赶写材料，而陶小曼故意刁难他，害得他连写十稿。而她却在国有资产管理委员会党组会议上制造事端诬陷他。会后，钟维民累得生病住院，她又在局里说他干了一点小事就满腹牢骚，装病邀功。
5
钟维民在监管局度日如年。
好在有非常开明的雍书记、乔市长，他们一心抓经济建设，雄鸡市经济投资环境很好，知名企业纷纷落户。在一次企业座谈会上，钟维民的发言受到国有和民营企业、中外合资公司、外资独资公司的青睐，邀请函雪片似的飞到他的办公桌。求贤若渴的企业家们多次要求他加盟，提出的条件不由得钟维民不动心。他认真分析了自己目前的处境，觉得监管局再也待不下去了。他郑重地写了辞职报告，毅然离开待了二十多年的机制僵化的监管局机关。在众多企业中，钟维民选择了前景不错的外资企业——远大飞翔电子有限公司，欣然接受公司聘请，走马上任副总经理兼办公室主任，开始了新的生活。
远大飞翔电子有限公司严格的规章制度和灵活的用人机制，让钟维民如鱼得水，再加上二十几年行政管理的经验，使钟维民做起企业管理工作得心应手，实现了新的突破。
钟维民认真查看了公司的规章制度，也发现一些不切合实际的问题。他深入第一线，与生产销售人员广泛交流，找出了问题的症结。在充分调查研究的基础上，他郑重地向董事局提出修改完善公司管理制度的建议。董事局主席郑重地说：“钟主任，我坚决支持你修改规章制度，完备我们公司的管理体系。我们的用人准则是：用人不疑，疑人不用。你就放手干吧。”
“谢谢主席的信任。”
钟维民按照自己多年的行政工作经验和对正确行政规范的理解，充分听取各方面的意见，运用系统论、信息论、控制论的观点和统筹学理论调整完善了企业的各项制度，经营成本迅速下降，劳动生产率得到很大提高，企业效益成倍增加。
接着，钟维民又利用自己精通行政部门办事程序和办事特点的长处，调整公关部，增加行政管理人员，组成新的公关行政部，专门处理各类公关行政事务。公司行政人员深谙目前行政机关的办公室程序和特点，妥善处理协调与政府部门的关系。远大飞翔电子有限公司在政府机关办事一路绿灯，大大地节约了时间和行政成本。企业的资本扩张迅速，公司在全国各大区都有了自己的子公司，一跃跨入国内企业百强行列。
雄鸡市委、市政府隆重召开企业纳税大户表彰大会，远大飞翔电子有限公司以纳税第一的身份受到表彰。企业老总披红戴花接受记者采访时深情地说：“说到底，市场的竞争其实就是人才的竞争。我们企业之所以在短时间内实现腾飞，一是靠雄鸡市政府招商、安商、扶商、稳商的好政策；二是有一个发展的良好环境；三是企业的发展离不开人才，毫不夸张地说，一个优秀的高级管理人才决定着企业的兴衰，这才是发展中的关键。”
记者又问：“既然人才这么重要，那么请您谈谈贵公司从什么地方招徕众多优秀的人才？”
老总可不管什么当地复杂的关系，毫无顾忌地说：“雄鸡市是十几个王朝的京畿之地，文化底蕴丰厚，人才辈出，供我们选择的优秀人才实在太多。然而，遗憾的是你们的一些部门人才观念太落后，总是按自己的好恶看人，不喜欢有才能的人，对他们求全责备，甚至压制打击。如此暴殄天物的行为实在让人痛心疾首。其实，我们招徕的这个人才也不是什么名家大腕，而是土生土长的周雍人，一直在行政单位埋没着。”
“听您的说法，他好像做过公务员？”
“是的。他就是雄鸡市综合经济监管局的前宣传综合处处长钟维民。他虽然在原单位勤勤恳恳工作，但是，这个单位嫉贤妒能盛行，是非颠倒，黑白混淆。德才兼备者一直陷于无能之辈的流言飞语包围之中，要开展工作举步维艰。如此能力超群的人才却长期得不到应有的重视，在单位饱受排挤，甚至受到莫名的打击和迫害，我们实在无法理解。”
这个报道在《雄鸡日报》刊发后，在雄鸡大地引起轩然大波，广大市民义愤填膺，纷纷打电话质问市委、市政府为什么如此糟蹋人才，真理何在？正义何在？他们要求严肃处理压制、打击、挤走人才的有关部门和当事人，必须消灭机关庸俗文化，打击帮派体系等行为，实行全新的干部任用制度，量才使用干部，伸张正义，避免此类悲剧再次发生。
人大主任和政协主席大为光火，立即联合质询市政府，要求对严重浪费人才资源甚至挤走人才的问题作出专题答复。乔市长震怒了，他立即严厉批评了综合经济监管局长陶小曼和市人事局长，要求综合经济监管局、市人事局写出书面材料向市委、市人大、市政府、市政协说明钟维民辞职的真实原因。责成陶小曼停职反省，以观后效，根据整改情况再作处理。市委雍书记要求市纪律检查委员会和组织部组成联合调查组深入市综合经济监管局、人事局调查事实真相，把结果报告市委，市委常委会要作专题研究。
雄鸡市委、市政府联合发出《关于改变领导干部作风、严肃干部人事纪律的紧急通知》，通知明确要求各级领导干部要加强政治纪律，努力学习，坚决摒弃庸俗文化，不断提高自己的思想觉悟，树立正确的人生观、价值观、人才观。满腔热忱地发现人才、培养人才、爱护人才，为人才的脱颖而出创造条件，不拘一格选拔人才，不能对人才求全责备，充分发挥人才的能动作用，最大限度地占领人才高地，形成经济社会发展的巨大动力，进一步凝聚力量，转变工作作风，提高工作效率，迅速在全市形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设、团结协作、加快发展的浓厚氛围。对那些压制打击甚至赶走人才的人要严肃查处，确保人才渠道的通畅，全市上下要把人才工程当做一个战略来抓，建立人才储备库，形成一个使用人才、尊重人才、让人才安心工作的良好氛围，这要形成一种�