侯石嘉无奈地摇摇头,随后又点点头,站起来在办公室踱起步来……良久,又回到办公桌前沉思起来。过了一会儿说:“老王,钟维民非去不可?”
王忠义坚定地说:“老侯,钟维民有基层工作经验,足智多谋,口才好,是我们局不可多得的多面手。我就要钟维民。”
侯石嘉一挥手:“我理解你的苦衷。好!钟维民我交给你,但必须再兼顾局里的事情。”
王忠义:“我尊重你的意见。但必须以我们工作组为重。”
侯石嘉:“你们再安排一个联络员。希望你们鞭敲金蹬响,谈笑凯歌还。”
正副职二人认真分析了事件发生的原因、问题的内在根源,找出解决问题可以依靠的人员以及如何与他们取得联系,争取圆满解决劳资纠纷,又查找了政策依据和相关法律法规,互相鼓励着忙各自分管的工作去了。
9
汽车在219国道上急速行使,黑山县越来越近了。轿车里的三位表情凝重,他们一会儿低头沉思,一会儿双手托着下巴,都在思考着如何处理这个棘手问题。王忠义猛地把手从头上拿下,使劲一挥,说:“小钟、小李,我们必须作好思想准备,认真对待可能出现的一切问题,千万不可等闲视之,应当密切关注事态的发展变化。”
大学生小李初生牛犊不怕虎,有话就说:“王局长,俗话说得好:兵来将挡,水来土掩。只要我们谨慎对待,没有过不去的火焰山。您是参谋长出身,处理这个问题和作战差不多吧,做到知己知彼,方能百战百胜。钟老师是政府大院有名的智多星,您二位出马一定能够顺利解决问题。我正好有机会向你们学习了。”
钟维民脸色凝重,显然还在沉思。他没有立即接过话茬,拿出口香糖来咀嚼弥补不能抽烟的遗憾。
车厢内一片沉寂,只能听到汽车行驶的声音。忽然,司机大刘打破了车内的宁静,说:“哎!我说哥们儿,我当过八年工人,比较了解工人们,他们往往听有号召力的师傅的意见。咱们是否从此入手呀。”(文*冇*人-冇…书-屋-W-R-S-H-U)
钟维民兴奋地拍了一下手,几乎喊着说:“大刘呀,你真不简单。是名副其实的智多星。”
大刘爽朗地哈哈大笑,轻松地说:“你怎么也学会了嚷人,秀才兄。谁不知道你绰号‘智多星’,人们都说‘钟秘书长’鬼点子多。兄弟当过工人,了解他们的思维罢了。解决纠纷,还得看你们的!”
钟维民也哈哈一笑,说:“周雍多智者,难怪孔夫子周游列国唯独没有到周雍。不过孔夫子的‘三人行,必有吾师’还是很有道理的。完成任务后我请客。”接着,又对王忠义说:“王局长,工人是讲道理的,如果不是实在没办法,也不会走极端,做出过激行为。只要我们坚决按照合同和国家的法律法规以及国际条约办事,那么,任何人也不会无理取闹,问题就能够很好地得到解决。”
王忠义点点头。
钟维民继续说:“我们有些地方政府在招商引资上过于强调外商的利益,往往为了讨好外商作出许多不该做的让步,给予外商超国民待遇。他们屡屡违反我国的法律法规,侵犯工人的合法权益,有些甚至触目惊心。焦化厂的问题我略知一二。K国投资者任意延长劳动时间,吃饭时间压缩得很短,就是上厕所也有人跟踪。经常克扣工人工资,甚至打骂工人,侵犯工人的人身权利。更不用说违反劳动安全法律法规等行为,还有不遵守《环境法》乱排乱放废气的问题。”
“噢。有什么好法子,说下去。”王忠义欣赏地看着他说。
钟维民胸有成竹地说:“我们只要依法办事,站在公正的立场上处理问题,毫不留情地指出投资方的违法行为,维护工人的合法权益,让工人们看到我们真正为他们说话,使他们看到希望,先放出扣押人员再说。然后,指出他们限制人身自由的违法行为,让他们给扣押过的人道歉,事件就解决了关键的一步。接着,我们严肃地与K国投资者在遵守国际法和我国的法律法规的前提下谈判,指出他们的错误,让死难者入土为安,给受伤者足够的赔偿。我们再到工人中宣传投资方不远万里来到黑山投资,帮助我们发展经济,从人情的角度理解投资者,使双方达成谅解,恢复生产。接下来,我们要与相关部门联系,加强企业技术改造,完善欠缺的地方;最后,我想可以申请市总工会在焦化厂成立工会组织。这样问题就不难解决了。”
王忠义不由兴奋地说:“好。”
汽车在继续行驶,很远就看到焦化厂的工人们打着“我们要做主人,工人的合法权益不容侵犯”、“监管局,请维护中国工人的身心健康和人权”等标语。他们高唱着《国际歌》,那阵阵高昂激越的旋律飘得很远。“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要创造人类的幸福,全靠我们自己。我们要夺回劳动果实,让思想冲破牢笼,快把那炉火烧得通红,趁热打铁才能成功。”听到这里,车上的人不由得倒吸了一口凉气,刚才的热情被冲得一干二净,心情愈发沉重。看起来这个问题十分棘手,来不得半点马虎,必须认真对待,避免事态进一步扩大。
王忠义苦笑道:“我们这回是张仪门好进难出。没有赵子龙大战长坂坡的本事,是难以全身而退呀!同志们,我们既然来了,就得打硬仗,咱们四个人就是一个战斗小组,齐心协力,打好这场战役,同志们有没有信心?”
“有!我们一定完成任务!”
钟维民听到大家有力的声音,不由得轻松地微笑着说:“我觉得工人同志能打出这样的标语,说明他们是相信政府和我们局的。只要我们晓之以理,动之以情,问题是能够得到解决的。只是第一次接头可能有些困难,原来处理问题者工作态度粗暴,使工人兄弟们对他们失去了信心与信任。我觉得大刘这回能够发挥很大的作用,你的产业工人经验可以派上用场。王局长和小李留守在车上,就是龙潭虎穴,我和大刘也要先去闯一闯。”
“好!就这么办。注意策略和方法。”王忠义叮嘱着。
钟维民和大刘走下轿车,向焦化厂的大门走去。
工人们用低沉的声音唱着“这是最后的斗争,团结起来到明天,英特纳特乃尔就一定要实现。”
大刘拿出电喇叭喊道:“焦化厂的工人兄弟们,大家受苦了,我们来看大家了!我们来晚了,请同志们谅解。请打开大门。”
歌声戛然而止。工人们一阵窃窃私语,有的说:“别听他们的,这是在忽悠我们,不能开门。”有的说:“妈的,我们过去多次请愿,他们什么时候关心过我们。”“闹不好,他们与扣留的这几个是一丘之貉,向着洋鬼子呢。”也有人说:“这回可能要解决问题,没听见他们说的话很诚恳吗?”“什么诚恳?这是黄鼠狼给鸡拜年没安好心。”可是,就是没有人和钟维民他们搭话。
钟维民接过喇叭说:“工人兄弟们,你们受委屈了。我代表市综合经济监管局向你们道歉。请相信我们一定能够为大家解决问题的。”
“我们要解决问题!”“反对欺骗!我们要人权!”“工人的合法权益不容侵害!”突然,有人带头高呼起口号。
钟维民继续说:“工人兄弟们,我们就是为争取大家的合法权益而来的,请相信政府,相信我们解决问题的诚意。”
“凭什么相信你?”一个身材高大的工人问了一句。
大刘反问:“要怎么样你们才相信我们?”
工人肯定地说:“你们必须说出让我们相信的理由来。”
钟维民紧接着说:“我是雄鸡市综合监管局综合法规处副处长钟维民,具有律师职称,一定会依法秉公办事的。”
一位戴眼镜的中年人大声对工人们说:“我知道政府机关综合法规处的都是有文化、懂法律的人。这些文化人一般比较实在,像范公那样‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐’,他们知识分子有良心,忧国忧民的多。”随即转身又对钟维民说:“我知道你们是现在少有的好人。但是,你讲的这个理由还不够充分。不过我们尊重知识分子,我给你留个面子,回去换别人来。”
钟维民听到他这么说,觉得处理这事有门了,就说:“你们谁记得当年合资办厂谈判协议第一稿的主要条款?”
戴眼镜的中年人说:“噢,协议的核心就是:双方权利地位完全平等,必须尊重工人的合法权益,实行权责利相一致,遵守中国的法律法规等维护工人利益的协议。这个起草人是我们工人的贴心人,他了解群众的疾苦,是我们国家的脊梁,我们相信他是民族利益的保护者。这样的人我们工人拥护他、相信他。”
大刘连忙说:“大哥,这位就是协议的起草人钟维民,钟处长。当年为了维护我国和工人的利益,坚决据理力争。可是,由于其他环节出现了问题,他主持制订的那个协议最终没有被采用,钟处长还受到了个别领导的严厉批评。如果当初采用了钟处长的协议,怎么会留下今天的祸根呢?现在,问题出来了,组织派钟处长前来解决问题,你们可以相信了吗?”
“欢迎钟处长前来解决问题!”工人们喊着口号,打开小门迎接他们两位进去和工人们协商解决问题的思路。
钟维民和大刘仔细听取工人们的意见,不时记录着要点,对一些有借鉴作用的意见重重地作上标记。看到他们如此认真地为群众解决问题,有人给他们端来椅子,有的送上热气腾腾的香茶。
王忠义和小李也来到了工人中间,工人们你一言我一语地倾诉着工厂对工人的苛刻。有的说每个工作日八小时是国际惯例,可是我们每天工作在十四个小时以上,就是上厕所也限定时间,我们是人不是机器,就是机器也要留有检修的时间,可恶的资本家实在是不把我们当人看;有的说炼焦污染很大,工人们几乎没有什么劳保和防护措施,每天吸入大量粉尘,简直成了日历牌的吸尘器,不少工人患有气管炎,也有患尘肺病的,工厂给了几千元的医疗费就不管了,回去成了废人;还有人说工厂经常以种种理由克扣工人的工资,体罚、打骂工人的事经常发生。
一个瘦高的青年工人说:“我是化工技校毕业的,几次对安全防护提出建议,工厂负责人就是不听,还说我多事。如此简陋的煤气管道出事是早晚的事,这次煤气管道爆炸就是使用了廉价的劣质产品,又轻视安全生产的报应。可是,这样的报应也不应该让我们工人付出代价呀。”
稍胖的老工人说:“我们住的和过去的包身工没有什么两样,十二平方米的石棉瓦棚住着十几个人,通气条件很差,对人的身体健康损害很大。”
听到这里,王忠义不失时机地说:“同志们,大家的意见我们基本清楚了。对工厂违反劳动法和安全生产管理法规、克扣工人工资、侵犯人权的行为,必须得到解决。我们这次来就是为了维护工人兄弟的合法权益,一切侵犯工人利益的行为都要得到查处。经济发展的目的就是为了改善人民群众的物质文化条件,使人民过上好日子。如果容忍这种严重侵犯人权的行为,那就与我们经济发展的目标大相径庭,就是对人民犯罪。我们作为政府管理者就是要合法生产,保护人民群众的生命财产安全,实现人与自然的和谐。否则,就有罪于人民呀!同志们。”
这时,人群中响起热烈的掌声,工人们高呼“共产党万岁!”“人民政府万岁!”“坚决拥护政府处理焦化厂事故的一切决定”等口号。
钟维民觉得到了处理问题的时候了,就说:“同志们!请放出投资方代表和先前处理焦化厂爆炸事件的同志,我们好处理问题呀。”
工人立即表示反对,戴眼镜的中年人说:“不行,问题还没解决,怎么能放了他们?”
稍胖的老工人说:“放了他们谁来给我们赔偿?再说,他们跑了怎么办?你们不能就这么忽悠工人呀。”
人群又一阵骚乱。“看起来,还是官商勾结呀。”“谁都不把我们当人看啦。”“我们就是不放人,看他们怎么办?”“赶快关上大门,别让这几个败类出去,扣住他们!”
钟维民大声说:“同志们,请相信我们一定能够维护工人的合法权益,决不做对不起人民的事情。如果谁发现我们出卖工人的利益,我们愿意接受工人和国家的一切审判。”
王忠义诚恳地说:“同志们,钟处长把话说到这个份上,你们还有什么不放心的?我是一名老军人,一生以国家和民族利益为重。一切侵犯人民和国家利益的行为,老王坚决反对,我愿意用自己的生命,保护人民和国家的利益。”
钟维民接着说:“同志们,我们做的一切事都是为了解决问题的,我想没有人愿意这么僵持下去的。如果大家现在这样做,那对我们有百害而无一利,闹不好会引起国际纠纷。再说非法限制他人的人身自由在刑法上是非法拘禁罪,我们不能把有理的事变成没理的事呀。现在,K国驻西京领事馆已经照会我方,提出抗议。我们必须把人放出来,接受调查,以便掌握足够的证据,赢得主动。”
戴眼镜的中年工人大声说:“工友们,钟处长和王局长说得在理,我们听他们的。”他转身对小个子青年说:“小吕,去通知大周他们放人,就说我们的问题就要得到解决了。”
不一会儿,小吕和几个穿着保安服的人押着七八个人走了出来。一个戴金丝边眼睛的矮胖子疾步走到钟维民面前,用不太流利的汉语高声说:“我是焦化厂K国厂长金珠男,我抗议,对你们非法拘禁外国投资者的行为提出严重抗议。我要到K国大使馆去控告你们,撤回投资。告诉投资者不要再到中国来投资。”
钟维民义正词严地用流利的英语说道:“金先生,你可以去法院控告。但是,你们必须对逝去的生命和严重受伤的工人负责、对患尘肺病的中国人负责!1886年美国芝加哥工人大罢工的结晶,想必你金先生是知道的。如果先生健忘,我来告诉你,就是以‘八小时工作制’为主要内容的‘五一’国际劳动节。我想贵国大使馆不会不知道严重侵犯人权、违反劳动法律是被国际法所禁止的吧!”
金珠男立刻满脸堆笑地说:“这位先生是干什么的?能否介绍姓名,我们认识一下,好吗?”
戴眼镜的中年工人说:“这就是雄鸡市综合经济监管局的钟处长,是专门为处理这件事来的。”
听说来的是综合经济监管局的人,厂长金珠男突然又来了精神,脸上的笑容顿时消失,蛮横地说:“钟先生,我们可是综合经济监管局招商引资到贵市投资兴业的,贵市对我们是有优惠政策的,难道先生不记得了?”
钟维民严肃地说:“金先生,开放的雄鸡始终欢迎一切友好、守法的投资者,我们承诺的优惠政策始终不会改变。但是,要遵守国际法,必须遵守所驻国的法律和法规。在法律面前人人平等是我国的法治原则,在中华人民共和国没有不受法律约束的人和法人。想必来自法制国家的金先生是不会把自己凌驾于法律之上的吧?我想贵国大使馆也不会保护违法者!”
金珠男消失了的笑容又挂上眉梢说:“钟先生,我尊重中国的法律法规,愿意配合你们处理问题。不过,我们被关押了36个小时了,现在很疲劳,能否让我们先吃饭,休息休息,恢复体力后咱们再就具体问题进行磋商,不知钟先生意下如何?”
钟维民明确答复说:“可以,我们是
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