&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；那一次赈灾救助难民没有尸横遍野？
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；那一次流民没有作乱的贼人？
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；这些流民万一不受控制，半途作乱起来，那不就是引火烧身么？
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；但是关于这个问题，斐潜却已经是考虑了很久了，这也是他之所以亲自来雕阴的非常重要的一个因素。因为包括徐庶在内，甚至是汉代绝大多数的人，对于难民的认知和处理这个问题上，就算斐潜也只是个半桶水的，但是依旧强上了许多。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；“元直，何为流民？”
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；“管子四时曰，北政第五，‘禁迁徙，止流民，圉分异’，故而因灾亡于地者，称之流民。”徐庶回答道。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；斐潜点点头，然后又问：“有汉以来，遇流民时，多半如何处置？”
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；徐庶略略想了一下，说道：“延熹九年，青徐炎旱，五谷损伤，民物流迁冀豫立寨于界，收拢流民，多半遣返，亦多有入山为贼着”
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；其实在汉代，流民问题不是一次两次，而是很多次了，并且因为汉代的生产力还是比较的低下，一旦滚起雪球来十分的可怕，有时候相互影响，导致一整片区域生产生活结构完全被破坏，使得大规模的人口成为了流民。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；而汉代的朝廷和地方性的各郡政府，对待流民的方式基本上都是采取限制、镇压和遣返，用郡兵来进行控制与安抚，好一点的就是入籍新地，中间一些的就是以工代赈，用修城池设郡县等措施来安置流民；而最差的就是不管不顾的强令其返回故乡
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；因此每次发生流民的时候，人口的死亡、沦为奴婢、被收为兵、入居山林或者是最终变成山贼，则是大多数流民的结局。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；“为何山贼多能活？而流民不能活？”斐潜忽然问道。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；“这个”徐庶没想到斐潜会突然问道这个问题，下意识的就说道，“山贼多行劫掠，这个，嗯”话一说出来，徐庶就感觉到了有些不对，便皱起眉头，思索了起来。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；斐潜也不催促，便是让徐庶自己去想。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；贼兵是劫掠没有错，但是像方才徐庶所说的延熹九年青徐炎旱之事，都同样是干旱地区，到处都是没有了谷物粮食，就连当地许多士族都被迫流浪，进山为贼的人又去哪里劫掠？
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；吃人？
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；流民和山贼都一样，这种事情难免，都有做。不过面对同样的恶劣的环境，为何集群成为山贼的那些人，最终大都能够挣扎着活了下来，而那些流民却往往是百不存一？
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；“流民无序，而山贼有统领之人”片刻之后，徐庶便得出了一个比较接近正确的答案。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；斐潜点点头，说道：“除此之外，还需工具授之以渔，方能长久”
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；其实答案很简单，就算是山贼，在没有劫掠的时候，还是有组织的进行着生活生产，并且会将剩余的部分物资逐渐的积攒下来，这样就能保证了大多数生命的延续。而对于流民而言，走一路吃一路，手里什么都没有，一旦有什么东西拿到手就恨不得全部吃下去，几泡屎尿一拉，然后就全没了，始终面对着饥饿。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；所以对付流民，光靠收拢镇压，或者什么以工代赈，都是治标不治本，这样的处理方式都需要大量的粮草，也会带给聚集地极大的民政压力，而最省力的方式，则是在最初的安抚之后，立刻组织起流民恢复自救，疏散开来，重新建立起生产生活的模式，有了今天的吃的，还知道明天要去哪里去，去做什么就可以有吃的，人心自然就安定下来，这样也就能最大限度的保证秩序的建立和人员的存活。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；从雕阴往阴山，沿途有洛水等河流，自然是有鱼有虾有贝类，周边的山丘之上也是大片的林子，野果鸟兽也肯定不缺。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；退一步来说，就算是抓不到活物，如今春时已至，万物生长，这一路原本人烟稀少，植物都是随意疯长，因此这些植物的芽苗也有不少可以采集食用，因此只要斐潜供应了他们生产生活的工具，告诉他们前进的目标，这些习惯了苦难的百姓，看见了未来的希望，自然就会挣扎着想尽办法去活下去。
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；而斐潜他们需要做的事情，仅仅就是最开始的时候拿出一些粮草来，安抚平定并且将他们从一盘散沙，重新组织成为生产的小队伍而已
&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；&ap；bp；其实在历史上，斐潜知道，就算是没有他进行组织，长安的这些民众，为了躲避兵灾，逃去荆襄的，远逃西域的，南下巴蜀的，都有，甚至有的还到了交州，比起那种千山万水的跋涉，从雕阴到阴山这几百里路又能算得了什么？
第八五九章 叩长安（六）（）
“呵呵，凭什么听某指挥？问得好！”李傕哈哈大笑，之前略有的阴霾一扫而光，显得神采飞扬，“就因为某有钱粮！”
樊稠原先是董卓的部曲，因为勇猛过人而得到董卓的赏识，便得以独自领军。董卓在长安被杀之后，统属一片混乱，樊稠便带了一些兵卒在周边躲藏了起来，直至听闻李傕和郭汜带着人马进攻长安，才出来于之相会。
郭汜虽然不说话，却微微转头扫了一眼在身后的一名文士。这名文士不是旁人，正是赵温。
得到了粮草支持的李傕和郭汜，胆气立刻就足了起来，几乎就是立刻带着兵卒，声势浩大的往长安进发，遇见了樊稠也是以首领自居。
樊稠虽然有些不服气，但是李傕说的也是在理，吃人嘴短拿人手短，既然李傕能提供钱粮，那么就听李傕调配也不是不可以接受的事情
“也罢！”樊稠瞪着李傕了一会儿，最后拱手而拜，说道，“如能供给儿郎粮草，某便听汝号令便是！”
“好说！好说！”李傕将樊稠扶起，然后意气风发的说道，“三日内便誓师，然后就兵发长安！匡扶社稷，剪出朝中恶贼！”
“哦噢噢噢噢”周边的西凉兵卒也士气高昂的欢呼起来。
赵温在一旁满意的点点头，声势就是要做大一些，这样才好
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而在李傕借着新到的钱粮大肆收拢零散的西凉兵卒，聚集了兵势准备向长安急速进发的时候，吕布却连五千兵卒的钱粮器械都没能凑齐整
给吕布准备的钱粮器械的仓库，竟然走水了！
一夜之间焚烧得干干净净，什么都没有剩下。
王允大怒，将看守仓库的兵卒，以及相关的仓库管理官吏，全数拿下，当场就直接杖死了十几人，其余的也都奄奄一息丢到了大狱当中。
但是人打死得再多，粮草兵械这些也不能立刻就变出来，又要重新开始调配，于是吕布只能是继续等下去
日复一日，许多人对于逐渐临近的危机根本就没有多少的认识，甚至是还以为长安城似乎就像它的名字一样，可以长久的平安下去。
汉长安城的平面略呈方形，但是并不是非常规整的正方形。由于城墙是在长乐宫和未央宫两大宫殿建成之后才开始兴建，因此为了迁就二宫和河流的位置，不得不形成南面的城墙墙曲折如南斗六星，北面的城墙弯曲如北斗七星的形状，因此也有“斗城”之称。
城墙四面各自开有三座城门，南墙中为安门，东西两侧为覆盎门和西安门；北墙中为厨城门，东西两侧为洛城门和横门；东墙中为清明门，南北两侧为霸城门和宣平门；西墙中为直城门，南北两侧为章城门和雍门。每座城门都有三个门道，合计十二门、三十六门道。
一般情况之下，东西南北四座正门平日都是不开启的，只有侧门开放，给百姓出入使用。这一天，当卯时的钟声敲响了之后，例行值守的城头城门处的兵卒便打着哈欠，懒洋洋的将城门推开了半扇，然后吆喝着：“出城进城的都排整齐了！来来，都将过所拿出来验看！”
长安城内人口众多，这个时代又没有什么天然气液化气之类的，更不用说什么电磁炉，要生活做饭，柴薪自然是少不了了，一日若是没有了樵采的一担担的挑进城中，就算是达官贵人可能也是要断炊的。
在熙熙攘攘的人潮当中，一队汉子，挑着一担担的柴薪，正朝着宣平门而来，柴薪沉甸甸的压在肩头，一边走还一边说着些家长里短，口音都是三辅这里的腔调，任是谁都听不出什么破绽出来。
一名壮汉在队列当中，一顶破旧的葛布帽子遮住了大半的脸，怕是有百余斤的柴薪担子却仿佛像是轻如衣物一般，丝毫没有能够让他行动稍微迟缓，转眼之间便和这些汉子一同挤进了进城的人流当中
汉代长安城傍着北面的渭河和西面的泌（三点水加一个皂）水修建，并且在东面和南面开挖了王渠，引入了河水作为城防的一部分。
但是因为原本未央宫和长乐宫的位置位于长安城南的关系，长安城并不像其他的城池北贵南贫的布局，而是普通一些的居民民宅都在偏北的区域内，就连东市和西市，虽然名字有东西方位，但是实际上都是集中在北面。
进了章平门便是尚冠后街，东市就在这条街道之上，因此从这个门进城的人数每天都是最多的，把守城门的兵卒也就是最辛苦的。
最关键是没有什么油水。
因为京兆府和长安皇宫都比较偏南，所以凡是大小官员，有点身份的，都不会走北面的这几个城门，走这里的都是一些进城买卖些农家器物的穷苦百姓，就算是死命的盘查剥削，也留不下几个油花钱。
不过靠山吃山，靠水吃水，城门守卫当然是靠着城门吃城门了。
盘查进出的百姓倒是次要的，多少留下一些自家用得上的，才是这些城门兵卒检查的动力源泉。
见到贩梨贩枣的，便划拉上一衣兜；见到挑着野菜青篙的，便抓上一两捆；见到挑柴薪的，便抽拿几根粗大的柴火，此番种种，便是这些城头守卫兵卒们一天多出来的嚼头，除了给上司留上一份之外，便可以统统拿回家中了。
当然，这些俗物也不值几个钱，所以这些兵卒大都是懒洋洋的，只有偶尔碰见了一些什么稀罕的玩意，他们才会睁着泛出绿光的眼睛，兴致勃勃的围拢上来。
现在城门开了有一会儿了，人流慢慢的从城门通过，每个守城兵卒的身边，也都堆起了不少乱七八糟的东西，吃的用的，什么都有。至于什么过所，虽然嘴上喊得大声，但是实际上各个兵卒的眼睛都只是盯着进出城门的人携带了什么器物，看看有没有自家合用的。
看到了城门兵卒在吊桥处盘查，那一队挑着柴薪的精壮汉子也跟着人流渐渐的靠近了吊桥。眼见那些守城的兵卒越来越近，当中那个用破旧帽子遮着脸庞的壮汉低声嘀咕了几句什么，那一队汉子便放缓了一些脚步，相互凑得更紧了一些，慢慢向城门逼近
第八六零章 叩长安（七）（）
长安章平门的城门守卫今日值守的队率，正觉得鼻孔有些发痒，忍不住伸出一根指头，在鼻孔内抠出一大块的鼻屎，然后顺手便在城墙上抹了抹，不由得抽了抽鼻子，然后打出了一个大大的喷嚏。
“这该死的……”队率一边骂骂咧咧的说道，一边抬起头来四处看了看，“……又他娘的是那个家伙在背后说老子的坏话？嗯？那边那个大个子！哪里来的？”
倒不是队率机警，又或是对于即将到来的战争有准备，只不过是下意识的觉得这几个壮汉颇有些碍眼，便出言盘查一下。
“嘿！说你呢！戴破帽的！”守城的队率见自己手指的那个壮汉还在跟身边的几个汉子聚集在一起，并没有上前点头哈腰的回话，顿时觉得大扫了面子，愤声喝骂道，“他娘的你是聋了还是哑了？嗯？莫不成是叛军的奸细！”
其实队率并非真心觉得这几个汉子是叛乱的西凉兵，毕竟前几天才听说叛军在潼关外正在搞个什么誓师，还垒砌了好大一个祭坛，插了许多旌旗，像是在举行向各路神仙祈求祭拜的什么仪式，那里会转眼就到了眼前？
只不过这句话是这些日子说惯了的，见了略有油水又或是看不顺眼的，便将一个叛军奸细的名头先扣上去，然后手下的兵卒自然就心领神会，围拢上去，不拔下一层皮毛见见血定是不肯善罢甘休的。
因此这个队率一发话，手下的几个兵卒立刻就骂骂咧咧的站了出来，拿腔拿调的就要上前……
那高大的壮汉的脸庞隐藏在帽子的后面，看了看近在咫尺的吊桥，眼中忽然闪出了一道凶光，见守城的基本兵卒渐渐的走进，当即就将肩膀上的柴薪担子一摔，然后从木柴当中抽出了一柄环首刀，寒芒一闪，顿时就将离得最近的那个守城兵卒砍翻在地！
漫天的喷出的血雾当中，那名壮汉将环首刀举起，不管挡在面前的是兵卒还是普通的百姓，一律全数砍翻，在残肢断臂当中恶狠狠的便合身扑上！
再他身后，几十名的汉子同声大喝，纷纷将藏着的家伙取出，跟着壮汉便直扑章平门！
在城门值守的十几名兵卒包括那名队率在内，骤然遇袭，还没有反应过来眼前的这一切是意味着什么，便被壮汉冲到了近前，看着那血色的长刀，不由得尖声惊呼！
光顾着叫唤了，手脚上的动作就难免慢了一些，那名队率仓促之下招架了两下，便被壮汉一刀砍在了胸腹之间，顿时开膛破肚，花花绿绿红红黑黑的内脏噗嗤一下全数掉了出来，落在脚边那些刚刚从百姓那里收刮而来的各种杂物之上……
那名高大的壮汉的帽子不知已经落在了何处，见已经砍死了守护城门的队率，才挥舞着战刀，吼声如雷：“董太师麾下樊稠樊孟厚在此！今日诛杀邪孽，匡扶社稷！西凉军马，已临城下，降者免死！”
在他身后，那几十名西凉兵中拣选出来的强壮精锐，也跟着绽开了舌尖上的春雷，吼声跟着在长安城下炸响开来：“诛杀邪孽，匡扶社稷！西凉军马，已临城下，降者免死！”
随着章平门的战斗绽开，在临近章平门的北面城墙的洛城门，也同样有一只几十人的精英小队，抽出了兵刃，和守城兵卒展开了厮杀，企图夺取城门！
“斧来！”樊稠一声暴喝，顿时有手下从后面递过来一个厚背的大斧头。樊稠将手中的环首刀往地面上一插，接过了铁斧嘿然出声，便是奋力朝着吊桥的铁索斩下！
“铛”的一声巨响，铁索从环接处断成了两节，一头掉进了沟渠当中，一头砸落到了城墙之上，激起一层灰土。
“杀！降者免死！”见樊稠砍断了吊桥的铁索，抢门的兵卒士气更盛，纷纷暴喝着往前拼杀，城门周边的百姓吓得四散奔逃，有�
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