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忙派人去薛延陀，答应把第15女新兴公主嫁给真珠可汗，作为换回契苾何力为条件，他因此得以回到唐朝。可见契苾何力在李世民心中的地位有多高？真珠可汗的待遇也就一下子超过了松赞干布啊！
李世民晚年，漠北地区各部又相继归附。回纥等部族给李世民上书说：“我们很崇敬您，很想来朝拜您。就是路途不好走。”于是，李世民迅速回应他们的申请。并指示臣下修筑了“参天可汗大道”。
这条贯穿大漠南北的大道沿途设置驿站68处，备有马匹与食物供应往来使者。这是一条古代的高等级公路。密切了边疆与内地的联系。当然，一举“满足”了边疆少数民族“朝圣”的强烈愿望。
虚荣心归虚荣心，总归这属于基础设施建设，一不小心倒为边疆人民做了件大好事。这条大道的修筑，方便少数民族首领向大唐皇帝汇报本地情况。使唐王朝中央集权更加稳固，同时方便了商旅往来，促进各民族相互交流，促进了统一多民族国家的发展。
李世民去世时，少数民族在朝做官的人士和来华进贡的各国使臣，闻讯无不捶胸痛哭。有的剪发、剌面；有的割耳、切腹，血流遍地；有的要求殉葬追随他直到黄泉。这些被封建史学家称之为“外夷”的人们，感怀李世民的恩情怀，已经达到了忘我忘身的地步。李世民的昭陵有好几座少数民族将领的陵墓，突厥的阿史那社尔、契苾何力、执失思力等，死后都陪葬在这里。这种现象在以往是罕见的，也可以说是李世民民族政策的一个侧影。
当时，在华的外国留学生已有数万人。各族、各国的首领，常常不畏路途遥远、一路艰辛，争相派遣使者进贡，每年正月来朝贺的各方使节往往会有好几千人。李世民曾在接见这些使者时，对自己的侍臣说：“汉武帝穷兵黩武30多年，使中原人民疲惫不堪，还所获无几。如今，我只是以仁政德行对他们加以安抚，即就是极其遥远偏僻地方的人，都成了大唐的子民。”
纵观李世民在位期间，唐朝与周边国家与地区的地缘关系。他比较成功地处理了与唐朝政治、经济、外交、军事等利益攸关的多种双边乃至多边关系，例如与突厥、吐蕃、高昌及西域诸国，高句丽、新罗、百济等国之间的关系。
他的地缘战略思想正是在处理这些错综复杂的关系当中不断走向成熟的。他的地缘战略思想既具有鲜明的时代特色，又具有他个人的独有特色。两者巧妙地融合在一起，贯穿于他的地缘战略思想的始终。
李世民像政治艺术大师般地，成功的处置了众多棘手的问题。成为当时东方世界的国际盟主。之后，他还要把这种高超的政治智慧应用到对他的权力格局的改革与调整当中去。
“李世民”。这个名字起得好啊！“济世安民”，李渊在给二儿子起名字的时候，好像就赋予了他经邦治国、保境安民的神圣职责。**说过：“居安思危是一个民族成熟的表现。”
作为皇帝的李世民已经认识到：“秦始皇统一中国，杨广时代国家富强，都是因为骄奢淫逸而一朝覆灭。我怎么还能骄傲自满呢。”他还深刻地认识到，“历史上的末代亡国之君，所犯的罪恶都是类似的，大多都是由于奢侈腐化、横征暴敛。”所以他提出。“平定动乱要用武力，太平盛世一定要用文明的措施。
李世民有这种认识，其实并不奇怪。这是由于他既善于从隋朝暴政速亡的惨痛事例中吸取教训，同时又深受儒家民本思想的影响。
他从少年时代就追随父亲驰骋沙场。在冲锋陷阵、血流漂杵的大地，他真切地看到了在杨广统治下的隋朝人民流离失所、饿殍遍野的苦难，也体验到了百业萧条、民不聊生的惨境。等到天下安定之后，城镇一片狼藉，房屋紧闭、门窗不整，全国不足200万户，已不足隋朝的三分之一。
大片良田荒芜。城市人丁稀少，商铺无人光顾。他把天下百姓的生存惨状看在眼里、记在心中，为了国富民强、政权巩固、天下安定。开始思考如何改善民生活，开辟大唐盛世。所以，李世民非常重视老百姓的生活，强调“以民为本”。
国家要以人民为根本（邦以民为本）是古代儒家民本思想的一种反映。治理国家应该重视老百姓的作用，以人民安居乐业、赢得民心作为根本。
这种观念是相对于君本、官本而言的，其原意是指中国古代的明君、贤臣为维护其统治而提出的一种统治观。“君者舟也，庶人者水也，水者载舟，水者覆舟。”
简称“君舟民水”。自战国时荀子讲过后，此后在多种场合被李世民大帝广泛引用、大力宣扬。荀子的时代是乱世。他提的只能是一种奢侈的幻想，不会有哪个君主会真的把他说的当回事。因为如果真的像荀子说的那样做君主。太累了，会心力交瘁的。
而李世民正是在认认真真、一步步地把荀子老先生的政治理想变为现实，不断践行、矢志不渝。再后来，历代统治者不管心里乐意不乐意都把这句话挂在嘴边了。这是一种极其朴素的、伟大的思想，它的基本理念主要表现在：
其一，重民贵民。
重视人民，认为人民最宝贵。例如“敬天保民”、“民惟邦本”、“民贵君轻”、“立君为民”等古训，都表现出对民众的重视。《左传》从国家兴亡的高度阐述了人民的重要性，其中说道：“国将兴，听于民；国将亡，听于神。”
其二，爱民仁民。
爱惜人民，对人民仁爱。孔子说：仁爱的人才会热爱别人（仁者爱人）。
其三，安民保民。
李世民在即位之初，就下令减少赋税和徭役，让老百姓休养生息，好好喘口气。他爱惜民力，从不轻易征发徭役。所以他在位的20多年间，一切言谈都以民之所想为出发点和归宿，一切作为都是以民之所需为根本。他曾说：“我每次在朝堂上商议国家大事，无不是三思而后行，就怕伤害到老百姓的利益。”
626年二月，他曾下旨：全国百姓中，“男子20岁、女子15岁以上，还没有婚配的，由州、县政府按照礼仪给他们礼聘婚配；有因为贫困不能自能自行解决的人，由同乡的富人或亲戚资助帮助解决聘礼或嫁妆；60岁以上的鳏夫、50岁以上的寡妇和带着孩子坚守节操者，不能强求。”
这是为了繁衍人口的需要，也是帮助适龄青年解决个人问题的实际举措。措施得力，又分不同情况具体实施，使人感到很是温馨。能够操心这么细致的，在历史上实为罕见。
李渊时代想靠分封皇族宗室来巩固统治，所以皇族子孙里有几十位小朋友都被封王。李世民即位后说道：“我现在做皇帝，要施行德政来使百姓休养生息。
怎么可以白白的让老百姓来养活我们自己的宗族呢！”于是，他下令宗室的爵位都降一级，只有少数有功的人留任，这就使百姓的负担减轻了不少。他的长孙皇后，甚至还亲自养蚕（未完待续）
第二把四十七章【天可汗】（）
他患有肺病（气疾），本不适合居住在潮湿的旧宫殿，但他还是坚持在隋朝的旧宫殿里住了很久，而没有仅仅因为自己的健康或享受就大兴土木。就连突厥大举进犯李世民亲身临敌的时候，想到的都不是自己的安危，而是国家人民的祸福。
一些长期跟随李世民的旧部没有升官，心生埋怨。他知道后，对大家说：“做皇帝的没有私心，才能使天下人信服。我和你们每天所穿的衣服、吃的饭，都是老百姓提供的。因此设置官职都是为了人民，国家应当择贤才而任用。怎么能以关系亲疏为先后呢？这可不是处理政务的正道啊！”
629年，很多地方都爆发了洪水，良田大量被淹。李世民派使臣到灾区慰问，赈济灾民。老百姓即使来回奔波就为吃一口饭，但没有人抱怨。因为他们知道，他们的皇帝没有抛弃他们。
等到第二年，全国大丰收，流散各地的百姓都回到家乡。老百姓愿意以自己强韧的生命力，持续为一个繁华的大唐投入更多的心力。
李世民规定京官五品以上，经常性要轮流住宿在中书省内值班。然后，一一接见并详细询问民间的疾苦和政策的得失。他还安排得力的大臣巡行天下，对全国官员进行督导，慰问年高的长者，救济穷苦百姓。李世民告诫他们：“你们所到之处，就如同我亲自去！你们要引起高度重视，切不可敷衍了事。”
李世民了解很多地区民族的民俗，体贴民情对少数民族地区也一视同仁。益州军政长官（大都督）上奏折汇报“獠人”（当地的一支少数民族）有造反迹象，请求朝廷发兵讨伐。李世民说：“这个我是知道的。獠人依山傍水而居，时常白天潜伏夜晚出来打猎，这是他们的习俗。当地官吏要是能够用恩惠和信义来加以安抚。他们自然会信服、归顺。
你们绝对不能把他们当作禽兽，动不动用军队动加以残害，这难道是父母官所应当有的作为吗！”所以他下令益州地方政府切不可轻举妄动。安抚过后动荡果然很快平息。
他还经常开座谈会，和大臣们讨论治国之道。进行集体政治学习。总结经验得失，以史为鉴。学无止境啊！李世民的团队是学习型的团队，所以无往不胜。一次，他对大臣们说：“过去大禹把山凿开治水，但是老百姓并没有抱怨，因为这是对百姓有利的事情。秦始皇给自己营建宏伟的宫室，人民怨恨而起来造反，因为这只是为了满足一己私欲。
大凡奇珍异宝没人不喜好的。但如果放纵不能克制自己，那么危亡就在眼前了。我想建造一座宫殿，材料都准备停当了，但是借鉴秦朝的暴政亡国而停止。所以，你们都要深切体察我的本意。”
“我是天下百姓的领袖，想使都他们富贵。现在教给他们礼仪和义气，使他们年轻的尊敬年长的，夫妇之间相互尊敬。那么，人民就都尊贵了。轻徭薄赋，使得他们安居乐业。那么。人民就都富裕了。能使百姓家家户户自给有余，我就是不听管弦之类的音乐，都经乐在其中了啊！”
他在和大臣们讨论怎么防止盗贼时。有些人请求用最重的刑罚来禁止。他微笑着说：“老百姓之所以做盗贼，是因为赋税繁杂、徭役过重，加上贪官污吏的暴虐。
他们感到无法承受，又迫于饥饿寒冷，才不顾及廉耻去铤而走险的。我们应当勤俭节约、轻傜薄赋，选用清廉的官吏，使老百姓不愁吃穿，自然就不会有人愿意做盗贼。
这样，就用不着严刑峻法了。”呵呵。于是。李世民命令有关部门修订律法，把死刑的罪名减少到90种。而2011年新的《刑法》修正案通过后。我国现在保留的死刑罪名才由68种减少到55种。
并且，只要是死刑就必须组织三次复审。京师以外的地方需要五次复审。到了行刑的日子，中央主管祭祀和酒席的相关部门（太常部与尚食监）均不得进酒、不得奏乐娱乐，以示对死刑的慎重和对生命的尊重。
李世民已经认识到“人命至重、不可妄杀”的政法原则。因此，贞观年间的法制情况好得出奇，犯法的人少了，被判死刑的更少。这就不由得使人联想到，李世民时代那少到让人惊讶的死刑案例。
贞观四年（630年）全国判死刑才29人！接下来他以民为本的仁政措施，就要发挥神奇的效果了。因为他触及到了很多人的灵魂，所以他的统治效果，也获得了丰厚的回报。在古往今来的统治者中，这才是真正的仁德、贤明啊。其实，中国自古以来都是特别重视用死刑的国家。
即使现在，中国每年执行死刑的人数仍为世界第一。2001年全世界执行死刑人数为3048人，中国就占2468人之多！那一年（贞观六年，632年），李世民调阅了死囚的花名册，并亲到监狱巡视，见到被判死刑的人极度悲哀，他很同情。就让他们这390个人回家探视，第二年秋天再赶回来接受死刑。到了行刑的时间，所暂时释放的死囚仅有1个人没有按时回来。
而经过那个人所在地方官员的调查，这个人是因为回家的时候赶上了暴雨，在淌水过河时被突如其来的山洪淹死了。李世民感叹道：“他们真是我善良的好子民啊！”当即下令，将所有死囚都无罪释放。而因身亡没能按时回来的那个人，李世民按“因公牺牲”抚恤了他的家人，并派使臣前往悼念。
这样通情达理、魅力无穷的君主与这个人人向往的时代，我们再上哪里去寻找呢？这几乎达到了封建社会法制的最高标准——“刑措”即可以不用刑罚。
李世民将百姓视为国家的根本，并认识到自己要率先垂范。他把“民本”思想提高到了前所未有的高度，并使其穿于治国的整个过程。只有处理好和老百姓的关系，天下才能达到长治久安。这么一个伟大的时代不是李世民一个人所能能造就的，他还需要一大批能臣干吏为其效命。那么。唐政府的重要官员主要是怎么产生的呢？这就必须谈到一项非常了不起的制度——科举制。
科举制开创于隋朝，但隋朝过于短暂，所以真正将其发扬光大是唐朝。在科举制实行以前。魏晋南北朝主要用的是九品中正制选拔官员，由大、小“中正官”选拔举荐人才。但是随着时间的推移。这项制度已经腐朽透顶，选拔官员的大权被一些上层“世家大族”所把持。使得社会和国家政治生活失去活力，社会不公正现象加剧。
李世民取得最高权力后，为了吸引和选拔人才、提高家管理效率，更为了牢牢攥紧权力的魔杖，决定全面实施科举制度，选拔优秀才管理国家。唐朝的科举制度分为制举和常举（也称“贡举”）两种。
制举由皇帝亲自主持，是临时性的考试。主要招考某一方面的专门人才，完全视需要而定，其科目有五、六十种之多，如考查贤良正直、直言善谏、博学鸿词、军事谋略等，百姓和官员都可以参加。但是，制举不经常举行，所录取的人非常少，在科举中的地位不重要。所以，我们重点要说的、也是我们经常所说的科举其实是指“常举”。
常举由中央组织部（吏部）主持，李隆基开元二十四年（736年）后改为教育部（礼部）主持。主要有秀才、明经（考查对经典的记忆和一些时政）、进士（考查儒家经典和5道时政问题）、明法（考查大唐的各种法律条例）、明书（考查《说文解字》《字林》等文字学知识）、明算
（考查《九章算数》《周髀算经》等书的数学知识）、道举（考查老子、庄子等人的道家学说）、童子（10岁以下能精通儒家经典的儿童可以参加。能背诵10卷的可以获官职）等八科，其中最重要的是明经和进士两科。明经考试主要考查考生对于儒家经典的记忆和理解，也看考生对于时事是否关注。录取率约为十分之一二，相对比较容易。
而进士科则考查的比较全面，除了考儒家经典和时事政治，主要考查的是诗赋。唐朝进士科的录取率非常低，约为1－2％。所以，当时人说：“30岁中明经已经算是年龄比较大了，而50岁中进士还算是比较年轻的。”
考中进士是非常难的事情，但是一旦考上，就会前程远大、升迁较快。比较容易飞黄腾达，唐朝中后