在经济政策上，傅秀波的立场非常明确：鼓励民营企业发展，努力营造公平公正的市场竞争环境，以民营企业带动经济发展、创造就业岗位，也以民营企业需求推动资源、金融等领域进行全面改革。
从二零一五年开始，傅秀波推行的经济政策收到了显著成果。
到二零二二年，中国民营经济规模比二零一五年扩大了三倍，在经济总量中的比例增加到百分之七十二，创造了百分之八十三的就业岗位，贡献了百分之七十四的税收，在经济增长率中的贡献更是多达百分之九十五。
没有民营企业的茁壮成长，中国就不会迎来建国之后的第三个黄金发展时期。
与民营经济快速发展形成鲜明对比的是国家经济政策改革严重滞后，迫使强大起来的民营企业不得不另寻出路。
这种情况，决定了中国的对外政策，即只有对外扩张，才能给民营企业创造更加广阔的发展空间。从根本上讲，民营经济能在二零一五年驶上快车道，也与中国参与第二次朝鲜战争有关。
没有对外扩张，就没有民营经济的飞速发展。
按照这个逻辑，傅秀波的对外政策自然非常强硬。
第二次朝鲜战争后，中国没有完全撤军，也没有给予朝鲜全部自主权，与傅秀波积极推动国内经济改革存在必然联系。
可以说，正是在朝鲜挖到了第一桶金，民营经济才能飞速发展。
问题是，朝鲜的资源非常有限、市场规模也非常有限，民营经济要想发展壮大，不但需要更多的资源，还需要更加广阔的市场。
二零二零年，东海战争结束后不久，傅秀波就对民营企业开放了海洋资源开采权。
在国内，一系列经济改革政策，让民营企业获得了更加广阔的市场，也让民营企业获得了进入国有垄断行业、与国营企业竞争的机会。
傅秀波与易援朝的矛盾，就在这个地方。
在经济层面上，易援朝代表的正是国营企业，或者说是二零一五年之前，国内经济发展的既得利益者。
不可否认，国营企业为国家建设做出了非常大的贡献。
建国初期，正是众多国营企业，加快了国家工业化进程，打下了现代化的基础，也为随后的经济腾飞创造了条件。正是依靠国家垄断制度，中国在极短的时间内，建立起了完整的工业体系。
中国建国初期的经济发展方式是否正确，看看印度就能明白。
只是，特殊时期的特殊政策，不可能长期存在，也不可能长期有效。早在二十世纪七零年代，国营经济就被证明走不通，更有活力的民营经济才是市场主体，才能为国家发展提供主要动力。随后二十年，中国经济飞速发展，正是民营经济第一次解放取得的成果，也是民营经济重要性的直接体现。
中国经济要想继续飞速发展，就得给民营经济第二次解放。
傅秀波明白这个道理，很多人多明白这个道理，但是并不表示，所有明白这个道理的人都会这么做。
原因很简单，决定行为的不是认识，而是利益。
作为既得利益集团的代言人，易援朝并不主张给民营经济松绑，反而认为高度发展的民营经济将破坏中国的基本社会结构，造成社会动荡、价值观沦陷、思想混乱，甚至是更加严重的危害。
按照他的观点，必须严格限制民营经济，国家继续垄断战略性行业。
在特殊时期，保持国有垄断没有错，傅秀波也不反对。比如在能源领域，国营三大石油公司仍然占据着六成以上的市场份额，是军队油料的主要供应商，也是国家战略储备的主要承担者。
问题是，只有打破已经不能适应经济发展的利益链条，才能推动经济发展。
易援朝的主张，明显与傅秀波相悖。
国内经济政策如此，对外政策也是如此。
在这场斗争中，傅秀波的态度非常明确：架空国家元首。
关键不是谁担任国务院总理，也不是谁担任国家副元首，而是谁控制军队，谁得到军队支持。
为此，傅秀波不得不把陆风烈留下来。
在黄峙博搞定军队内部问题之前，陆风烈具有不可替代性。说得简单一点，只要陆风烈在中央，傅秀波就可以高枕无忧。
陆风烈留下来，对推动军事改革也有帮助。
二零二三年，黄峙博发起了第二轮军事改革行动。这次的改革，以调整军队的组织结构为主。
三年后，取得了第一项改革成果：整合海军陆战队与陆军两栖部队。
按照黄峙博的安排，两栖部队并入陆战队，成立陆战队司令部，同时升级为独立兵种。
编制上，陆战队仍然隶属于海军，只是在作战指挥上，直接听从总参谋部的命令，与海军协同作战。
也就在这个时候，牧浩洋获得了晋升中将的机会，不过是陆战队中将。
以当时的情况，牧浩洋是接替吴建军，出任陆战队司令的最佳人选。原因很简单，陆战队能够兼并两栖部队，与他在非洲打的特种战争有直接关系。如果没有在非洲战场上的出色表现，陆战队也没有资格兼并两栖部队。
作为前线指挥官，牧浩洋对陆战队的战法战术、以及建军重点有清楚认识。
为了让牧浩洋出任陆战队司令，黄峙博开出了一个极具诱惑力的条件：以海军中将身份统领陆战队。
即便如此，牧浩洋最后还是拒绝了。
原因有两个：一是牧浩洋不想走老路，二是主要竞争对手是曹安国。
黄峙博没有强迫牧浩洋去陆战队，最终让吴建军留任一年。如果一切顺利，曹安国将在二零二七年底出任陆战队司令。
与陆战队改革同步进行的，还有各军兵种指挥体制改革。
按照黄峙博的安排，在完成改革之后，四大军兵种司令部只有行政管理权，直接向国防部负责，不在拥有所属兵种的指挥权，由总参谋部统一指挥各兵种，以提高各兵种协同作战的能力。
显然，这轮改革，是在为接下来进行的第三次改革做准备。
作为中国军队中，多兵种协同作战理论的发起者，黄峙博肯定会推行第三轮改革，打破原有的作战指挥体系。
至于怎么该，恐怕只有黄峙博清楚。
改革，肯定动了某些人的蛋糕，也肯定会产生矛盾。
黄峙博与腾耀辉的矛盾就集中在第二次军事改革上，因为改下来后，像腾耀辉这样的军种司令将被架空。
如果不是陆风烈出面，让黄峙博立下规矩，订下三大军种司令轮流担任总参谋长，恐怕腾耀辉早就跟黄峙博翻脸了。
作为黄峙博的追随者，牧浩洋非常清楚军事改革的重要性。
中国军队要想在下一场战争中取胜，就得大力推行军事改革。要想证明改革方案是否正确，也只有战争。
第三章 战争导火索
第三章 战争导火索
跟两个孩子聊了一阵，桌上的电话响了起来。
“时间不早了，赶紧去睡觉。爸爸过几天就回来，你们要听话，不要经常看电视。乖的话，爸爸给你们一人一件礼物。”
“爸爸，我要战舰模型。”
“我要泰国的巴比娃娃。”
牧浩洋笑了笑，点头答应了下来。屏幕那端，陆雯已经听到电话声，叫上两个孩子回房睡觉去了。
关掉视频，牧浩洋接通了电话。
“将军，有一名总参来的军官，要见你。”
“总参来的军官？”牧浩洋看了眼手表，快八点了，没有重要的事情，总参不会派人在这个时候赶过来。
“将军，他说他姓马，跟你是朋友。”
“好吧，让他进来。”牧浩洋的眉头跳了几下，他认识的姓马的没有几个，关系最好的也不在总参工作。
难道是马明涛？
半分钟后，牧浩洋的猜测得到了证实，来访的正是马明涛。
“老马，你什么时候在总参工作了？”
“二部本来就是总参下属情报机构，我为总参工作，也没错吧。”马明涛笑了笑，接住牧浩洋递来的茶杯。“吃过晚饭了？”
“刚吃完，跟家里通了电话。”
“我是专程过来接你的，收拾行李吧。”
“去哪？”
“回国，黄总亲自安排的。”
牧浩洋皱起眉头，说道：“黄总上午给我打了电话，让我……”
“那是上午，我现在传达下午接到的命令。”马明涛放下茶杯，说道，“上了飞机，你给黄总打电话。”
牧浩洋没再多说，没有特别重要的事情，黄峙博不会这么安排。
十五分钟后，牧浩洋登上了送马明涛过来的空军要员运输机。通过电话，牧浩洋得到了黄峙博的肯定答复，只是在电话中，黄峙博没有提到发生了什么事，只是让他立即跟随马明涛回国。
飞机起飞后，牧浩洋找到了马明涛。
“到底发生了什么事？”
马明涛长出口气，说道：“让你在这个时候回去，肯定与战争有关。”
“战争？”牧浩洋立即锁紧了眉头。
“根据我们刚刚截获的情报，印度的第一艘大型航母在昨天交付给海军，比预期提前了三个月。”
“一艘航母，就是战争导火索？”
马明涛笑了笑，说道：“今天上午，我们获得了一份更加重要的情报，日本防卫省将在七月中旬，也就是二十多天后，派遣‘赤城’号航母战斗群前往孟加拉湾，与印度海军举行联合演习。”
“有什么关联吗？”
“到这个时候，印度洋上，至少有四艘对我们抱有敌意的航母。”
牧浩洋掏出香烟，点上后抽了两口。
这显然有关联，而且很有可能成为战争导火索。
在“赤城”号航母战斗群进入印度洋，以及被命名为“维拉特”号的印度第一艘大型航母形成战斗力后，印度洋上就有四艘航母，其中两艘是大型航母。依靠这四艘航母，足以阻止中国海军进入印度洋。
“印度会发动战争？”
马明涛迟疑了一下，说道：“我也说不准，但是存在这种可能。”
“黄总没有透露更多的消息？”
“老牧，我只是情报军官，连处长都不是，你觉得黄总会跟我废话？”
牧浩洋笑了笑，没再多问。
这几年，马明涛混得不太好。虽然在牧浩洋到达瓜达尔港之后，马明涛以情报军官的身份参加了几次对外行动，再次获得了李国强的重视，但是索马里的那次行动，让马明涛的能力再次受到质疑。如果不是跟牧浩洋坚持让他担任情报军官，负责前线指挥部与后方的情报联络工作，马明涛很有可能回去坐冷板凳。
一路上，牧浩洋没再提出问题。
按照他的判断，此时想要发起战争的不是印度，而是黄峙博。
锡亚琴冰川的稀土资源勘探工作在二零二四年结束，勘明储量为一百二十万吨，以伴生矿为主，还有大量磷矿可供开采。按照二零二二年的市场价值估算，所有矿产的经济价值在一万二千亿美元左右。
毫无疑问，这是一座非常诱人的宝藏。
因为在资源划分问题上，印巴双方各持己见，所以在二零二四年十月、二零二五年四月与七月、二零二六年五月与八月，该地区爆发了多次军事冲突。如果不是条件极为恶劣，不利于大兵团作战，恐怕冲突早就升级了。
在此期间，印巴双方以增强军事部署为名，纷纷加大了基础工程的建设力度。
只是，真正的对抗双方是中国与日本。
二零二四年十一月，盛世平名下的汇盛银行与巴基斯坦当局签署了一份总价值高达一千二百亿元的抵押贷款合同，巴基斯坦用锡亚琴冰川的矿产资源做抵押，由汇盛银行提供资金修建由杰尔果德直通矿区的高等级公路。这份贷款合同中，最关键的部分是用矿产开采权偿还利息，用矿产偿还本金。
说得简单一点，只要巴基斯坦当局没有提前偿还本金，汇盛银行就可以把矿产开采权卖给任何一家企业。
修建一条只有一百二十公里的公路，需要这么多钱吗？
不可否认，在海拔四千米以上的地区修公路是件很困难的事情，耗费肯定不少，但是平均每公里十亿元的造价，确实太高了。
按照外界估计，只有大约三分之一的贷款用来修建公路。
剩下的三分之二，全部用在了军事建设上，包括修建前沿阵地，以及从中国购买武器装备。
二零二五年一月，汇盛银行就把矿产开采权卖给了隆盛集团。
说白了，就是由盛世平的右手交给左手。
名义上，隆盛集团每年要替巴基斯坦当局偿还一百亿元的利益，实际上，这笔钱根本就没有必要还。
因为汇盛银行用朝鲜开采的黄金做融资抵押，所以放给巴基斯坦的贷款来自中国央行。
在幕后操作的，正是中国政府。
按照计划，公路将在二零二七年年底通车，随后隆盛集团将在锡亚琴冰川北面建立巴基斯坦最大的矿产综合开发区。
正式投产后，每年能开采五万吨稀土矿与一千五百万吨磷矿。
中国在积极行动，日本也在积极行动。
二零二四年底，日本富士银行向印度提供了三百五十亿美元的低息贷款，用来修建从查漠到锡亚琴冰川的公路。承担工程建设的是三菱财团旗下的一家日本建筑公司，工程进度非常快。二零二六年十一月三十日，公路就全线通车。两个月之后，同样属于三菱财团的一家日本矿产开采企业进驻矿区。预计到二零二七年底，开采工作将正式开始，年开采量在一千万吨左右。按照千分之三的稀土矿富积率，每年能开采三万吨稀土矿，市场价值在两百亿美元左右。
与巴基斯坦一样，印度没有把所有贷款用于工程建设，而是把大部分花在了军备上。
如果双方都在各自的控制区内开采，问题还不大。
因为主矿脉在巴基斯坦一侧，印度控制区内的稀土资源总量不会超过三十万吨，所以中国没有理由为此与印度开战。
这点资源，最多够日本消耗三年。
与巨大的投入相比，日本在印度获得的利益非常有限。
问题是，谁也不能保证日本企业不会开采巴基斯坦一侧的资源，也就无法保证不会因此爆发战争。
在基础建设到位之后，印度很有可能主动发起进攻。
按照牧浩洋的判断，印度在年底之前发动战争的可能性非常大，因为巴基斯坦一侧的公路要到年底才能通车。
这个判断，与印度海军的军备建设计划正好吻合。
到年底，印度海军将拥有一大、一中、一小，总共三艘航母，而中国海军也只有三艘航母。因为背靠本土作战，还能依托安达曼…尼科巴群岛上的空军基地，所以印度海军的优势非常明显。
只要能够阻止中国海军进入印度洋，印度就会认为有能力迅速击败巴基斯坦。
当然，这些都是之前的判断。
按照印度海军公布的造舰计划，“维拉特”号将在二零二七年九月底交付，最快也要到年底才能正式服役。
现在，“维拉特”号提前服役，日本也采取积极行动，战争迹象十分明显。
在日本的鼓动下，印度很有可能在七月底、最迟八月初发动战争。
当然，印度策划的很有可能是一场小规模战争，以控制锡亚琴冰川为主要目的，并不打算与巴基斯坦全面开战。
问题是，只要印度军队越过停火线，中国就将参战。
中国参战，那就不是小规模战争了。
牧浩洋非常清楚，以黄峙博的处事方针，在战争不可避免的情况下，他绝对不会把主动权交给敌人。
如果有必要，黄峙博甚至会先发制人。
这么做，有好处吗？
牧浩洋觉得必须说服黄峙博，不要打第一枪。这不仅仅是政治上的问题，也是军事上的问题。
按照中国与巴基斯坦签署的秘密同盟条约，只有在印度打第一枪的情况下，中国与巴基斯坦才有义务相互支援。如�
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