改革的第一刀切在人员聘用制度上，内聘依旧有，但外聘的方式不再是推荐（举荐），而是公开招聘（科举）。
公开招聘会定期举行，每三年一次，所以会有稳定数量的新人入职（进入官场），但因为员多阙少（职位紧张），需要制定新的选拔制度（选官制度）。
以便在稳定人心（官心）的前提下，让普通职员们（散官）见着晋升有望而努力工作（在体制内向上爬），不会选择混日子（纯粹熬资历）或者跳槽（造反）。
这个选拔制度，主体是论资排辈（循资格），以资历（年资）来决定升职（升官）的顺序。
资历包括入职（当官）时间长短、考勤结果和工作表现（吏部年考结果）、业绩（政绩）、在穷乡僻壤甚至战乱地区出差（在艰苦之地当官）等。
论资排辈挫伤人的积极性，所以有上进心的职员（有能力的官员）看过内容之后心都凉了（靠才能晋升无望），很大概率混日子（不做事、熬资历），所以公司补充了一个制度。
那就是项目组制度（差遣、使职），以便让任何履历（不论年资）员工都有展示能力的机会，其在项目组内的表现（政绩），同样可以加入资历（年资）中。
但即便如此，职位（职事官官职）总是不够，所以需要用待遇（官位）来激励职员好好表现。
集团公司的所有职员，除董事长（皇帝）外都有工资（各种收入）、福利（赏赐、各种官员特权）等合法收入，如今随着选拔制度的改革，待遇（官位）也要跟着改。
往好的方向改。
每个职员的待遇（官位），都由四部分（职事官、散官、勋官、爵位）组成，每部分都有对应好处。
首先是岗位工资（俸禄），必须有职位（职事官官职）的人才有，其他普通职员没有（职事官才有俸禄）。
职位越高，岗位工资（俸禄）就越高。
其次，是特别待遇（散官的待遇），譬如公司提供的专车级别（官车级别）、独立办公室（免租调、劳役等特权）、开会座次（朝会位置）、服装（官服服色）等，以彰显这个员工地位的不同。
第三，荣誉称号（勋官的勋号），譬如“上季度全勤”、“每月优秀员工”、“金牌业务员”（轻车都尉、护军、柱国）等，这些荣誉称号通常会伴随奖励（布帛、钱粮、奴婢等奖赏）。
第四，股份（爵位），表现出色的员工（官员），即便没有职位（职事官官职）或者职位不高，也能获得股份作为奖励，每年都可以凭股份获得分红（虚封食邑的租税）。
政事堂诸公给出的解决方案，经过这样的“切换”之后，各种复杂关系一目了然。
宇文温即便不熟悉选官制度，如今看着自己“切换”过来的公司管理制度，也就对政事堂诸公的良苦用心有了体会。
他，灵魂深处依旧是“现代人”，所以思维逻辑烙上了无法磨灭的印记，这个时代的许多事情，若转成那一世的对应事务，理解起来就通畅得多。
政事堂诸公议论出来的循资格，若推行之后会有什么效果，以“现代”的职场情景来模拟，就好理解多了。
譬如，集团某分公司新入职的职员小明，挤了一个多小时的公车，掐着点冲到分公司办公大楼下，结果发现公用电梯人满为患，只能苦逼的爬楼梯上楼。
好不容易上了楼，发现打卡处排起长队，再看看时间，心都凉了。
上班第一天就因为迟到（没有及时打卡）的小明，坐在中央空调等于没有的敞开式办公区上班，满头大汗吹着小电扇，午休只能趴台，上厕所得排队。
下班，排队打卡，电梯人满为患，只能走楼梯下楼，到了公交站/地铁站，看着宛若沙丁鱼罐头的车厢，小明脸都白了。
后来，小明通过数月努力，成了月度金牌业务员，虽然因为履历的原因，暂时没有升为科室主任，但待遇却不同了。
首先，上下班有公司专车接送，其次，上办公楼可以乘坐专用电梯，无线打卡，不需要去指纹打卡机那里排队。
而且，他是在双人办公室办公，有空调，有位置放折叠床以便午休，上班十分惬意。
这一切，不需要小明升职，只需要他做出相应的业绩就能得到，即便职务上依旧是普通业务员，但待遇看涨。
某次，一个连董事长都看重的项目，在分公司所在城市域进行，小明有幸成为项目组成员，累死累活忙了大半年，出力颇多，成为大项目圆满完成的大功臣之一。
公司奖励小明一套位于市中心的学区房，楼中楼，精装修，拎包入住即可。
不仅如此，小明凭着优秀的业绩，在入职不到一年的情况下，升任办公室主任，有了专用办公室，有冷暖空调，有专线电话，带独立卫生间、休息间。
虽然只是一个办公室主任，但小明凭着优秀业绩，得以穿着高层领导才能穿的制服，到长安总部参加中层以上会议时，座次和所在分公司经理靠在一起。
不仅如此，因为优秀的表现，小明得董事长看重，不仅分得股份，还很快就调到长安总部上班，待遇又上一级。
小明在集团大楼地下停车场有专用停车位，有特别权限卡，刷卡乘坐董事专用电梯上楼，独立办公室所在楼层仅低于各董事办公室楼层，有专门秘书处理各种事务。
这一切，小明入职不到两年便完成了，若正常熬资历的话，要成为分公司办公室主任都得五年。
而现在，他不仅跳跃式升级，前途还一片光明。
因为某日在专用电梯里，他邂逅了董事长那漂亮的独生女，这个有名的冰山美人尚未婚嫁，对除了父亲之外的任何一个男人都不苟言笑，结果居然对他笑了。
“咳咳！”宇文温被茶水呛得咳嗽起来，赶紧收回思绪。
看着自己亲手绘制的树状图，他很满意，对于实行循资格不再有顾虑，冗官的问题，永远都不可能根治，但只要能有效缓解，那就行了。
经济基础决定上层建筑，当蒸汽机这个大杀器问世，这个时代的社会发展必然加速，原有的经济结构瓦解，新的经济结构建立，那么与之配套的制度建设，迟早都要进行。
与其多年后让满头雾水的儿子摸着石头过河，还不如我现在亲自踩着别人过河！
第三百零一章 捷径（）
午后，渭口，港区一片繁忙景象，大量货物在此装卸，然后转运四方，而往来关中及河东的商旅，亦在此集散，水陆驿站内，正在等船的官员们，此时三五成群，聚在一起议论纷纷。
许多人手上拿着一本书，一边翻看，一边和旁人说着话，大家表情各异，有的喜形于色，有的唉声叹气。
外出公干、于渭口转船的杜淹，坐在角落，翻看着《循资格解惑》，十分投入，案上那壶泡好的茶早已凉了，却丝毫未动。
最近，有一件比科举会试还要引人关注的大事发生，那就是朝廷决定改革选官制度，实行“循资格”，消息传出，引得议论纷纷。
其实，这几年来政事堂一直在酝酿改制，以解决渐渐凸显的冗官问题，这个问题随着科举的实行，日后必然会越来越明显，所以政事堂诸公未雨绸缪，倒也在情理之中。
对于没有官身的读书人而言，科举是头等大事，但对于已经踏入仕途的官吏来说，升迁的规则，才是他们必须关注的事情。
政事堂在议论改制时，其风声就陆陆续续传了出来，所以当朝廷确定选官改制为“循资格”后，倒不会让朝野内外觉得唐突，不过当这“循资格”定下来，还是引来议论纷纷。
循资格，就是论资排辈，说白了，和元魏时吏部尚书崔亮所行“停年格”类似，故而许多有识之士纷纷上书，抨击“循资格”是为祸国之举。
但当循资格的具体内容公开之后，质疑之声小了许多，许多人开始研究这一新的选官制度，看看要如何适应，以便自己能找到捷径，在仕途上有所进步。
为了让百官更好了解何为“循资格”，吏部特地刊发《循资格解惑》，如今这本书可抢手得紧，大小官员们即便不是人手一本，也基本上知道其中大概内容。
杜淹手上也有一本，所以这段时间一直在研究，他要看看在新规则下，自己要如何钻营，才能继续往上爬。
当官首要就是向上爬，高官厚禄、光耀门楣才是入仕的最大意愿当官的初衷，什么学以致用、经世济民、一展胸中抱负，不过是托词。
这就是杜淹的心声，他当官就是为了自己，所以，上有所好，他必甚焉。
杜淹不是家中长子，和兄长关系又不好，长辈们即便要提携，也是优先提挈老大，轮不到他，所以一切都只能靠自己。
他靠着自己的努力踏入仕途，又主动去南中熬了多年，熬出个好前程，现在朝廷行“循资格”，他觉得自己必须及时“领悟”其中“奥义”，尽快为自己找到一条升官捷径。
循资格，以年资为擢用官吏的条件，这种方法很僵化，那些有才华的官员会因为年资不如庸碌之辈而止步不前，所以单纯的循资格实际上很不好。
所以，要有另外的制度作为补充，那就是差遣、使职制，实际上就是对应“循资格”的“破资格”。
一个礼部小官，年资尚浅，若按资排辈，升迁得七八年后，但他精通港务，于是被宰执看中，以本官领了个转运使司椽的差遣，跟着新任转运使去转运河北物资入辽东。
这个差遣持续半年，转运使司事毕解散，这小官又回到礼部任事，却因为在差使任上表现出色，政绩计入年资，使得年资涨了一大截。
原本要等六年才能有新任用，现在因为年资大涨，形成了插队的效果，只需要等三年。
所以，朝廷如今要行的循资格，和元魏的停年格有不同，多了一条破格提拔的路子，而这条路，势必会人满为患。
杜淹觉着“差遣、使职”这如此明显的捷径，当官的只要不是傻瓜都能看出来，大家都想走捷径，但并不是谁都能走得好，所以，要看菜下饭。
差遣和使职，由天子或者宰执来任命，首先得有宰执看中你，你才有机会得到这个职务，即便不是做长官，为佐官也是不错的。
差遣和使职中的长官，寻常小官没有一定的人脉，就不要想了。
所以大家要争的就只能是佐官，而佐官实际上才是干实事的人，所以必须有真才实学。
若做转运使的佐官，得懂航务、港务；若做观察使，学政观察使的佐官得懂学政，军容观察使的佐官得懂军务，山川观察使的佐官得懂矿务。
而他，对矿务可是很精通的。
杜淹在南中，参与主持东川铜矿的开采，政绩斐然，他督办矿务的经历，可是在履历上留下浓重一笔。
如今，随着蒸汽抽水机、火轮船、蒸汽起重机的大规模应用，天下各地对于煤炭的需求越来越大，各煤炭矿区有越来越多的矿井出现，所以矿务成为政事堂诸公最关注的事务之一。
开矿，避免不了矿难，那就会死人，苦主及亲友聚众在官署门前哭喊，求父母官主持公道，若处理不当就会闹出民变。
而许多矿主为了利润最大化，残酷压榨矿工导致闹出人命的事件也层出不穷，更有甚者，不良矿主掳掠良民作为奴工下井挖矿，所以朝廷对于矿务十分重视。
不仅设立了专门的机构来管理各地矿井，还时不时派遣观察使去各地督办矿务，所以杜淹知道一旦循资格制度建立，他刷年资的机会就多起来。
按照新制度，差遣、使职在任命时，长官不强求一定精通相关事务，但佐官必须精通，而所谓的“精通”，主要看履历。
只有从事过相关事务的官员，被选作使司佐官的几率才会大。
但杜淹觉得自己的这个优势不大，因为精通矿务的官员也不少，那么，他就得尽早从这循资格的制度里，找到一条捷径，比其他人更快的积累年资、向上爬。
官分四类，清望官、清官、伎术官、典吏，做清望官最轻松，容易养望，成日里在天子和宰执面前晃悠，升官机会大，谁都想做。
但只有权贵、世家门阀的子弟才有机会。
清官也是如此，竞争激烈，所以对于杜淹来说，他以伎术官的身份向上爬，就得在伎术上弄出花样来。
伎术，不是技术，这是因为诸如乐官之类也归属于伎术官层次，而当今天子，对于奇技淫巧十分感兴趣，重实务，重实业，蒸汽机、火轮船以及大量工场的出现便是力证。
那么，杜淹就要投其所好，因为直接讨好天子，可比讨好权贵要高效得多。
光精通矿务还不行，航务、港务也得懂，而要精通航务，那么，搞清楚火轮船的运作，可是很有必要的。
想到这里，杜淹看了看怀表，发现时间还早，便将书本交给随从，起身向外走去。
他要到码头和负责港务、船务的吏员聊聊，和船主、船员聊聊。
不是为了解行情，而是为了升官。
第三百零二章 打听（）
码头，分客货两个区域，各自靠泊着许多火轮船，杜淹此时是在货运码头里转悠，一座座蒸汽起重机轰鸣着，不停装卸着货物，他对这嘈杂场景十分适应，和别人的交谈丝毫不受影响。
杜淹因为公务的原因，和渭口港官吏算是熟悉，所以他问问题，别人也愿意回答，不过不该问的问题，杜淹不会问，问了，别人也不会说。
火轮船问世迄今不过数年，但已经深深影响到大家的日常生活，仅就官员而论，大家从长安出发去外地公干、上任，基本上都乘坐过火轮船，
譬如从长安去河东、并朔，以前是从同州——蒲津河段过河，走的是陆路，现在都是在渭口或蒲津坐船，走水路，昼夜兼程，省时省力。
虽然火轮船的毛病是吵，但客船的设计尽可能避免客舱靠近机舱及水轮，所以除非特别挑剔的人，一般都能忍。
随行人员、家眷，所有人的起居都在船上，两三日时间就能抵达目的地，可比骑马赶路要强得多。
通济渠、永济渠的通航，使得火轮船有了更大的用武之地，河北、河南、两淮、江南，天南地北的官民出行，都越来越依赖火轮船，货物输送就更不用说了。
运河加上火轮船，使得关东物资输入关中愈发方便，只是有一处天险作祟，使得黄河中下游河段航运脱节。
那天险就是有中流砥柱之称的砥柱山。
砥柱山河段，水流湍急，行船十分危险，即便有了火轮船，想要通过砥柱之险也不是那么容易的，所以关中、关东之间的人员、物资往来，要经由水陆转运。
水陆转运终究麻烦，若是没有如鲠在喉的砥柱山，满载物资的火轮船从永济渠、通济渠入黄河后，可以直接抵达渭口、或者前往河东甚至河套地区，反之亦然。
所以，这根鱼刺要怎么拔，引发许多议论。
朝廷有猛炸药，开山劈石异常犀利，如今横贯太行山东西、连接晋阳和邺城的井陉，连接蜀地和关中的蜀道，连接山南荆襄和关中的武关道，都是靠猛炸药才得以拓宽。
又有翻越伏牛山、连接荆襄和洛阳的三鸦道，同样也是靠着猛炸药拓宽、截弯取直。
既然猛炸药这么�
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