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但对于各个部队来说，却是兴奋不已。当兵的熬了那么久，不就是盼着打仗么！现在机会来了，建功立业的时候到了。
对于这次战争，大明不同阶级的人所表现出来的态度不尽相同，总体的来说还是支持比较多。
但不管是支持还是反对，这场战争已经开始了。
大明最高统帅部的调动命令已经下达到了各军区，一些部队已经开始往边境地区调动。
其中包括大批的生产兵团。
这将是一次规模巨大的战争，最高统帅部商定的作战计划是，从中央军抽调20个步兵师。20个骑兵师和4个炮兵师参与作战的同时，再抽调20个生产兵团投入作战。
这些部队已经开始集结，总兵力达到了七十多万人。抽调如此之多的兵力，在过去以明王朝的财力自然是难以想象的。但如今却是显得非常轻松，因为补给运输上不存在太大的消耗，火车直接就能把作战补给运输到前线。这其中就节省了大量的人力物力，同时以大明如今的生产力，从事非农业劳动的工人就有上千万了，区区七十万大军还是用得起的。
这么多的大军抽调到前线，铁路修建速度就可以加快。
“此次作战的战略也比较简单。就是将铁路修进草原，让我们大明能够长期在草原上站住脚，然后形成战略性的分割，进而展开大规模的扫荡。在修建铁路的同时。我们还将派遣五个步兵师携带重机枪深入敌境展开扫荡。从而争取战场主动权，让林丹汗没那么多闲工夫来骚扰我们修建铁路。”朱由校在最高统帅部的作战会议上制定了作战战略。
“同时其他兵力，则一边修建铁路，一边对分割出来的草原地区进行持续的扫荡和清理。这个任务，就由朕亲自率领各部队完成。”
“臣以为陛下留在后方监督铁路修建更加安全，是不是……”孙承宗开口说道。刚说出这话的也就只有他了。
“太无聊了，朕是去散心的，待在后面没意思。”朱由校直接一口回绝了，最高统帅部一群参谋听了之后哭笑不得。
皇帝竟然是要去草原上散心，这也太跳了吧！
不过皇帝既然要散心，当然不能反对了。本身带领大军扫荡虽然没有留在铁路施工现场安全，但实际上也危险不到哪里去。大明对蒙古，已经是处于绝对性的力量碾压了。何况这样的扫荡未必会碰上蒙古主力。
负责找蒙古主力的是另外五个骑兵师，这五个步兵师都将全体骑马代步，装备的全是新式步枪和重机枪，相互之间保持一定距离对蒙古进行扫荡。能够快速机动，同时相互之间遥相呼应。
这在过去大明对付蒙古，可不可能这么干，大军基本上都是集中在一起的。
同时分出去五个师，而且还是分散行动，草原即便很大。再加上修建铁路的铁路线分割，以及划分出来的重点扫荡区，相当于是有七支部队在对蒙古进行围追堵截。这躲猫猫的难度成倍上升啊！而且一不小心就躲到蒙古草原外面去了，到时候大明的目的也达成了。
总的来说，这是一次规模比较庞大的军事行动加建设行动，但以大明的国家财政来说还是可以支撑的。
另外确实也没有太大的风险，总体战略比较靠谱，比较的稳重。属于步步为营，再加上一些激进的战法。
撒到草原上的那五个步兵师，就属于比较激进的打法。即便失败了也不可能大败，就算是大败了，结果也能接受，因为主力并未损失，依旧是稳如泰山。
唯一的问题就是要控制战争成本。机枪虽然能够大杀四方，但子弹成本还是比较高的。
如今大明的子弹生产线才刚刚组建，其生产技术还比较低，充斥着大量人工组装的环节。
所以这场战争。也不是能够无限使用机枪的。
一旦子弹消耗没有把好关，那就是花钱如流水了。因此大明在应对这场战争的时候，还是有一定的挑战性。
最高统帅部随即按照这个战略，进行兵力调动和调整。
而在铁路修建方面，则是直接从草原上的明统区修到后世蒙古国的乌兰巴托。然后将蒙古风格成东西两块，接着先把铁路东部地区扫荡干净，再调转兵锋扫荡铁路西部的草原。
基本上一年的时间，就可以把铁路修建起来。
毕竟这次是军事化行动，每个士兵都是劳动力，铁路铺设速度将会非常快速。修建这条干线的同时，还将同时修一条铁路到东部地区，然后连接到东北的铁路。如此一来天启十三年扫荡的铁路干线东部地区又被分割成了南北两块，明军到时候先扫荡南边那一块，然后再扫荡北边那一块。
整个天气十三年的作战任务。就是将漠北蒙古的东部草原地区扫荡清楚，同时占领下来纳入大明的统治范围。
在修建铁路的同时，再沿着铁路线筑城、筑堡，这些城池和堡垒一旦筑好，蒙古人就只能一脸懵逼了。他们根本没有什么攻城的能力，大明要长期留在草原，他们根本赶不走。
这个冬季，军工厂开始加班加点的生产作战物资，京城的军工厂如今已经在天津、山东等省份开设了分厂，军火产能大大提升。
这样的产能提升。加快了大明的军事装备更新速度。其中提升比较快的还是子弹产能。
为了提高工厂的效率，朱由校也提出了流水线的概念。
流水线就是在工业生产并行的基础上，用蒸汽机驱动传送带，将需要组装的零部件直接送到工人面前。
这样一来。工人就节省了自己搬运材料的时间，生产效率将快速提升。
流水线生产在蒸汽机出现之前是不现实的，因为没有什么靠谱的动力来带动流水线的运转。
如今有了蒸汽机，倒是可以实现这一点了。
机械制造厂方面已经开始着手研究和制造这样的生产线设备，大明毕竟才刚开始工业革命几年的时间，而军事技术进步却又飞快。子弹制造能力是当前第二代新军模式的最大短板。
子弹产能还需要进一步的提升，如果流水线设备能出现，同时将蒸汽机大量应用在子弹生产环节，那么子弹生产能力就将有巨大的提升。有足够的子弹产能，日后作战也就不用担心子弹不够用的问题。
在这样的情况，蒙古人却对危险的临近毫无察觉，还以为自己的躲猫猫能够躲得很成功。
对于冬季过后即将到来的战争，蒙古人也还是有所准备的，打算在冬季过后根据明军的动向进行转移。
冬季随之来临了，到处也纷纷开始降雪。这个冬季是不可能发生什么战争的，所以边境上还显得比较风平浪静。
但是在边境的火车站，作战物资储备仓库依旧在不断的修建，不断有火车拉着大量的物资开到这里。
有军粮，有药品，有子弹。
还有大批的枕木、钢轨、砂石、水泥、炸药，此前修建的这条双规铁路，马上发挥出了巨大的作用。双轨铁路的火车调动比较方便，火车上路之后没有火车从对面驶来，不需要停车等待调整调度。
除非是前面的火车发生了故障停车，才会影响后面的火车。发生故障后，只需要给后面的火车传达信号，把后面的火车拦下来就不会发生火车追尾事故。
蒙古人的探子很快也发现了这一现象，只是超出了他们的理解范围。而且进一步刺探情报比较困难，不太清楚明国人在搞什么，他们对生产力的理解，显然还不是很到位，不明白生产力发展到一定程度，将出现碾压的结果。
到了年底，各部门则忙着做财政统计，一方面看这一年花掉了多少钱，明年要花多少钱。
户部在年底也将数据统计了上来。
大明在天启十二年，财政总收入达到了9亿，财政收入呈现出了又一次的大量增长。这和经济调控政策，却又不太相符。
“陛下，今年财政收入增长，主要是因为海外收入出现大幅度增加。首先是对西班牙人和葡萄牙人的贸易规模出现持续的上升，同时在朝鲜、日本、中南半岛以及印度等地的商品出口同样出现大规模上涨。在内部又因为对南方的商品销售规模上升，导致工厂盈利上升和贸易利润的增长。”户部尚书蒋德璟将情况说明了一番。
原来中央财政收入的主要增长，还是国企红利上缴规模的上升导致的，这是增长主力因素。
尽管在新政地区进行了银根紧缩政策，不再对民资发放大量贷款，导致民资企业发展速度放缓。但是大明的工厂建设规模却是没有下降，国企还是在大量的建设工厂，商品产能的增长让可以出口的商品大规模增加，商品出口量自然也就有了大量增长。
于是对外掠夺能力就大大增强了，特别是对印战争过后，印度其庞大的市场向大明敞开大门。
内部财政税收并没有因为银根紧缩而下降，只是放缓了增长速度。而外部贸易却是不受这个因素干扰的，外部市场的扩大，导致大明的商业掠夺规模增加，大量贵金属被掠夺了回来。
国企因为海外贸易而赚得盆满钵满，在民资被排除在远洋贸易的门槛之外的背景下，远洋贸易的巨大利益只有国有资本享有大部分，民资只是间接地参与其中，例如生产出口商品等等。
国有企业的红利上缴，就达到了将近3。5亿元。
限制金权的政策，此时已经收获了丰厚的果实，而且日后国企的规模还将继续增长，此时大量的投资正在展开。
有了9亿的财政收入，而且明年对外贸易规模随着印度市场的打开，还将出现继续增长的局面。这让朱由校对蒙发动战争的底气更加充足了，而且战争一旦爆发，银行那边还有大量的资金可以动用。
大明可不是日后的西方国家，银行还是私人的。
第417章 惊人的变化（）
天启十二年岁末，新一年的财政预算终于出炉，财政预算规模达到了12亿元，加上了2亿元的铸币税，以及明年财政预算的增长也抛了1亿元上去。
军费支持达到了3亿元的空前规模，不过未必够用，经过这些年的发展，人工成本已经不像过去那么低了。官兵待遇，如今一个月都在5元以上。平时倒大部分是义务兵，不需要支付军饷，只负责伙食，每个月发给5角左右的零花钱。
但是战时是向参战士兵发放军饷的，同时死伤抚恤金也有所提高，各个方面都提高了军事开支。
天启十三年对蒙军事作战的战争预算是2亿元，所以朱由校这次亲征蒙古，还是得悠着点，否则很容易超出战争预算。
其他的预算，行政支出成本上升到了8000万元，所占比例不到财政收入的10％，还没有到非常离谱的程度，属于正常的水平。公款吃喝之类的问题，在天启十二年治理得十分不错，官方人员出差的花费也得到了控制。
教育方面的成本在天启十三年的支出达到了3亿元，全面在新政各省推行九年义务教育制度。同时内阁和朱由校商讨过后，决定在将官方义务教育办到南方各省去，朝廷将在天启十三年在南方各省修建小学、中学等教育设施，并对外招生。先把教育搞起来，改革的事情后面再说。
各类建设经费则达到了5亿元，包括2亿元的战略铁路项目。这个战略铁路，也就是在蒙古和西域等商业化意义不是那么大的铁路线上动工。这方面的钱由朝廷直接拨款。而商业铁路则由国有资本投资建设。
同时在城镇设施建设上，则拨款了2亿元，用于建设各种城镇基础设施，剩下的钱则是用来建设公路和水利设施的。
天启十二年之后，北方各省的水利工程基本上该修的也都修完了，需要建设的大工程也没有多少了，剩下的小工程地方政府主导修建就可以。水利方面的建设的投入可以大幅度的减少了，日后每年只需要投入一定的资金就可以了。
公路方面的建设也基本搞定。干线和主要支线也已经修建得差不多了。没修的基本上也不打算马山修，毕竟如今修公路还不如修铁路。等铁路修好了，再考虑修建连接一些省份的公路。
乡镇公路之类的设施，这是需要继续修建的。局部的公路网依旧非常重要。毕竟火车不可能通网每一个地方。马匹运输依旧占据很大的比重，只不过不再用马车进行长途运输罢了，短程的运输很多时候还是需要用到马车。
建设的主要重心，此时基本上都在铁路和城镇基础设施方面。
城镇基础设施和铁路的建设活动，可以为进入城镇的工人提供大量的就业岗位。国企投资建设的商，也可以解决工人们的住房问题。这方面并不是很难解决，进入城镇的工人，只要努力工作，基本上4到5年的工资就能买上一套商了，民房价格就更低了。
所以进入城镇工作的工人，没有如同后世的农民工进城那样买不起房子。主要是这年头也没有那么多炒房的人，毕竟朝廷没有在土地交易上谋求收入，对于民房的产权也是承认的。
正所谓足则让、不足则争。
当房产越是不足的时候，越有人抢购、炒作。然后待价而沽，导致市场资源进一步的不足。
当资源比较充足的时候，人人都没有紧迫感，也就不会去抢购什么的，炒作空间就没那么大。
此时大明正在进行大范围的圈地运动，越来越多的农民进入城镇，朝廷也必须加强城镇基础设施建设，国有资本也必须加大房地产开发规模，保障进城的农民工不用被房子的问题所困扰。
一旦连基本的安居都做不到，社会矛盾就会变得很尖锐。如今大明能够掠夺外部。也没有什么外部商夺大明的市场，官方不需要依靠房地产来回笼资金，如果连安居都保障不了，一头撞死算了。
连年建设力度都有所增加。天启十三年是城镇建设投入最大的一年。民资企业在天启十三年的日子将更加不好过，民间商人投资规模缩小，也需要官方和国有资本加大建设规模来保就业。
至于对蒙战争，还没有达到需要动员全国百姓的程度，因此平时咋样还是咋样，不会施行战时市场管制。不用将所有工厂和大部分人口，都投入到战争生产之中。市场经济该怎么还是怎么发展。
天启十三年的铁路建设项目，则将达到一个前所未有的规模，直接参与建设的工人数量将达到三百多万人。
支线铁路将大量开工，工人也是就近招募。
同时修往四川、湖广、江南的三条干线铁路也将开工建设。经过新政改革，朝廷已经把新政各省变成了一个劳动力具备价值的环境，不似过去大部分人口窝在农村，很多时候无所事事，劳动力闲置、浪费。
劳动力值钱了，百姓民生自然也就改善了。
需要建设的项目很多，在国有资本占主导地位的经济模式下，老百姓不愁没事做，工作岗位总是有的，只是好一点差一点的区别。
此次对蒙战争，更是增加了就业岗位，各种作战物资都是用钱买的。所以天启十三年的经济局势不会太差，对于普通百姓来说，这样的经济局势则是非常不错的。
财政预算结束之后，春节也就来临了。
天启十三年春节之后的大明，将加速对外扩张的步伐，正式向亚欧大陆的广袤腹地展开新一轮的版图扩�