重生明末当皇帝- 第257部分

　　　　朱由校现在也意识到，不能如同西方人那样，到处的无脑掠夺外部，抢劫这玩意虽然致富飞快，但是衰败的速度也是飞快的。

　　　　应该通过制造商品、输出商品的方式来掠夺世界，这才是一个比较可持续的道路。人民通过制造商品劳动致富，自然就不会变懒。有个生产打底，就算是不能掠夺外部了，内部同样可以靠生产维持富裕，只不过要多花点力气，大家都努力多生产一些商品，自然也就富裕起来了。

　　　　所以掠夺外部赚到的横财，不应该胡乱膨胀，然后搞什么理想主义，给人民发放高福利什么的。而是应该把钱，花在民用基础设施的建设上，以及保障制度的建设上。

　　　　制定出来的政策，应该是保障那些不做事的老百姓饿不死为标准，而不是让那些不做事的老百姓能过上很滋润的日子，真要是把福利搞成不做事就能享受，那谁还做事？没人去劳动，哪来的财富？靠对外掠夺？问题是随着胃口一天天的变大，被掠夺的对象又是有限的，终究有一天会玩脱了，而且不断的掠夺外部，会造成各种动荡、反抗，又伴随着各种镇压、反镇压，整个世界就会陷入一种对抗、动荡的状态，大家没办法安心的生产，最后谁都穷。

　　　　要想过上好日子，自己努力劳动才是硬道理。

　　　　政府要做的，就是确保人民能够享受到自己的劳动果实，不让人民的劳动果实被那些权贵巧取豪夺了。

　　　　华夏作为一个生产型的帝国，自古都是世界唯一的生产中心。所以华夏人是最热爱和平的，因为只有和平才能安心生产，才能过上好日子。但同时华夏种族也是最好斗的，谁不让我们安心生产，拼了命都要搞死那些王八蛋。

　　　　后来因为明王朝被资本主义搞完蛋了，中国陷入满清统治，跌落到世界冰点，这个生产型帝国也就被摧毁了。世界生产中心沦陷了，自然要有人接班，印度人比较低能，显然接不了班，所以这个接班人就是欧洲人。欧洲人在明王朝灭亡后，逐渐成为了世界新的生产中心，进而才成功崛起。

　　　　而后世的中国，则是重新与西方人争夺生产中心的地位，后世的中国也成功的将生产型帝国体系重新建立了起来。

　　　　此时的大明，只要继续存在下去，欧洲人就不可能崛起，因为他们不可能成为世界的生产中心，他们顶多靠海盗抢劫一些商船，对于欧洲的崛起没有一点卵用。

　　　　而且朱由校此时也想明白了，以华夏种族的这种先天优势，即便他现在把蒸汽机的技术送给欧洲人，欧洲人也不可能崛起，因为欧洲人的劳动力素质远远不如华夏，只要大明还在向世界输出商品，他们就永远不可能靠工业崛起。因为他们商品，注定竞争不过大明的商品。

　　　　经过朱由校这些年大力发展海洋贸易，大明此时已经不仅仅是世界的生产中心，同样也正在向世界的运输中心发展。大明不仅自己生产商品，而且自己运往世界各地销售。不像之前农业全球化时期，是由擅长诈骗的中东人，以及什么蒙古之类的军事贸易集团来负责贸易中专。

　　　　相当于大明不仅自己生产，而且还自己跑运输，自己赚贸易差价。

　　　　这种模式的吸金能力更强，而蛮夷在生产技术上远远落后于大明，现在中间差价又被大明赚取了，结果就很明显了，那些蛮夷会越来越穷，最后变得没有钱再购买大明的商品。

　　　　历史上所发生的种种事件都告诉我们，那些蛮夷一旦穷疯了，就会跑到生产中心来掠夺一番。说白了就是没钱还想做生意，华夏不和他们做生意，他们就跑来抢劫。

　　　　这些年大明的对外贸易规模越来越大了，特别是和欧洲人的贸易。不过这也让朱由校意识到，大明迟早会和蛮夷发生军事冲突，那些蛮夷没钱做生意的时候，必然会对大明动歪脑筋。

　　　　所以天启十五年，又有十艘4000吨级的战舰下水列装，这是朱由校为接下来的海上冲突做准备。

　　　　至于陆地上的冲突，以游牧民族为代表的军事贸易集团，之前无非就是蒙古、野猪皮。

　　　　野猪皮是之前大明扶持起来，用于对抗蒙古的建制内的蛮夷。

　　　　蒙古已经被朱由校给征服了，现在蒙古草原都在大明的统治范围之内。野猪皮也被驱赶到伏尔加河下游流域，几乎是被吓破胆了，一时半会也不敢再进犯大明。朱由校则是打算研发出机枪之后，然后派出小股部队前去进剿野猪皮欲孽，这样一来也能大大的节约军费。

　　　　正所谓好战必亡啊！后世美国佬多么不可一世，也是因为不断的烧钱打仗，把国力给打下去了。

　　　　大明还有太多太多的东西需要建设，太多的地方需要花钱了，军费不能省的地方自然不要省，但能省的地方也是要尽量省下来的。花个几百万就能解决的战争，坚决不花一千万。

　　　　既要节约军费，又要打赢战争，自然就得靠领先的军事技术。如今大明的军事技术，已经快把机枪这个大杀器搞出来了。

　　　　机枪这玩意一旦诞生，对于这年头的传统密集阵型的军队，绝对是毁灭性的打击，其战略地位绝对不亚于核武器。

第475章：教育与移民（）　
天启十五年，朝廷随着改革的持续，也花出去了38亿元的巨款，去年的财政税收为25亿，还盈余了8亿。而天启十五年的财政预测收入是30亿，加上盈余的8亿元，财政预算达到了38亿。

　　　　这38亿元的巨款花出去，效果也是非常明显的。

　　　　大明各个改革省份都是大兴土木，各种民用基础设施建设接连不断的展开。同时最重要的一个建设就是学校的建设，所有改革省份都将实行六年义务教育制度。

　　　　而在京城的师范大学，也培养出了大批的师资，六年义务教育全面铺开。大明的六年义务教育，也在天启十五年开始实行免费教育制度，义务教育完全的变成了一个非盈利的教育福利。

　　　　尽管完全免费，会让朝廷在教育成本支出上有所上升，但却也可以确保老百姓的子女在享受基础教育方面有一个公平性，同时也让那些贫困家庭的子女能够受到基本的启蒙教育。

　　　　朱由校觉得要想让民族长盛久安，教育上必然是不能忽略的，没有听说哪个民族因为搞教育而搞衰弱的。

　　　　所以对于如今大明的六年义务教育，朱由校非常重视，特别是对师资的培养，绝对不搞滥竽充数，对小学师资的培养和结业审核，也都是越来越严格的。

　　　　礼部尚书也给朱由校写了一道奏章，汇报了一下全国六年义务教育的进展。在硬件设施的建设上，还是非常顺利的，毕竟大笔的经费投入之下，改革地区的小学都基本上都已经完成建设。

　　　　但是问题也是存在，一方面是有些百姓不愿让子女入学，特别是重男轻女的现象在一些地区特别严重。

　　　　另一方面，就是一些偏远山区，基础的义务教育难以普及。一方面是有些村落比较分散，村里的学生只有几个，专门搞一个小学又不划算，几个村一起办一个小学，孩子上学又不方便，需要在学校寄宿。

　　　　针对第一个问题，朱由校想了想便写下了批示。

　　　　“义务教育是大明公民应当尽到的基本义务，各地教育部门应对不令子女入学者做好充分思想工作，顽固不化令其缴纳罚金，罚金数额礼部再议。”

　　　　朱由校对于这种不让子女上学的家长，还是见怪不怪的。有些家长根本不管子女是否能够受到教育，就想着早点让孩子在家里放放羊，或者到作坊、工厂里去干活。

　　　　对于这样的家长，先做思想工作，实在做不通就进行罚款，软的硬的都上，总是有办法解决的。

　　　　而对于那些偏远山区，人口不集中的地方，朱由校也有些犯愁。

　　　　是进行并校，还是都成立一个小学堂？

　　　　并校的话，孩子上学不方便，而且需要住宿。对于孩子来说，幼年时期在父母身边生活是非常重要的，否则会影响情商发育，甚至会出现一些心理障碍。对于孩子来说，最幸福的就是待在父母身边，父母不需要做什么，只要在身边就能让他们感觉很安心。而离开父母身边的孩子，则是会显得彷徨不安。

　　　　所以并不能太早的让孩子过上集体的生活，这对孩子的成长是非常不利的。

　　　　“能不能把人口迁移出来呢？”朱由校心想，此时大明正好要对澳洲、北美洲进行占领，国内又要搞工业革命，人口不足就成了问题。

　　　　这也就意味着，把偏远山区的人口迁移出来的整体思路是没有错的。那些待在偏远山区的人口，与经济发展是比较隔绝的，同时生产力也不好发展，交通运输也都是一个问题，如果不把人口迁移出来，那就要给那些偏远山区修路什么的，这又得花一大笔钱，而且教育方面也不好解决。

　　　　还不如迁移出来成本低，而且能把人口资源充分利用起来。对于迁移出来的山区百姓来说，他们也是有利的。朝廷把他们迁移出来，自然是要把他们安置好的。土地、房屋都会帮他们解决。

　　　　现在大明的问题是，土地资源越来越多了，人口根不上扩张的速度。与其让那些人口待在偏远山区里种点地，不如迁移出来安置，就算是继续搞农业的话，也可以给他们发个几十亩土地，让他们能够充分发挥劳动力资源。如果是移民到澳洲、美洲去，给他们发个几百亩土地都没问题。

　　　　如今朝廷不仅是在海外有大量的土地，在本土同样也有大量的土地，查抄江南资本财阀的时候，就查抄到了大量的不动产，涉及到的耕地面积达到八千多万亩，这土地兼并的程度简直是丧心病狂了。

　　　　不过这些土地现在都变成了朝廷的，朝廷现在可以把这些土地分配给那些从山区里迁移出来的百姓。

　　　　正好江南地区，接下来也是一个非常适合发展工业的地区，特别是轻工业，也需要大量的劳动力。

　　　　实在没有土地可以分配，也可以迁移出来当工人，朝廷给他们解决户籍，并且给他们分配安置房。

　　　　大明未来是不需要高房价的，毕竟大明有政治主权，而且也是世界上最先进的国家。后世的中国之所以要高房价，那是因为必须那么搞，否则老百姓手上的钱全都跑去买进口车、苹果手机之类的玩意，民族财富就会大量外流，一旦民族财富大量流失，中国也就完蛋了，到时候不仅仅是国家出问题，老百姓的日子也要跟着遭殃。只有等中国完成向高端制造业冲刺之后，在各个产业完成对西方的碾压，国货全面雄起的时候，中国才不需要高房价。到时候降低房价，正好拉动本土商品消费市场，让本国的高端制造业出现一个梦幻般的超级市场，从而彻底腾飞。

　　　　此时大明作为世界上最先进的国家，没有民族财富外流的问题，自然也就不需要什么高房价，政府不需要靠卖地来维持财政收入，土地成本也不高，安置房建设本身也不需要太高的成本，分配给迁移到城市的老百姓完全不成问题。

　　　　从山区迁移出来的老百姓如果成为工人，户籍、住房、教育、医疗方面朝廷都可以解决，而在工人收入保障方面，朝廷也出台了保障体系，不需要如同农民工那样受人白眼。

　　　　朱由校想清楚了思路之后，给出了多种迁移方式。

　　　　第一种是建立新村，将条件合适的地区的自然村合并到一起，建立一个新村，把那些自然村的百姓迁移到新村形成一个行政村。

　　　　第二种就是迁移出来，当地政府分给土地，建立行政村。这个模式需要当地有土地资源，而且在当地政府手上。

　　　　第三种就是迁移出来，迁移到外地，由朝廷直接分给土地，这个模式需要朝廷拥有足够的土地。

　　　　第四种就是迁移到城市当工人，朝廷帮助百姓解决就业、住房安置等问题。

　　　　第五种方案，就是移民海外，朝廷分给他们几百亩的土地，或者上千亩的牧场。

　　　　这五种方案，由当地政府和山区百姓协商决定，让山区百姓自愿选择。从而将山区里面的百姓迁移出来，最大化的发挥他们的劳动力资源，并且也让他们的子女教育问题得到解决。

　　　　迁移之后，山区的耕地、山林收归国有，对当地地主发放一定的补偿，拥有一定耕地的自耕农在安置的时候，可以多分配一些土地给他们进行补偿。佃农则是同样分配资源给他们，在朝廷的安置下完成基础资源配置，人均资源都不会少。

　　　　山区的耕地、山林收归国有之后，当地政府则对原生林进行保护，对人造林则是成立国有林场进行经营。而对于比较零散不好管理的林区，则可以由原先的地主继续经营，或者承包给个人经营。

　　　　朱由校之所以可以指定这样的政策，就是因为大明经过一系列的扩张之后，已经出现了大量的资源。

　　　　现在完全可以把那些缺少资源的人口进行迁移，然后把资源分配给那些人口，让他们完成资源配置，有一个更好的环境。

　　　　正所谓人挪活、树挪死，穷则变、变则通。

　　　　黄土高原和偏远山区的百姓为什么穷？就是因为没有资源配置，或者他们拥有的资源太偏了，连交通都是问题，资源都无法完成正常交换。人窝在那样的地方，只能苦苦挣扎，根本无法有效的创造出财富。

　　　　换个资源丰富的地方，问题自然也就解决了。老百姓有了可以发挥他们劳动力、创造力的基本资源，产出的财富自然也就多了，自然也就富裕起来了，而社会财富生产多了，朝廷税收自然也就增加了。

　　　　同时现在朝廷感觉人口不够用，把那些劳动力资源没有发挥出来的山区百姓移民出来，也能填补这个缺口。

　　　　这个移民政策，正好也把教育问题给解决了，还完成了资源配置，可谓是一举多得。此前朝廷已经把陕北的百姓大量迁移到了东北、西北甚至是海外地区，如今也收到了非常显著的效果。

　　　　从陕北黄土高原上迁移出来的老百姓，因为有了丰富的资源，生活条件有了翻天覆地的改善。以前温饱都是问题，现在实现温饱已经完全不是问题，已经没有人再发愁温饱的问题了，很多老百姓已经把大房子盖起来了，而且家里还有了存款，日子过得欣欣向荣。

　　　　如今这一次迁移山区百姓，主要是针对南方山地、丘陵众多的地区，而北方也有部分地区如此，也都在政策覆盖范围之内。

　　　　这也是一次优化人口分布的移民活动，这个政策是要陆续进行的，而不是一两年就可以完成的，朱由校制定了一个五年移民计划，争取在五年内解决大部分山区百姓的迁移问题，剩下的再后续进行重点清扫。

　　　　这个政策，很快发到了内阁，内阁对政策细节进行了具体完善之后开始颁布执行。

　　　　对于老百姓来说，改革之前和改革之后的朝廷有一个最明显的区别，那就是改革之前的朝廷就像是一个不作为的朝廷，而改革之后的朝廷则是十分有作为。

　　　　地方上不再是自治模式，而是朝廷派遣大量官员进行管理，对社会的管理内容也十分细致。什么水利、农业、教育、林业、工商、民政等等一系列的社会领域，官府都开始插手管理了。

　　　　特别是还有国企，朝廷也开始做生意了。

　　　　特比是在北方的那些大型的重工业，清一色全都是国有资本经营的。国企开始大量从民企手上夺取资源，最大的一个领域就是矿业，随着改革的持续，各地