来到西汉末年- 第115部分

　　　　接着，江河行又读了市官一章，正是前几天高鹏所背的那些，江河行因为比较懂，就没有劳烦王莽解释。

　　　　最后，王莽又着重讲了赊贷之法，关于周礼中之介绍，还有自己怎么实施的。

　　　　讲完之后，王莽看着江河行道：“和顺候，现在理解朝廷之苦心了吧？”

　　　　江河行道：“初心好，不代表结果好，毕竟民众是现实的。我还是刚才说的，民众不是小孩子。

　　　　以周礼来看，这样的设置，在我们“共和国”有个新的说法。”

　　　　“什么，你们共和国也这样吗？”王莽站了起来，急切的问着江河行。

　　　　江河行摇摇头道：“我们只是对这样有个说法，而不是我们“共和国”是这样的。我们叫这样设置机构叫做‘大政府’”。

　　　　王莽问道：“何谓政府？”

　　　　江河行道：“差不多就是朝廷之意。”

　　　　王莽赞叹道：“这名字取的好，理政之府，你们那里果然有人才。”

　　　　江河行不理会王莽的赞叹，接着说道：“大政府之意就是政府什么都管，就和周礼中一样。政府收的税很高，但这些税收都花在百姓身上。

　　　　我们叫做“取之于民，用之于民。”

　　　　“好”，王莽叫了一声好，拍了一下龙书案，接着说道，“我说你们那里人才多吧。这个取之于民，用之于民道出朝廷所有的用意，还是你们理解朝廷的苦心。”

　　　　江河行哭笑不得，似乎王莽又找到知音似的。

　　　　江河行接着说道：“陛下，虽说‘取之于民，用之于民’说的很好，可要做到却是不易。要做到这点，却有很多条件。”

　　　　王莽道：“你们那里要什么条件呢？”

　　　　江河行道：“首先，不能将民众当孩子，应该把民众当做成人。也就是政府所做之决定，不能因为政府认为好，非要为民众做。要经过民众同意，政府才可实施。民众同意才是政府各项措施的基础。”

　　　　王莽道：“孔子说，民可使由之，不可使知之。要民众同意，要让他们明白，朝廷还怎么办事呢？他们怎么能理解朝廷的一番苦心呢？百姓只要眼前的好处，哪能想到朝廷要给他们一个长久的盛世，让他们永远过上好日子。

　　　　要让民众同意，那就什么事都办不成了。比如现在朝廷要用新钱，可不少糊涂的百姓，老是还用五铢钱。”

　　　　江河行一直奇怪，王莽为什么改钱，问道：“陛下，朝廷为什么不用五铢钱了，我都不是很明白。”

　　　　王莽很奇怪的看着江河行道：“和顺候，这个你都不明白，哎，也怪，没人专门跟你们解释。

　　　　你看这五铢钱，买点东西，重的不得了。比如贵重的东西，比如战马吧，用的钱比战马还要重。

　　　　你想过没有，买卖都不方便啊。你看我现在的钱，有大有小。比如‘大泉五十’，一个就相当于小泉直一五十个，还有大布黄千，一个相当于小泉直一1000枚，买东西就不用带太多钱，这多轻便啊。

　　　　百姓也是糊涂，明明新钱更方便，偏偏用老的五铢钱，买什么东西，都要带那么多钱，甚至还要赶着车，拉一车钱去买东西。现在就不用了，随声带几个大钱，什么事都能办。”

　　　　江河行才知道，王莽改钱的一个目的，就是方便百姓。

　　　　他有些哭笑不得，信用货币推广，那有那么容易。而王莽居然将金属货币，直接转换为信用货币。

　　　　百姓不是习惯，百姓只认识你钱里面的铜含量，这个才是有价值的。

　　　　讲到这里，王莽看看江河行道：“和顺候，你现在明白了吧？你们那里的是怎么做的呢？”

　　　　江河行印象里，王莽此法虽然很混蛋，直接掠夺民财，可他也没什么好东西给推荐的。毕竟江河行的后世里，几乎所有央行，早已违背了‘谁请客，谁买单’的道理。连番上演一个比一个混蛋，几个大国竞赛般，掠夺穷人，美其名曰，挽救经济。

　　　　几乎所有央行，该来的衰退，不让衰退，让穷人抽血去贴补富人。不断上演激进者请客，保守者买单的戏码。一个个自以为是，是金融的精英，却不知他们才是真正的混蛋。

　　　　江河行以前做为一个一直为别人错误不断买单之人，从不知道请客是什么滋味。想到这里，王莽所做似乎也说的过去。

　　　　而且，这种货币政策，却是也只能精英来主导，这个不是大众做决定之事。

　　　　江河行叹口气道：“陛下，你讲的有些道理。”

　　　　江河行实在没什么好的办法给王莽，好像后来的货币政策也都是精英治理，没有百姓什么事。

　　　　王莽有些得意，接着说道：“就是说吗？不能事事都让百姓说了算，那天下还不乱套？”

　　　　王莽接着说道：“和顺候，你接着说，你不是说什么‘大政府’还有什么弊端？你一个个说明白。”

　　　　王莽面带微笑，眯着眼，看着江河行，手指轻轻的敲着龙书案，等着江河行。

　　　　王莽似乎辩论占了上风般，非要江河行说个明白，他好逐条批驳。让江河行明白，王莽是多么为民着想。

　　　　江河行受心绪影响，刚才之话题，实在没心情讲。看王莽憋着教育自己一番的心思，心里不舒服，开口言道：“陛下，这个‘大政府’还有一个要害，就是要求财政平衡。”

　　　　王莽手指轻轻敲着龙书案，口里轻轻念叨：“财政，财富之政，这个词也不错。”

　　　　江河行连忙道：“陛下，臣之意思就是度支平衡。朝廷每年收的要钱，跟花的钱要大致相当。

　　　　‘大政府’为什么特别强调这一点，因为它的花销实在太大。首先，这个体系下，需要的官员，比以前多多了，光养人，所需开销就是以前的好几倍。

　　　　第二，这个‘大政府’职能多，需要花钱的地方太多。按周礼来说，书上介绍有

　　　　‘以为地法而待政令，以荒政十有二聚万民：一曰散利，二曰薄征，三曰缓刑，四曰弛力，五曰舍禁，六曰去几，七曰眚礼，八曰杀哀，九曰蕃乐，十曰多昏，十有一曰索鬼神，十有二曰除盗贼。以保息六养万民：一曰慈幼，二曰养老，三曰振穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富。’”（。）

第一百三十二章　谈花费（）　
江河行一边拿着，一边讲周礼中福利介绍。

　　　　江河行道：“陛下，你看，这书里有十二项救灾措施，还有六项福利措施。尤其这六项：慈幼、养老、振穷、恤贫、宽疾和安富，这六项，那一个都要不少人和钱。

　　　　国家要有足够的收入，才能保障各项福利。

　　　　可是国家收入从哪里来？还得从民众身上来。更得靠各级官吏从民众手上要过来，为此还要多许多政府机构。”

　　　　王莽道：“和顺候，你是何意？难道这些会是问题？你能说这些福利对民众没有好处？”

　　　　江河行摇摇头道：“这些福利也好，大政府的建立要有很多前提。若是这些前提不住，或者财政失衡，如此大的政府机构，和庞大的官吏群体，可是大的麻烦。”

　　　　王莽道：“和顺候，你说明白一些。”

　　　　江河行接着说道：“以前，没有这么多官吏，大多数人的生活跟朝廷关系并不是太大。现在民众的衣食住行恐怕很多方面都与朝廷有关系。朝廷设置更多的机构和官吏，介入民众的日常生活。”

　　　　王莽有些不耐烦的说道：“和王，即使如此，那又有什么危害呢？”

　　　　江河行道：“这个权力介入百姓的生活，权力是什么，权力就是合法的伤害。权力是靠这个来收钱，来命令民众做各种劳役。

　　　　可是官员一多，收钱的项目一多，味道就不一样了。

　　　　问题在哪儿呢？在于百姓缺乏权利保护自己，而官吏权力大，管的又多。

　　　　到时候百姓恐怕生活都会被权力打扰，尤其是朝廷财政出问题，各种官吏的俸禄朝廷都发不下。

　　　　这些官吏会怎么办？他们是如同手里一把刀，随时面对民众，他们没有俸禄怎么办，会饿肚子吗？”

　　　　王莽道：“你说他们会去抢百姓吗？”

　　　　江河行呵呵一笑道：“他们不用抢，他们可以合法的抢劫啊。拿着刀，能让自己没饭吃吗？百姓没有保护自己的权利，在权力之刀面前，就是‘人为刀俎我为鱼肉’，唯一的结果就是任人鱼肉。”

　　　　王莽道：“朝廷是有王法的，岂能让那些官员乱来？”

　　　　江河行道：“他们就算是不明着来，暗着来，一样是杀伤力无穷。还有，每为百姓做一项事，就要设立一个机构。

　　　　那怕是专门设立的福利机构，这些朝廷发的钱，不是会给百姓，首先要让这福利机构养饱。

　　　　表面看朝廷为百姓操碎心，实际却是养活一大批官员，不断地蚕食民脂民膏，最后，跟百姓的福利关系却不会很大。

　　　　最后，朝廷就是不想要为百姓福利操心，想把这机构裁撤。首先闹事的不是百姓，而是这些机构之人。到时还要操心这帮人物的饭碗，不然，他们就会跟你不停闹事。”

　　　　王莽哈哈大笑道：“朝廷官员都是饱读之士，各个读多少圣贤书，各个心中都是圣贤教导，哪能像和顺候所想，把官员看成匪盗一般。

　　　　再说，上面还是有朝廷管着呢，还可以经常派人去下面看看呢。”

　　　　江河行看王莽还迷信于他官员的操守，还相信官员仅仅靠监督就能起到效果，便不再就这个问题跟他争执。

　　　　王莽看江河行不再说这个问题，以为自己又占上风一般，面带微笑道：“和顺候，前几天，你去大司空那里，参加治水之会，你可有什么好的主张？”

　　　　江河行摇摇头道：“我不懂治水，不过有些治水之策，听起来很有道理。比如人不能同水抢地，人最后终究是抢不过水的。不如平时给水道，留下足够的空间，这样危害就能少很多。

　　　　还有一个是分水，泄水，滞水的问题，留下充足的泄洪区，让湖泊充分发挥作用，水势能得以减缓。

　　　　就是大的洪水来，应该也不会有大的问题。”

　　　　王莽点点头道：“治水无非如此啊，哎，现在打仗太耗钱粮，朝廷要是治理黄河，所用钱也不好筹集。这钱跟打一仗差不多少。”

　　　　江河行问道：“既然如此，那为何还要多处用兵呢？又都是边陲之地，道路遥远，用兵可是难度大，耗费钱粮太多啊。”

　　　　王莽道：“那和顺候，你为何对匈奴用兵呢？你就不怕耗费钱粮吗？你以前也没少用兵啊？”

　　　　江河行细细解释自己以前用兵的原因，更是详细说清楚自己平州之作战，几乎没有赔钱之战，战胜之后，将所占之地，变做平州之地，自己更是直接派人管辖。

　　　　而对匈奴作战，首先事发有因，匈奴先对代郡洗劫，江河行要为张家庄的百姓报仇，所以，才对匈奴用兵。

　　　　更重要一点，从平州到狼居胥山，是有水道可行，用船现在可以直接运兵运粮，这个节省钱粮人力的程度，几乎是以前难以想象的。

　　　　现在虽说往西面右贤王地盘用兵，但今年的钱粮耗费少多了，主要是从匈奴抢来的牛羊等都能做成军粮，或者卖掉，然后再买粮食。

　　　　也就是说，现在对匈奴作战，不存粹花钱，而是花的钱，通过抢夺，可以将花钱贴补回来。

　　　　江河行也讲了未来的打算，打下多大的地盘，控制多大的地盘，这些都是未来的平州之地。

　　　　江河行绝对不会对打下的地盘还回去，他将用自己的方法治理。

　　　　王莽道：“你只要臣服于朝廷就行。他们匈奴也好，西南句町王他们也罢，还要西域各国，他们怎么就想不明白呢？”

　　　　江河行不明白这种虚妄的册封有什么积极的意义，除了表示臣服，其实没什么意义。这些人和自己一样，有一天实力大起来，或者中原大乱之际，必然会派兵分一杯羹的。

　　　　江河行突然脑子里出了一个词“改土归流”，一想，对自己并没什么好处，也不再说。

　　　　哎，还是别对王莽的这种政策指责，自己就靠这个臣服，来换取实际的利益呢，这也许是王莽的政治正确。

　　　　好在他有这种政治正确，让江河行有空子可钻。（。）

第一百三十三章　早准备（）　
江河行想了想，以王莽目前的管制水平，财政不出问题那才叫见鬼呢？光四处用兵，国家财力就能消耗一大半，还有现在官员一下子多这么多。

　　　　官员多，百姓又没有权利，各种盘剥马上即将上演。

　　　　对于百姓来说，还有货币变来变去，那怕王莽本无意掠夺民众，那些发行货币的机构，为了自己的利益，也不会轻易放过百姓的。

　　　　最要命的是市场被层层束缚，多头监管，看似建设一个更好的交易市场。实际上，交易之成本上升，买卖将更加的麻烦，百姓最后的生存机会将一点点剥夺。

　　　　哎，最要命的是王莽还自我感觉良好，他心中估计还想成为千古帝王，开创前人未有之盛世。殊不知，他正走周厉王之路。乱世，就在眼前。

　　　　江河行心中暗想，也许当年周厉王，也想成为千古帝王吧？

　　　　要想让他这想法改变，看来也是不可能的，脑子里的思维，一旦固定下来，要想改变，对他来讲，无异于脱胎换骨一般。

　　　　江河行正胡思乱想，发现大殿之内，已经点起灯火，猛然想起，今天不是和王莽辩论来的，今天是为平州拉生意而来，可王莽当然拒绝，生意无望。

　　　　扭头找甄邯，不知道早跑一边去了，就连陈茂，也躲到旁边的立柱那里了。

　　　　江河行一看，估计天都要黑了，跟王莽也说不清楚，还是回去。

　　　　江河行道：“陛下，天色不早，我要回蛮夷邸了。”

　　　　王莽点点头道：“和顺候，今天跟你一席话，你能明白朝廷之苦心吗？若是能，可要好好学习周礼，希望平州也能用周礼治理，才不枉费朝廷一片苦心。”

　　　　江河行有些哭笑不得，又不想违心，又不想与王莽当面闹翻，只得说道：“是，陛下，我回去好好看看再说。”

　　　　王莽却接着说道：“你还要在长安待上一段时间，过一段时间要正式觐见，还要参加朝廷祭天大礼。这期间，好好读读书，有什么不懂的，直接进宫就好。哎，每想起，平州之民，朕心中实有不舍啊。”

　　　　江河行心想这王莽还要把新政推广到自己的地盘，那可比打仗还要厉害，很快就能将平州摧残。

　　　　江河行道：“是，我会好好读此书。”

　　　　江河行只说读书，就是不提新政之事。

　　　　王莽叹口气道：“陈茂，你去松松和顺候。甄邯，你留下，陪朕一起共进晚膳。”

　　　　这个时候，江河行才发现甄邯在西边的一个大柱子后面，急忙跑到龙书案前跪倒谢礼。

　　　　江河行心想，你这大司马啊，比起王莽当大司马时，权力小的不是一点半点啊。

　　　　江河行告辞，和陈茂一起出了未央宫。

　　　　宫外，落日的最后一抹斜阳洒在宫墙之上，江河行和陈茂一起乘车向蛮夷邸而去。

　　　　马车走了很长时间，陈茂一直默默无语，直到彻底走出未央宫地盘，夜色已经笼罩整个长安城。

　　　　夜色里，江河行感觉陈茂拍了一下自己的肩膀，扭过头问道：“陈将军，何事啊，我看你，怎么一直没说话啊？”

　　　　陈茂道：“和顺候，今天我们去谈合作之事，陛下同意最好，若不同意，也没什么。可是你，怎么老谈周礼不当之处呢？

　　　　我们大司马