人交好，如日本、德国甚致都和海外华人建立了官方关系，因此朝廷不让出重大代价，很难请得动各国。
实际上不用李鸿章说，慈禧也清楚请各国出兵的危害，这将会使清廷在道义上彻底失去人心，虽然慈禧并不想管海外华人的事情，但这些年来海外华人做的事情，慈禧却是十分清楚的，其实海外华人对清廷最大的威胁不在于他们的军事力量，而是海外华人从登陆开始，就把自己打扮成抗击各国，维持中华权益的角色，当然击败八国联军、收回天津租界，收回威海、青岛以及瓜哇护侨等事件，也让他们有这个底气，而如果这个时候清廷引入其他各国来对付海外华人，只会让湥⒊沟资ゴ笠宓拿荩Ｍ饣嗽蚩梢院耪姓鲋泄厍拿裰诶捶炊郧逋ⅰＨ偾臁⑻蓟故翘昵崃艘坏悖咽虑橄氲锰虻チ恕�
不过李鸿章的建议，不仅是不能请各国出兵，也不能直接和海外华人为敌，毕竟在表面上，海外华人并没有承认和河南匪贼的关系，因此朝廷也不妨故意装糊涂，集中力量来征剿河南匪贼，在表面上仍然維持和海外华人的关系，虽然海外华人会在暗中支援河南匪贼，但那毕竞是有限的，而如果清廷征剿成功，也等于是间接打了海外华人的脸，让他们以后也要收敛一些，如果征剿失利，也没有和海外华人撕破脸，双方还有缓和的余地。
这时光绪插了一句，如果要征剿河南匪贼，应该启用什么人，李鸿章的答复是袁世凯，光绪听了也默然无语，而慈禧这才放话，让李鸿章退下。
而就在这时，根据地己完成了战争之后的初步恢复，新编制的两个团也基本配备齐全，于是立刻开始执行华东政府的扩张计划，首先完成的目标是对归徳府、陈州府、许州、卫辉府四个州府的完全占领。其实现在根据地对这四个州府己经形成了基本控制，只是留着城市没有动，农村己全部在根据地的控制下，因此现在要全面占领这四个州府根本就不难，不到一个月的时间，就攻占了这四个州府的所有城市。清廷的地方官员要么逃走，要么被俘虏。
消息传到北京以后，清廷再次震动，在清廷看来这是一下子连失了4个州府，本来慈禧还有些犹豫不决，到了这个时候也洠в邪旆ǎ坏谜性揽烫殖霰铰业氖乱恕�
这时己是1903年的12月份，在华东政府內部，也完成了数件对后世有重大影响的事件，首先是经过了几个月的筹备，并且从徳国进口了大量机器设备，高刘汽车公司终于正式开始投产，并计划在1904年生产出样车来，这也是在若干年后，世界最知名汽车品牌之一；而在此之前，上海举行了本时空里第一次时装秀，几乎上海所有的知名人物全都应邀出席，因为时装秀的形式奇特新颖，并且运用了大量的声光效果，因此取得了十分成功的效果，而在时装秀上展示的50余件服装也成了抢手货，在随后不到一个月的时间里，不仅制成的6 0 0余件服被抢购一空，而且还签下了5 0 0余件的定单，并且很快就成为了上海时尚界的标杆。
另外大量的南洋商人在山东、上海、天津等地投资，也大大促进了华东政府的经济发展，1 9 0 3年的财政收入为8 6 1 3万银元，超过了年中预期的8 0 0 0银元，和去年相比，涨幅高达惊人的3 2％。
而且就在1 2月份，华东政府的融资计划也取得巨大的成功，分别和德国、美国签定合同，在1 9 0 4、1 9 0 5两年，在分别分两批次，发行价值为3 0 0 0万英磅的债券，时间为4年，利率为10％，利息当年支付，在债券时间结束时，本金一次付清。这也就意味着在未来两年中，华东政府将获得6000万英磅的巨额资金，用于准备和进行战争，当然，首先是要确保发行的债券能够全额发售出去。
不过华东政府对此也是信心十足，因为一是债券的利率高，一般这个时的债券利率在6…8％之间，10％的利率是相当可观的，二是在名议上债券是为了应对俄国的战争而发行的，而且战争将会在1904年初打响，根据旧时空的经验，日本在战争之初时打得相当顺利，虽然华东政府并不会在1904年初参战，但现在华东政府和日本毕竟是合作关系， 因此肯定可以连带着华东政府的行情也被看好，债券的发行应该不会有太大问题。
本来华东政府想将一部债券放在英国也发行，但英国政府以时间不足，而且目前英国国內的经济不景气为由，1904年内己无法再发行债券了，如果要在英国发行债券，只能推到1905年。原来英国政府的如意算盘是看日本在1904年里对俄作战的结果而定，日本在战场上打得好，不需要华东政府的帮助，那么就是到了1905年，也会找别的办法拒绝华东政府，以防华东政府借这次战争之机坐大成势；但如果战事对日本不利，需要华东政府出兵，那么英国再全力支持华东政府筹集资金。
当然华东政府付出的代价也不小，在1906…1908这三年中，每年将支付600万英磅的巨额利息，而在1905年、1909年两年，也要支付300万英磅，本利和共计8400万英磅，而这笔钱只能从战争赔款中收回，如果战争失利，或是没有获得足够的战争赔款，华东政府就将要宣告破产，因此可以说华东政府也是在进行一场国运的豪赌。
1903年就这样过去，尽管这一年里暗流涌动，矛盾交织，各方势力纵横捭阖，各显其能，但在表面上看却是一派平稳和平的气氛，不过既然到来的1904年，矛盾终于将表面化，并且对世界大势的发展，造成极为深远的影响。
第二七二章 战争开始（一）（）
新年刚过，日本外相小村寿太郎再次访问青岛，要求继续协商华东政府与日本合作的相关事宜，主要是成立联合作战指挥部，和占领东北地区之后的联合管理问题。
不过在谈判当中，小村寿太郎提出，鉴于目前的局势，日本政府有可能在1…2个月內，对俄开战，因此成立联合作战指挥部，以及联合管理东北地区恐怕来不及谈成，因此希望华东政府首先按照双方先前达成的协议，为日本提供物资，并且来了第一批物资的清单。
整个1903年，日俄两国几乎就没有停止过谈判，而谈判的地点从圣彼得堡转到东京，再到伦敦、巴黎，谈判的协议、版本也是一改再改，但双方始终就是谈不陇，原因除了双方都不肯在自己的核心利益上让少之外，外部因素的干涉也是一个重要的影响，英法美徳等国在这场马拉松式的谈判中，都有自己的利益诉求，有的国家甚致在内中给双方添柴加火，使得这场本来就十分艰难的谈判更是难上加难。
1903年12月12日，日本驻俄公使栗野慎一郎将修改了第n个版本的谈判条款交付给俄国外长拉姆斯多夫时，向他发出了严厉的警告：如果日俄双方不能尽快达成协定；就会产生严重事态，甚致不可收拾。
虽然这并不是日本发出的最后通牒，但在日本国内，都己经将战争作为唯一的选项了。12月28日，日本天皇颁布紧急敕令，进行战争动员，陆军各部队随时待命，海军的联合舰队也在港口中集结。而英国方面虽然不打算直接参战，但也做出了必要的准备，爱尔兰军团的军官们接到命令，赶往印度报到；海军预备役军人必须将自己的住址通知伦敦海军部。
各国也都嗅到了浓浓的硝烟味道，旅顺的各国商人纷纷离开，而在伦敦、巴黎的证劵交易所里，都在拋售一切俄国向公私债劵。
不过相比于其他国家，俄国的反应显得迟顿和漫不经心，在收到日本的警告以后，沙皇尼古拉二世到也招开御前会议，商议对策，但俄国的大臣们都是一片乐观的情绪，內政大臣冯*普列維就认为，发生战争是对俄国有利的，因为可以利用战争来转移国内日益严重的政治危机和社会矛盾，沙皇可以用一场必胜的小规模可控战争来增强君主的威望，以平息民众对国家**的不满，以及要求立宪的呼声。
而远东的俄军总司令阿列克塞*库罗帕特金中将认为：一个俄国士兵可以对付三个日本士兵，而我们只需要14天的时间就能够在远东集结40万大军，这己经是击败曰本陆军所需数量的三倍了，所以说将来要发生的与其说是战争，还不如说是一场军事散步更为合适。
就在这一片乐观的情绪下，尼古拉二世十分骄傲的对各国的公使宣称，俄国和日本之间不会发生战争，因为我现在不想打仗。
当然，俄国政府上下虽然乐观，但也并不是完全就一点准备也不做的，尼古拉二世授权给远东总督阿列谢克耶夫上将，可以自行决定是否进行战争动员，并且又进一步指示：如果在朝鲜海岸发现日本军舰北上，可以不必等对方开火而直接使用武力。
在这种情况下，日本自然需要和华东政府进行协商，因为双方现在还是合作关系，一但战争开始，日本就需要大量的物资。当然日本也耍了一个小滑头，成立联合作战指挥部和联合管理东北地区的事情可以慢慢协商，等开战以后视战争的进展而定，能拖就拖，能推就推，但物资却先要搞到手的。
双方展开协商后，华东政府的代表李三杰首先对日本进行了严厉的遣责，指责日本是在故意拖延时间，导致现在开战在即，双方却洠в辛颂概械氖奔洌虼巳衔毡靖久挥泻献鞯某弦猓⑶彝惨Ｖ购腿毡镜暮献鳎雷院投砉健�
而小村寿太郎却连声道歉，不断的鞠躬点头，并且再三解释，不是日本有意要拖延双方协商的时间，而是因为局势的变化太快，日本原来预计战争是在4、5月份发生的，才没有极时和华东政府协商合作的事宜，但日本政府，还有天皇陛下，对与华东政府的合作都是相当重视的，绝对是诚心诚意，希望华东政府能够谅解。而且日本会立刻派遣相关人员，来和华东政府进行正式协商，力争尽快决定双方的合作模式和细则来。对付俄国是对双方都有利的，因此希望华东政府能够以大局为重，不要意气用事。
其实日本也估计到华东政府肯定是会不满，毕竟国家政治是只有阳谋没有阴谋的，到了这一步，谁都可以看得出来，日本这是不想和华东政府组成联合作战指挥部、并联合管理东北地区，但又想从华东政府这里获物资支援，因此釆用的故意推拖之计，自然换了是谁都会有气的。只是日本政府认为华东政府最终还是妥协的，毕竟华东政府也需要和日本合作，才能抗击俄国。
另外这也算是对华东政府的合作态度的一次试探，当然这一次毕竟日本确实是有错在先，因此日本政府也要求小村寿太郎这次出使青岛一定要放低身段，表示日本政府的歉意，如果华东政府确实是想和日本合作，最终还是会做出妥协的。
果然小村寿太郎在青岛表现得十分谦俾，一个劲的赔礼道歉，并且尽力的为日本开解，而在发了一顿脾气之后，李三杰也没有再提停止合作的事情，并且也同意向日本提供第一批物资，这也让小村寿太郎松了一口气，看来华东政府还是真的想和日本合作的。
但随后李三杰向日本提出了4点条件：一是目前双方的合作仅限于第一批物资，如果日本再有类似举动，那么华东政府将终止后面的合作，并且不再给日本提供物资的优惠条件；二是日方在军事行动之前，必须正式通告华东政府，否则华东政府将视为日本破坏合作；三是本次谈判，必须制定出成立联合作战指挥部，联合管理占领区的协商时间路线图，然后严格按照路线图执行；四是为了防止在双方协商未成之前，日本就发动战争，双方将在这一次谈判中，协商出一个预案，以应对这种情况的发生。
最后李三杰十分强硬的强调，如果日本不接受这4点条件，华东政府就视为日本没有合作的诚意，将终止双方的合作关系。
当然，这样的要求小村寿太郎是不可能当场答应的，因此双方休会三天，小村寿太郎要向国内请示，并且还宴给国內留出商议的时间来。
而收到了小村寿太郎的报告之后，日本政府立刻就华东政府的这4点条件进行评估，不过评估的首要内容并不是能否接受华东政府的条件，而是华东政府是否有诚意和日本合作。
国家政治是没有阴谋可言的，毕竞每一个现代国家的领导人基本都是精英，而且都有大量参谋智库人员，不是简单的忽悠就行的，历史上的一些国家阴谋、欺骗都是有相当大的主客观原因，另外就是受害国一方麻痹大意。
日本历来就是一个注重战术细节的国家，在和华东政府的合作之初，国内就有一股反对的声音，认为华东政府是在利用日本，而现在这股声音也越来越大，也越来越细，指出华东政府的阴谋是希望日本和俄国打成两败具伤，自己在从中渔利。
尽管日本政府并没有受这股声音的影响，但也不能不有所防范，而这次谈判的另一个重要目标就是判断华东政府是不是真想和日本合作。在小村寿太郎出访青岛之前，日本政府认为如果华东政府无意和日本合作，或是有阴谋，有两种表现，一是以日本违约为由，终止双方的合作，那么日本也就彻底断绝了对华东政府的依靠，完全以自己的力量来对抗俄国；二是对日本的违约行为十分大度的宽容，并且在谈判中全部接受日本的条件，这说明华东政府根本无意与日本合作，而是另有阴谋诡计，日本必须要减轻对华东政府的依懒，并且在对俄作战的同时，高度警惕华东政府，在必要的时候，要求助于英国。
经过日本政府的评估之后认为，华东政府的反应非常合乎情理，毕竟这是日本有错再先，但为了顾全抗俄的大局，华东政府也不能和日本撕破脸，只能在其他方面多争取一些利益，总比吃个闷亏要好。
而且华东政府提出的这4点要求也十分合理，第1、2点差不多是底线了，完全是无可厚非的，而第3点虽然有逼迫日本接受的意味，但也说明华东政府还是希望在双方合作的框架以内多争取利益，第4点则说明海外华人的思虑细腻，大约是吃一堑长一智了。
这也表明华东政府在总体上还是希望和日本合作，除非是发生重大的变故情况，如日本被俄国打得惨败，不得不依赖华东政府，因此这4点要求都是可以答应的，至于执不执行，又怎样执行，还是看战事的进展情况而定。
其实提出这4点要求，华东政府也是进行了反复的研究，并且进行了设身处地的考虑，认为是最合理，也最能取信于日本，至少能够在一定时间內，稳住日本。
第二七三章 战争开始（二）（）
得到了日本国內的通知以后，小村寿太郎立刻通告华东政府，日本政府愿意接受华东政府提出的4点条件，于是双方就这4点条件的细节问题，再度开始协商。
谈判重新开始之后，日本首先对第一、二条表示完全接受，但华东政府提出，在第二条上要加上时间限制，否则日方在军事行动之前一个小时，甚致是一分钟通知华东政府就可以了，因此华东政府提出的时间限制是提前72小时。
日本本来确实是想把时间含糊过去，那知海外华人的眼里还真不揉砂子，见糊弄不过去了，日本表示只能接受12小时的时间限制，理由是战场局势瞬惜万变，就连日本也不能确定72小时之内�