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詹天佑在希望学校里发表了一篇题为中国铁路的发展前景的演讲，并且还回答了一些学生提出的问题。而心里也颇为感慨。他在美国留学期间，经常参加这种演讲活动，当然是以学生的身份，而演讲的人，都是公认在各方面卓有成就的科学家、工程师、艺术家、政治家等。但归国之后就从来没有这样的经历了，也没有听说国内的学校有类似的活动。却没有想到在今天自已居然以演讲人的身份再度参与这样的活动，仿佛又回到了自己的学生时代。
不知不觉，詹天佑己在青岛停留了5天的时间，该参观的也都参观的差不多了，而且夏博海、王云鹏、徐济超等主要领导人都分别接见了詹天佑，并和他进行了会议，因此詹天佑也认为到了离开青岛，返回上海的时候，于岌向穿越者辞行。
而在詹天佑离开青岛的前一天，秦铮再次接见了詹天佑，首先道：“詹先生在青岛参观了几天，不知道对我们的建设有什么想法呢？”
詹天佑道：“秦先生，这几天的经历，实在是让我终身难望，贵众制定的工业发展计划，还有己经取得的成果都是成就非凡，假以时日，决不在欧美诸国之下，也令我受益非浅。”
秦铮呵呵笑道：“詹先生太过奖了，工业化并不是只建几座工厂，或者是修建几条铁路的事情，而是一个完整的体系，就以修建铁路为例，在工业化体系中，修建铁路决不是一个施工项目，而是包括钢轨所需要的开矿、冶铁、炼钢工业；枕轨需要的木材加工，水泥、钢筋工业；以及建设火车站需要的建筑工业、电报信号工业；另外还有制造机车所需要蒸汽机、机械等等，这才能够形成一个完整的铁路工业体系，如果仅仅只是修建铁路施工，而其他的大部配件都需要对外购买，那么无论修建多少条铁路，都不能算是一个完整的工业体系。”
詹天佑听了，也连连点头，表示赞同秦铮的意见。
秦铮又道：“实话实说，我们现在还有大量的设备输要进口，因此那怕是五年计划完成以后，也还远远不能算是建成了真正的工业化体系，不过我们一直在向着这个方向在努力，也相信终有一天能够达到这个目标，这不仅仅是我们的需要，也是中华民族要实现民族复兴，国家自强所需要的。”
詹天佑也不禁由衷道：“是极是极，我也相信贵众一定能够做到的。”
秦铮道：“不过要做到建成完整的工业体系，只靠我们是不够的，还需要集中所有中国的有识之士一起努力，各出所学，各尽所知，使国家富强，不受外侮，才足以自立于地球之上，由其是詹先生这样的人材，因此我们也是真心的希望詹先生能够到山东来工作，而且我们也可以保证，在这里工作，一定能够更好的发挥詹先生的才能，不知道詹先生的心意如何？”
詹天佑沉默了半响，才道：“感谢贵众对我的厚爱，而且通过这几天的参观，我也确实愿意在贵众的治下工作，但却有几件事情，不由自己。一是萍醴铁路尚在建设之中，总不能半途而废，不过这到并非是难事，因为最多半年，萍醴铁路就可以全部完工；二是我如今出任办帮关内外铁路总局工程之职，官职虽说不大，但终是朝廷委任，如果萍醴铁路完工之后，朝廷另有委派，也只能身不由己，贵众如能上奏朝廷，由朝廷委派我来监修胶济铁路之任，则名正言顺，我也好安心协助贵众。”
其实这几天詹天佑也一直在考虑秦铮的提议，从詹天佑心里来说，当然是希望在山东工作，这不仅仅是因为海外华人对工业的态度要远比清廷重视得多，而且对工程人员的重视和尊重，也要远远超过清廷。这不光是这几天海外华人对自己的礼遇态度，而是在工厂、在施工工地等地方，都能够看得出海外华人对自己这样的工程人员是从心里尊重，而且也能看得出像自己这样的工程人员在海外华人这里有颇高的政治地位。
尽管清廷搞了30余年的洋务运动，也开办了一些工厂，并取得了一定的成就，但就整个社会来说，主流还是读圣人书的士子，而不是兴办洋务的工程人员、商人、或是西学人员，盛宣怀就是一门心思的想由商入官；自己则必须要捐个官才能进入这个官僚体系；严复到是精通西学，但却没有功名，无法被委以重任，还是朝廷赐了一个进士及第才算是解决了资格问题。
但这几天的经历，也同样让詹天佑更深刻的明白在来青岛之前，盛宣怀和自己的一番交谈的意思，其实穿越者在詹天佑面前也毫不掩饰对清廷的无视，用的全部都是华东政府的称号，根本就没有用清廷的名号。而詹天佑知道无论在那个时代，这都是私设朝堂的死罪，当然詹天佑也明白，现在清廷根本不敢惹海外华人，只能听之任之。
当然，詹天佑对清廷并洠в惺裁粗页隙龋皇且郧耙谥泄藿ㄌ罚捅匦牖谇逋⒄飧銎教ǎ诰墒笨绽铮梁ジ锩⑹保蔡煊釉诠阒萑紊贪旃愣≡梁禾纷芄咀芾砑孀芄こ淌ΑＫ偌谅饭镜母鞑棵鸥涸鹑耍季鲂募崾馗谖唬魏稳讼胱呖梢岳肟氚丫旃ぷ鹘淮宄６谡蔡煊拥挠跋齑拢谅饭疚抟蝗死肴ィ谡龈锩诩洌谐嫡粘？校刃蚓唬导示褪悄现С中梁ジ锩６诿窆闪⒅螅蔡煊酉热卧梁禾坊岚欤笥旨嫒谓煌ú考技啵鞒秩煌际豕ぷ鳎詼＇廷毫无留恋之情。
但这也并不表示詹天佑就会主动的参与推翻清廷的革命活动，或是主动的背离清廷，毕竟詹天佑只是工程师，而不是革命家，对政治也不太感兴趣。如果穿越者这时推翻清廷，建立新朝，詹天佑会毫不犹豫的投到穿越者的手下，但在这个时候，詹天佑也不可能主动放弃清廷，而转投到穿越者的门庭下。但又不想放弃这样好的工作环境，于是詹天佑思来想去，终于想出了这样一个解决的办法，就是让海外华人去动作活动，让清廷下旨，让自己在山东工作，这样就能够解决自己的纠结。
秦铮听了，也能够理解詹天佑想法，当然这也是一个解决之道，而说服清廷让詹天佑到山东来工作，秦铮还是颇有几分信心的，一来是以现在穿越者的地位，向清廷提出的任何要求，只要不是太过份的，清廷还真要给几分面子，而且还有李鸿章从中周旋；二来是在清廷的体系中，詹天佑虽不能说是无足轻重，但也绝不算是什么重要人物，虽然有些洋务派如盛宣怀或许能够认识到詹天佑的重要性，但现在盛宣怀在清廷也算不得什么重臣，因此只要穿越者提出来，清廷也多半会答应，毕竟犯不着为此得罪穿越者。
于是秦铮道：“好吧，这件事情就交给我们来处理吧，詹先生就先去萍醴铁路，听候消息。”
詹天佑听了，也松了一口气，因为既然秦铮答应下来，那就应该是**不离十了，于是起身向秦铮告辞。
第七十章 金融（一）（）
就在詹天佑在青岛四处参观访问的时候，杨育新也向行政院进行了工作汇报，详细的介绍了自己在上海的工作，其实这些情况在电报中也做过汇报，而杨育新的重点是提出了招商引资的建议，即广泛的吸引中国的民间资本到上海新区去投资，以弥补华东政府的建设资金不足。但这需要华东政府能够拿出一个招商制度，外部资金要进来，需要那些手续、规定，还有优惠条件等等，都要有一个明确的说法。
杨育新的这个建议，也得到了行政院的一致赞同，因为招商引资对穿越者来说并不陌生，在旧时空里，这是中国能够实现飞跃发展的重要原因之一，而且对于外来的资金，在政策上给予一些优惠条件也是完全有必要的，毕竟要别人在华东政府的统治区内进行投资，没有一点优惠条件那行。
而且行政部还一致认为，不仅仅是在上海，在山东、天津也同样需要进行广泛的招商引资，尽力多吸纳民族资本，一方面是给民间资本一个投资的渠道，扶植民族资产阶级的发展，同时也可以加快华东政府的经济发展。在未来的发展中，尽可能将轻工业和服务业交给民间资本来做，而政府只做监督管理和指导，并集中力量来发展重工业和新兴科技的开发。
商业委员叶岩福还提出，华东政府不仅是要吸收民间资本，同时对国外资本也同样要大力的吸引，由其是对国外的高新技术，更是要尽力的吸引，这样不仅能够解决华东政府的资金不足，还可以加快华东政府的技术发展。同时在投资方式上也可以灵活多样，外资可以单独投资，也可以与华东政府进行合营，甚致是华东政府投资的企业，也可以用股权的形式来吸引外来资金等等，并不用拘泥于一种形式。
对这个建议，有人认为，对于外国资本，只吸引高新尖端产业的投资，但对将轻工业和服务业要加以限制，因为目前要保护中国的民族资产阶级；但也有人反对，认为这样不仅不利于华东政府吸引国外资本，而且还对民族资产阶级的发展不利，因为没有竞争、没有压力也就洠в蟹⒄沟亩Γ褡遄什准兑⒄梗荒苤豢空谋；ぃ且约褐饕斡胧谐【赫挥性偈谐【赫谐沙ぃ拍艹晌泄嬲闹еＲ灿腥巳衔笠滴胀饫醋式穑庋嵩斐晒扇魇У奈侍獾鹊取�
眼看着就要吵起来，夏博海赶忙道：“好了，好了，这件事情今天就不做详细的讨论了，既然是商业委员会提出来的建议，那么就有商业委员会拿出一个具体的招商引资方案来，包括对国內和国外的资金，另外可以和财务委员会还有农业委员会多协商一下在税务、土地方面的优惠问题。然后再讨论吧。让杨育新参与这个方案的拟定了。”
众人听了这才都不再说什么，而这时财政委员贾振召道：“夏主席，各位，我还有一点其他的意见。”
夏博海点了点头，道：“你有什么意见？”
贾振召道：“我当然是支持招商引资的，而且在税收上给予一定的优惠政策也是很合理的，我们财政委会尽力的支持，合作方式也不是不能接受，但我认为在此之前还是应该首先解决我们的金融体系，因为一但有人在我们的统治区内投资，必然会有大量的资金进入我们的统治区内，如果没有一个完善的金融体系支撑，恐怕是难以保证金融安全，如果只是国内的资本还要好些，毕竟都是使用的白银货币，但外资进入之后就不同了，不仅外币的流通是一个方面，外币和白银的汇率更是一个重大的隐患，现在我们和清廷一样，都是用白银做货币，但清廷却没有规定货币面值，只是用白银的重量做了货币的价值，这就造成了大量劣质白银流入货币市场，这就不能形成统一的货币标准，而且也受国际银价的起伏影响严重，和10年前相比，白银的国际价值就跌了一半，无论是在那一个国家，这样的货币贬值都足以引发一场经济危机，由其是现在我们还没有自己的央行，这样的情况下是很容易出现金融事故，到时候不反是不利于我的经济发展，而且还会影响我们政府的声誉，因此不能不在事先考虑。”
夏博海道：“我们不是一直都在筹备成立中央银行的工作吗？现在准备得怎么样了。”
贾振招道：“现在己经准备好了七八成工作，银行的组织结构，运行体制，还有管理体系，工作人员等等，基本都己经确定下来，人员也在进行岗前的培训，而货币的样品也己经制做出来，只等大家认可以后就可以大量制造。预计在六、七月份，就可以正式开业了。”
王云鹏道：“这不是很好吗？六、七月份我们的银行就可以开业了，然后就可以发行货币，这样就能够规范金融行为，而就算是招商引资，也没有那么快，没几个月定成不了的，只要我们的银行能在六、七月开业，是肯定来不及的。”
贾振招摇了摇头，道：“我并不是担心我们的银行，过几天我就会把银行的完整计划方案，还有货币的样品提交给行政院审议，但整顿规范金融秩序，不是一家银行能够做到的，那怕是央行也不行，现在我们的统治区內，共有十余家外资银行，而这些外资银行虽然不敢违抗我们制定的法律，但在金融行为方面几乎没有任何限制，甚致连注策资本都没有，这显然是不正常的，说得难听一点，那一天这些银行卷着存款跑了，我们不仅一点办法都没有，而且还要背这个锅。”
夏博海道：“那么你是怎么打算的，把这些银行都关了？”
贾振招道：“能把这些银行关了当然是最好的，不过这势必会导致我们在目前的国际关系中，处于十分不利的地位，显然是不现实的，但我们完全有必要对银行的金融行为进行规范和约束，就是制定我们的【商业银行法】。”
众人这才明白贾振招的意思，不过贾振招的建议确实十分极时，【商业银行法】是任何一个主权国家都会制定的法律文本，以规范、管理国家的金融行为。
夏博海点了点头，对王云鹏道：“这件事情就交给司法部处理，在我们的银行开业之前，制定出我们的【商业银行法】来。”又对贾振招道：“不过【商业银行法】的专业性很强，因此财政委也要尽力的协助司法部。”
贾振招道：“好的。”
由于司法部不属于行政院的机构，因此需要由行政院院长王云鹏来协调。
不过财政委员会的工作效率确实很快，两天以后，贾振招就将银行的运行计划书交给行政院，同时还有货币的样品。并且给行政院的每个人都发到了一套货币。
按照财政委员会的计划，银行的名称定为中华银行，这样以后做为央行也不用再改名了，而发行的货币分为两种，一种是银币，一种是纸币；银币的分为元、角两种，银元分为1元、2元、5元三种面值，其中以1元为主要流通货币，直径为38毫米，厚约3毫米，重26。527克，如果按照清廷的白银规格是7钱2分，尺寸规格基本和旧时空里的袁大头相同。但实际含银量为90％，另加入10％的锡，因为银质偏软，加锡可以增加银币的硬度。
2元、5元的银币要比1元约大一圈，厚度相同，质量也只是略加一点。而银角分为1角、2角、5角三种面值，直径分别为24、26、28毫米，厚度都2毫米，重量分别为1013克，而所有银币的图案和旧时空的硬币差不多，边缘还有一圈凸边，只是在时间上是用的公元记年。
纸币分为角、分两种，面值分别为1角、5分、2分、1分，而在纸币的制做材料中加入了一定比例的生丝，因此要比一般的纸质更耐磨，图案是以中国的山水风景为主，人物则用的普通人形像，而且尽管淡化面貌。
而无论是银币还是纸币，都制做得十分精致，和旧时空里的也相差不远。
徐济超道：“纸币的面值是不是太小了，面额最大的就是一角啊，怎么样也应该发行面额5角的纸币吧？”
贾振招解释道：“在这个时代，纸币在中国民间的信用度并不高，因此我们在一开始的时候不敢发行面值太高的纸币，以免对货币市场造成较大的冲击，而就目前来说，我们的主要流通货币还是以银币为主，由其1元面值的银元，而纸币只是做为零钱辅助，1�