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这时王云鹏道：“现在英日同盟才刚刚签定，我们现在就认定日俄战争一定会发生，是不是太早了一点，我看还是再观望一年或是半年的时间，看看局势的发展再确定也不晚，而且今年的计划，财政预算都己经确定下来，如果这个时候确定为日俄战争做准备，必然会对今年的计划做一个大调整，这将让我们政府的工作发生大混乱。”
肖建军立刻道：“我到认为不用再等了，首先是在甲午之后，日本就以俄国为假想敌而在整军备战，‘六六舰队’ 的计划就是在甲午之后的第二年决定的，陆军的数量也要扩大两倍；俄国的备战虽然晚了一点，但从现在也开始了；而英日同盟签定之后，英国肯定会鼓动日本对俄国发动战争，日本在韩满问题上也会对俄国更为强硬，而俄国更是不会退缩，因此双方一定会拼命的扩军备战，不断的升级矛盾冲突，在这场军备竞赛中，谁都没有后退的余地，直到其中一方倒下为此，所以这一战也是必然会发生的，这一点毋庸置疑。”
秦铮也道：“根据旧时空的时间，日俄战争是在1904年2月发生，离现在实际不到两年，当然这个时代的历史己经发生了改变，因此日俄战争爆发的时间可能会有变化，但无论怎样变化，这一战是肯定会在1905年以前爆发，这是由于俄国的西伯利亚大铁路预计是在1905年建好，而一但西伯利亚大铁路建成通车，从理论上说，由圣彼得堡向海叁崴运送人员、物资的时间不超过一个月，俄国的兵力投送能力将大大增强，这样一来就算是有英国的支持，日本也是肯定不能打赢这场战争的，所以日本必须要在1905年以前发动战争，而这就留给我们的准备时间并不多，我们等不起。”
夏博海道：“其实这也并不矛盾，我们本来就要对军队进行全面的整顿和编制，海军还有造舰计划，这也相当于是为日俄战争做准备，我看今年的计划可以暂时不作大的改动，但全面的准备计划要制定出来，明年、后年的计划中就要做相应的安排。”
其他人听了，也就都没有异议。而肖建军又道：“这段时间，我到是对怎样利用日俄战争，以及准备有一些比较详细的想法，大家可以一起讨论。首先是参战的时机，在旧时空里，日俄战争是在1904年2月发生，到1905年9月才正式结束，我们当然不用在日俄战争一开始就参战，而是等到双方都打得差不多精疲力竭的时候再出手，我认为最佳的出战时间应该是1905年5月，对马海战的时候出手，因为在这个时候，日俄两国在陆上的战斗己经打得差不多了，而且战线推到了奉天、辽阳一线，日俄双方也基本都无力再战；而对马海战将会是日俄战争是决定性一战，而我们可以先在海战中歼灭双方的舰队，控制海权，切断日本的补济，然后在旅顺、金州登陆，一路向横扫东北地区。”
秦铮点了点头，道：“对马海战确实是一个好时机，不过这个时空的日俄战争未必就会按旧时空的进程发展。”
肖建军道：“我认真研究过日俄战争，只要是开打，陆地战争的进程大体不会有太大的差异，最多是在时间上有变化，而海上的战争也肯定是从进攻旅顺开始，当然对马海战是最大的变数，关建在于俄国会不会从欧洲派舰队来，我个人认为这种可能性还是很大的，而且无论我们何时参战，但首先发挥我们在海军上的优势，取得制海权，这个思路是没有错的。”
夏博海道：“先这样暂定下来吧，俱体的参战时间，等到时候大家一起开军事会议再决定。”
肖建军又道：“以我们现在的海军规模，只要是作好五艘现代军舰的保养，歼灭日俄两国的海军当然没有问题的，但要掌控制海权，就有些力不能及了，毕竞我们的军舰还少了一些，甴其缺少快速的防护巡洋舰，因此海军的造舰计划必须要完成，只有这样我们才能保证在参战之后，有足够的军舰完全控制制海权。”
夏博海道：“这个没有异议，虽然没有一次性批准这个造舰计划，但我们也就是要尽力的完成，只不过是一年一年的来而己，当然现在更是要不计一切代价的完成造舰计划。”
肖建军又道：“这只是海军方面，而在陆军方面，日俄双方投入的兵力都在40万以上，虽然我们是趁他们打得筋疲力尽的时候出手，但兵力也绝不能太少，我估计至少需要30了左右的兵力，也就20…25个师。”
秦铮道：“以我们现在的人口规模，组建25个师到是做得到，但这样一来也就做得太明显了，由其是日本，不要小看了日本人的情报能力，恐怕会引起日俄两国的注意。”
第六十三章 英日同盟（三）（）
肖建军道：“这一点我也考虑过，其实我们在初参战的时候，到是用不着25个师，一来是我们的投送能力有限，25个师的投送，至少需要3…4个月的时间才能完成；二来也是前期战场的宽度有限，陆军一开始进行的肯定是登陆作战，投入3…4个师的兵力就够了，再用多了兵力，反到展不开，加上后期进入战场的后续部队，在战斗开始的前三个月里，投入5…6个师就够了，加上守卫山东天津大约需要3个师，还要有出3个师的预备兵力，因此我们只要保持有12个师的常备兵力就够了，完全可以应付开战的前3…6个月的时间内的战斗。而其余的部队则可以分散到各地，按民兵的方式组建，并且进行一定的军事训练，这样也不会引起其他国家时注意。等战事开始前后进行集结，再配备少量的军官就可以马上成军。在6个月内，首先编制5…6个师，投入到东北的战场中去，基本可以保证战场的兵力需要；在后6个月内，再编制5…6个师，视当时的实际情况而投入战场；等战争结束之后，还可以退役回家。”
夏博海点了点头，道：“这个思路确实不错，可以把民军列为预备役，这样寓兵于民，平时只保留一支有限规模的精锐军队，只要能够确保华东政府的安全，以及中等规模的对外战斗就可以，同时还能确保经济建设的劳动力，而且民军还可以在平时维持地方的秩序，就按这个思路做一个详细计划。不过不能只注重作战部队，还有后勤辅助部队和随军的劳役，25个师需要动用多少后勤辅助部队，多少随军的劳役，这些人员怎样征集安排，都需要进行详细的计算和计划才行。”
肖建军点了点头，在笔记本上认真的记录下夏博海的意见，然后接着道：“还有就是武器方面，除了五艘军舰之外，我们穿越带来的武器，如两梄坦克、猛士车、直升机等等都要做好保养，因为这些武器在战斗的关建时刻，将会发挥重大的作用，而且一般的常规武器，如各种枪械、火炮、迫击炮、掷弹简、*等都要实现自产化，这样才能确保在战争时刻武器弹药能够自己自足。另外如果在日俄战争之前，能够制造出一些新式的武器，如轻机枪，还有陆军提出的装甲计划，也能够给我们增加胜算。”
夏博海点了点头，道：“这些事情需要和兵工厂，科研所协商，改天找个时间，把专业人员都招集起来讨论吧。”
肖建军道：“还有最后一点，就是我们制定的计划，需不需要在元老议院里讨论表决？”
夏博海怔了一怔，一时没有答上话。
秦铮道：“如果是担心表决的问题，这到是不用担心，我会想办法让这个计划通过的。”
肖建军摇了摇头，道：“我并不担心计划会不会通过的问题，而是这是我们目前最大的军事机密，如果放在议院里去讨论，谁敢保证不会泄漏？毕竟议院的人太多了，加上工作人员，大概有14、50人，谁能确保每个人都不会在有意无意中泄漏出去。”
众人沉默了好一会儿，夏博海才道：“那就不放在议院去讨论，只要明天在行政院会议上通过就正式确定下来。”
王云鹏迟疑了一下，才道：“这样重大的事情，不通过议院的讨论表决，只是在行政院会议上通过就行了，是不是有些不妥当啊，成立华东政府的时候，我们制定的行政制度就是在内部要施行民主决策，关系到华东政府发展的重大决策，必须由元老议院里表决通过才行。”
秦铮道：“我也认为不用在元老议院里表决，先把泄密的事情放到一边，严格来说这只是一个备战的计划，不能算是重大决策，而且还是军事机密，因此这并不算违反制度，只有到了我们要正式参战的时候，才需要在元老议院里表决通过，而且根据我们的制度，政府主席有权力以行政命令下令军队作战，然后再取得元老议院的通过。民主决策是对的，但不能搞成了极端民主化。”
徐济超道：“但备战的资金怎么办？财政拔款也需要在元老议院里表决通过才行。”
秦铮笑道：“这个好办？各项备战的事项都可以用专项经费的方式在元老议院里表决通过，如造舰有造舰的专项资金；军队的组建编制有专项军费，武器的研发有专门的研发费用，所以各项经费的批准不是问题，关建是我们要有足够的资金。”
夏博海道：“这是另外一个问题了，这里就不讨论，不过我认为还有几点需要注意，首先是我们只讨论了参加战斗的时间，但没有讨论结束战争的时间，也就是说，我们参战的目标是什么，按照我们以前的初步方案，目标有三个，一是收回东北三省；二是削弱日俄两国的实力；三是迫使两国赔款。但这三个目标都定得太粗，从第一点来说，东北三省的俱体范围，是按我们那个时代的东北三省，还是现在的东北三省，如果有机会占领更多的地方，如伯力、庙街、海叁崴、库叶岛等，是否突破这个范围；而削弱日俄两国的实力到一个什么程度，如果我们只是收回东北三省，那么俄国在远东地区仍然还占有大量的地盘和据点，日本也是一样，是否需要进攻日本的本土？还有要求两国赔款，但日俄两国可不是清廷那么软弱，一打就怂，要让他们赔款可不那么容易，在旧时空里，虽然俄国输掉了这场战争，但却并没有向日本赔款，而日本人的顽强，也可以说是顽固，那就更不用说了，因此如果他们坚持不愿赔偿怎么办？我们是就此作罢，还是把战争继续打下去。”
顿了一顿，夏博海又道：“还有最重要的一点，就是我们参战之后，会不会有外部势力的干涉，也就是其他国家的介入。虽然在旧时空里，交战的双方只有日俄两国，但我们介入之后，就成了三国的战争，俄国有法国这个盟友，而日本的背后还有英国，甚致美国也在暗中支持日本，因此我们参战之后，由其是我们击败了日俄两国以后，这些背后的势力会釆取什么样的动作？他们会眼看着自己的代理人失败吗？他们会不会干涉战争，甚致是主动介入战争，如果在来一次甲午战争期间的‘三国干涉还辽事件’我们应该怎样应对？”
“如果不考虑这些事情，我们就算是取得了战场的胜利，但也不可能达到我们参加这一场战争的目地，要知道军事是政治的延续，只是实现政治目地的手段，光是在战场上的胜利是远远不够的，在旧时空里，取得战场胜利，但在政治上却失败的例子屡见不鲜，越南战争、阿富汗战争、伊拉克战争都是这样，因此在战争开始之前，就必须要考虑好战争应该怎么结束。”
听了夏博海的话之后，众人都一阵沉默，由其是肖建军，这才发现自已考虑待确实是太不周全了。
夏博海道：“不过这些事情，不是今天一天就能讨论得出来的，而且我们还有足够的时间，可以一边备战，一边慢慢的讨论，但在开战之前，必须要把这些事情弄湥С＝裢砦野颜飧鏊悸吩僬硪幌拢魈炜姓夯嵋槭保颜庑┪侍庹教岢隼矗蠹乙黄鹄刺致邸！�
徐济超道：“还有，俄国拒绝第二阶段的撤军，反而提出了七条协议，那么我们怎么应对，还有按约定在今年六月应该释放的俄军第二批俘虏怎么办？”
肖建军道：“那还能怎么办？当然是继续留下来当苦力，既然不想退兵，还想让我们把俘虏都放了吗？”
王云鹏苦笑了一声，道：“这样一来，我们也收不到赎俘费了，这可是好一百多万两银子啊。”
原来王云鹏是负责具体的行政事务，知道华东政府的财政状况，俄军的赎俘费也被王云鹏计算在內，但现在华东政府拒绝释放俄军俘虏，这一笔赎俘费就没有了，因此王云鹏的心里也颇为郁闷。
夏博海到是能够理解王云鹏的心情，道：“这是政治立场问题，也是没有办法的事情，这一笔钱再想别的办法吧。”
秦铮笑道：“虽然少了这笔钱，但却多了1万5千多免费好劳动力，也未必就是亏本的买卖。”
王云鹏也知道，俄国拒绝从东北撤军，华东政府确实不可能释放俄军俘虏的，这绝不是区区百万两赎俘费的问题，只是王云鹏最关注华东政府的财政问题，因此才有这么一问，也点了点头，道：“也只能这样了。”
秦铮道：“我认为在这个时候，我们应该马上发表一个声明，遣责俄国的出尓反尔行为，并且明确表示，我们决不会接受俄国新提出的撤条件，如果俄国不如约撤军，那么我们也不会如约释放剩余的俄军俘虏。”
夏博海点了点头，道：“可以，明天在行政院会议上一起讨论吧。”
于是就在第二天，华东政府招开行政院会议，一致赞同从现在开始，华东政府就立刻进行整军备战，准备在日俄战争中参战，并且立刻发表华东政府对俄国拒绝第二批从东北地区撤军的遣责声明。
第六十四章 工业（一）（）
灿烂的阳光洒在船甲板上，海风吹拂而过，带着大海特有的味道透来。天上一只只的海鸥掠过海面，然后展翅高飞，发出阵阵的鸥声。
詹天佑站在船舷边，放目远眺着海岸，呆呆的却似有些出神，就连杨育新来到他的身边都没有发觉。
杨育新笑道：“詹先生，岸边有什么东西，看得如此出神。”
詹天佑这才回过神来，道：“杨先生，我在看岸上的烟囱呢”
杨育新这才留意到，只见岸上远远看去，确实树立着高低不等的十几根烟囱，而且正在喷吐着浓淡不同的烟雾，将半边蔚蓝所天空都污成了灰暗的颜色，而在烟囱下面，隐约可以看到一些房屋建筑，因此也不禁有些奇怪，道：“詹先生，不知这烟囱有什么好看的”
詹天佑也笑道：“我在美国读书的时候，随处可见烟囱林立，黑烟弥漫，而有烟囱就意味着有工厂，有机器，美国欧洲各国才如此发达繁盛，但自从我从美国学成归国以来，可有十几年没有见过这样的场景了，只是偶尔可见一二根烟囱，却洠в邢氲剑谡馇嗟壕尤挥帜芗健！�
在现代人看来，烟囱、黑烟代表着落后、污染，但在这个时代，可没有什么环保、碳排放之类的概念，因为这个时代是以蒸汽机为主要的动力，能源则是煤碳，烧煤就必有烟，因此烟囱的多少，就代表着一个国家、一个地区的工业化水平。詹天佑在美国留学0余年，看惯了美国现代城市中烟囱林立、烟雾弥漫、工厂接踵的现代化工业社会的模式。
而詹�