而那些所谓的“证据”，也由于种种历史原因，根本无法核实其真伪。
在户口机关找不到证据，认定其为虚假证据的情况下，也只能够按照其的“证据”以及相关同龄人的证言，按照规定的审批流程来对其出生日期进行“更正”。
否则的话，当事人就可能告你不作为、无故刁难百姓。
或者通过各种媒体把自己的遭遇传播出去，甚至上访，最终把户口机关搞得非常被动。
但这样把出生日期变更了之后，其个人的身份码也同时发生了变更。
在社会各种系统并未联网统一的情况下，附着在原来那个身份码上的一切社会事务产生的痕迹，都与新编身份码不再有关系。
当事人就可能以新的身份购买社保，然后比真正的同龄人提前几年领取社会保障金。
由于以前社会存在的问题，导致了现实情况下的不公平现象，所以，按照年龄退休的这种方式存在很大的弊端。
虽然图瓦卢特区的系统不存在这样的问题，但这里的绝大多数居民都是持有的国内护照，然后按照国内护照上的年龄来进行登记的。
年龄的来源本就是一个并不一定准确的数据，用来作为一个涉及到大家整体利益分配的依据，肯定是不公平的。
所以，魏民生干脆制定了这样一个政策，不管你的年龄大小，只要你在图瓦卢工作了十五年，就可以享受到社会保障金。
由于图瓦卢特区的系统可以精确地记录一个人的工作时间，不管在哪个工作岗位上，是固定工作还是通过任务平台承接的工作，都可以方便、精确地统计出来。
至于一些人可能在平台上发布假工作任务来骗工作时间的情况，还有很多方法来进行限制。
由于平台的开放性和公平性，你根本不能将工作直接指定给某一个特定的人。
如果别人承接了你发布的虚假任务，而你又取消任务的话，会被系统特别。
经常出现这样的情况，也会影响到自己的诚信值。
而魏民生确定的社会保障金的计算公式是：本年度全体人员的平均工资月收入×60％×诚信值/75。
按照魏民生的想法，你既然不工作都可以领取社会保障金，如果这保障金比大家的平均工资都要高的话，对那些辛苦工作的人来说不公平。
所以，保障金确定为平均工资的百分之六十是比较合理的。
而强化诚信度对社会的影响，在社会保障金的计算中引入诚信值，对社会的正面引导作用非常有效。
大家在通过移民加入图瓦卢的时候，诚信值都是六十分，每工作一年可以获得一分。
所以，对于一个讲诚信的人来说，退休时诚信值对他基本上不会有影响。
而对于存在信用污点的人来说，就会影响很大。
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第407章 资金来源（）
由于图瓦卢特区的退休是按照工作时间来确定的，而图瓦卢特区的存在还没有几个月，所以至少在十四年内可以不用考虑社会保障金的支付问题。
虽然短期内不用考虑，但这笔费用的预期支出数额非常大，所以必须要进行提早规划。
而且在规划时，要充分考虑到社保基金的可执行性和可延续性。
经过充分考虑，魏民生决定，图瓦卢特区社会保障体系的运作经费来源上，主要由工作时间不到十五年的个人，按照本年度月平均工资的标准缴纳每年的社保基金。
而按照这样的缴费方式计算，几乎是要用十五个月的工资，来应对未来持续几十年时间的保障。
仅靠社保基金，要想达到可持续和可执行的目标，显然是一个不可能完成的任务。
在魏民生提出这个资金保障渠道的时候，曙光保险公司的负责人说：“魏总，如果仅凭这样的资金渠道，就算我们能够让社保基金通过各种理财、投资方式翻上两、三倍，但最多在二十年左右，社保基金也会被掏空。”
曙光保险公司的负责人叫孙伟，在国内有过从事保险事业的经历。
孙伟是通过“自流岗”的方式获得的这个岗位。
由于目前图瓦卢特区像他这样具有保险业从业经验的人不多，所以岗位几乎没有人参与竞争。
而没有人竞争的结果就是该岗位的岗位工资水平大幅升高，岗位系数达到了1。5，相当于比岗位才发布出来的时候，工资水平提高了百分之五十。
一万二软妹币的月工资，在没有什么生活压力的图瓦卢特区，除去房租和人头税之外，几乎就是净收入。
而随着图瓦卢特区人口的持续增加，岗位都有可能受到来自于同行的竞争，到时候拼的就不是资格，而是个人在这个岗位上做出的成绩了。
特区的法定用工年龄是十八周岁，但对十八周岁以下人员的务工需求并不禁止。
只要本人不提出异议，帮助亲戚朋友做事仍然是可以的。
只不过年龄未达到十八岁参与的工作不算工作年限，这也算是一种政策上的引导方式。
你在时候都可以参与劳动并获得相应的报酬，但特区并不提倡未成年人过早地参加工作。
在他们这个年龄阶段，主要任务应该是学习更多的知识，掌握更多的技能，提高自身的学习能力。
在这样的政策下，一个人在特区最早可以在三十三岁达到领取社会保障金的条件，而高达四、五十年的保障时间，用十五个月的工资肯定是无法保障的。
这还不用专业人士来分析，随便找个初中学生都可以计算得出结果的事，如果孙伟这个专业人士都不提出来的话，今后肯定会被认定为重大失职，影响到自己的诚信值和社会保障金的领取。
孙伟冒着自己认为是很大的政治风险，对特区的主要负责人提出了这个很尖锐的问题，甚至已经做好了被直接撤职的准备。
可魏民生并没有在意，不但没有以权力对他进行否决，而是给他做了更加详细的解释。
魏民生说：“对于像图瓦卢特区这样一个独立存在的经济体，其经济来源并不只是个人缴纳的社保费。
社会保障基金更多的经济来源是人头税、关税、遗产税和城市房屋出租所得。
图瓦卢特区的社会保障基金，只应用来保障在图瓦卢特区生活的居民。
所以，只要在我们图瓦卢特区注册的成员，离开图瓦卢特区到其它国家生活时间在一个月以上，就会按时间扣减其当年应该享受的社会保障金。”
孙伟疑惑地说：“就算实行这样的政策，能够减少的支出也有很大的局限性，根本无法应对社会保障基金存在的巨大缺口。”
“长时间离开图瓦卢特区生活的人，不能够享受社会保障，这只是一个前提条件。
只要在图瓦卢特区生活，人都需要消耗各种生活物资。
而图瓦卢特区的物资，特区政府都收取了关税。
一个人一年衣、食、住、行消费总额的百分之二十，怎么也不会低于两个月的平均收入。
而且，在收入有保障、未来有保障的情况下，个人的生活压力就很小。
生活压力越小，个人就越有消费的欲望。
他们在特区的消费水平越高，特区的关税收入也就越多。
而且，其个人账户财产达到一定的标准以后，遗产税也会介入。
由于遗产税的存在，他们就会有意识的提高自己的消费水平。
所以，如果社会保障基金不够开支的话，我们还可以从人头税、房屋租金、遗产税和关税中提取一部分注入社保基金。”
“税收是一个政府正常运转的主要经费来源，如果把这些经费用来进行全民社会保障的话，会不会造成政府部门运转困难？”
“按照图瓦卢特区目前的运行模式，政府的正常经费开支是没有多少的。
特区的这些建设项目所需的庞大资金，目前都是由曙光集团在投入。
而曙光集团在适当的时候，也会通过种种方式，把这些资产有偿地向特区政府进行移交。
按照先前我们确定的社会保障方式，至少在十四年内我们不用考虑保障支出的事情。
而在这十四年里，曙光集团可以通过各种建设投入，源源不断地吸纳越来越多的人来到图瓦卢特区。
除此之外，在基本解决居住和生活的问题之后，图瓦卢特区旅游也将是特区政府的收入之一。
作为一个年平均气温在二十九摄氏度的海洋群岛，加上本地社会的居民大部分是华国人，这样一个几乎不存在语言沟通障碍的华人社区，必将成为国人最佳的过冬之地。
这些人的需求，会在特区的社会环境下被充分的释放，并转化为特区的财富之源。
所以，我们不应该单独来考虑这个社会保障模式可持续和可执行的问题，因为它是与整个社会融为一体的，是一个涉及到人、行业的庞大体系。
只要有人的存在，社保基金的来源就是无穷无尽的。”
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第408章 最后的保障（）
不管怎样，这社会保障的相关政策却是定了下来，并通过特区的网络平台公布了出去。
不出所料，只需在图瓦卢特区工作十五年，就可以终生领取社会保障的政策，直接打消了大家最后的顾虑。
数以千计的移民申请特区的相关工作人员应接不暇。
而让这些移民更多地了解图瓦卢特区的政策，以及告之其移民后个人拥有的权力和义务，避免今后的出现问题，特区不得不将每天的申请处理量控制在一百个以内。
相对于异世界的华夏国来说，图瓦卢特区的移民要求有些不一样。
特区对于申请移民的个人知识掌握情况不作硬性规定，但普通移民是没有投票表决资格的。
如果移民想要参与特区的公共社会事务，获得投票表决资格的话，必须要经过一场考试。
考试的是让参考者从一些简单案例的描述中，来判断当事人行为的对错。
计算机系统随机从题库中抽取五十道考题，要求参考者在一个小时之内作出判断。
并不充分的考试时间迫使参考者凭借自己的直觉来作答，避免把国内一些思考问题的方法带入考试。
每道题两分，五十道题一共是一百分。
考试成绩低于八十分的，说明其价值观和是非判断能力存在较为严重的偏差，所以不能获得投票表决权。
那种所谓的全民公投，把并不具备基本判断能力，以及存在严重价值观偏差的人全部作为投票人。
这种做法表面上很公平，但无数的事实证明，这世界上大多数人并不具备独立思考的能力或习惯。
如果不具备基本的是非判断能力，他们作出的选择，能够带领整个群体走上正确的方向吗？
而且，这样的人长期以来养成的从众习惯，以及他们庞大的人口基数，完全可以左右投票结果。
这样的选举，实际上已经不是比哪个选择更正确、更优秀，而是比谁的人多。
而按照图瓦卢特区的重大社会事务处理机制，的移民都可以对该事务发表自己的看法。
大家可以根据这些来自于不同领域人员的看法，用自己的常识和判断能力来选择自己的看法。
所以，就算没有某一领域的专业知识，但只要具有基本的理解判断能力，仍然可以参与到自己并不熟悉领域的表决投票之中。
因此，基本的理解判断能力和符合大家整体利益的价值观，是一个具有表决投票权移民最基本的素质。
你如果并不具备这个素质，就没有必要参与这些表决投票活动，因为你的投票与正确的选择之间没有直接的关系。
有了这样的规定之后，图瓦卢特区就彻底杜绝了国内一些基层组织选举中常见的代票行为。
当然，这样的规定在初期并没有在移民中引起多大的重视，因为大家早就对那所谓的民主选举失去了兴趣。
哪怕是那些在国内参与过选举活动的移民，经历的次数越多，就越会感觉到这是一个根本无关大局的选举活动。
一些选举甚至连被选举人是谁，长什么样，都要在选举结束之后才能知道。
可想而知，这种形式的选举，对普通人来说基本上没有什么实际的意义。
所以，这些新加入图瓦卢特区的移民们根本没有意识到，图瓦卢特区针对重大社会事务的表决与国内所谓的民主选举之间究竟有什么区别。
对特区情况比较熟悉的李涛，也在这种情况下毫不犹豫地选择了移民。
而和他已经成为朋友的李建，对于特区把表决投票资格作为一个移民的权力来看待的做法提出了自己的不解。
李涛只能给他解释：“特区的表决投票与国内不一样，在这里可以对社会事务都可以进行表决投票。
我们参与表决投票，决定的是一件事情的处理办法，而不是选出一个人来代表我们对某些事情做出决定。
对于一些只涉及到少量群体的事情，如果你能找到足够的者，甚至还可以发起网络投票。
特别的网络投票模式，一方面实现了完全的实名投票，另一方面也可以保护投票人的隐私。”
李建以前也参加过一些选举投票活动，疑惑地说：“既然是实名投票，又怎么保护投票人的隐私，这不是自相矛盾的吗？”
李涛说：“所以我说这是一种特别的新型投票模式。
如果你想要参与投票，并不是直接使用你的身份去投票。
而是在那个投票主题下面用自己的身份认证后，随机取得一个投票码和密码。
然后用这个投票码和密码在网页上投票。
这样的话，仅凭网页上公布的投票详细清单，别人是不知道投票人的真实情况的。
但投票人却知道公布的信息是否被人操纵，可以对投票情况进行监督，根本不会出现其它投票方式可能存在的暗箱操作，投票表决的效率也更高。”
李建感慨了一下，说：“按照你所说的这种投票机制，的确要比国内那些做形式的要先进得多。
我也参与过一些投票的会议，什么监票员、计票员一大堆，全部是用手工在统计。
只要有人工的参与，我就觉得这其中就有可操作的空间。
究竟实际的投票情况是什么样子的，计票过程中是否存在错误，没有参与到其中的人根本就不知道。
而且，那填写选票也没有一个单独的房间，前后左右的人都可能看得到你的选票填写情况。
在这样的环境下，那选票是否填票人真实意图的反映，还真不好说。
所以，普通百姓对那个所谓的选举，大多是当成一个笑话在看的。
在我们村子里的选举大会上，甚至出现过一个人代填上百份选票的情况，这种做法真的能够反映群众的真实意愿吗？
掩耳盗铃罢了。”
李涛听了李建的一通牢骚，心有所感，说：“是啊，只有亲身经历过，才知道选票的意义。
在图瓦卢特区的这段时间里，我是真正体会到了，那选票是特区成员最后的一道权力保障。”
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第409章 用电规划（）
移民缴纳的移民费用，给特区注入了更多的建设资金。
人力、财力的增加，又加快了特区的建设，形成了良性发展。
在魏民生和龙浩的悄悄努力下，第二个城市�
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