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戏志才和郭嘉对此非常不满，他们认为，朝廷都无力经营好凉州，靠高顺的一己之力，岂能平定凉州叛乱？现在的精力应该放在发展内部建设上，等力量足够，可先争霸中原，至于边角，徒耗钱粮，等稳定中原后再慢慢收复、平定。
因为戏志才和郭嘉根本不知道系统的存在，高顺又不能让他们知道，所以武断一次，直接与李强和马贵协商。
李强和马贵非常支持占领三辅地区和凉州。
经过协商，高顺决定由赵雄担任并州牧兼任新兴郡太守，下辖雁门郡、太原郡、上党郡、河东郡和吕梁郡，为了方便补给，黄河以西的西河郡、上郡和朔东郡也划给并州管辖，共计九郡，州治所暂时设在桃园堡。
广年侯周飞为凉州牧，驻守长安城，下辖六郡和三辅地区，沮授任军师，带领他所辖的官兵移驻长安。
周飞所辖的军队，除了管亥的官兵和他的卫队带走外，皆留给了并州。
为了保障黄河以西三郡的安全和凉州侧翼的安全，徐晃被从吕梁郡调到朔东郡驻扎，就近，方便后勤补给；关羽继续在太原郡驻扎，居中，可支援四方；宋宪继续驻扎上党郡；小将郝昭被提升为中郎将，驻扎河东郡；以上四将皆归赵雄指挥。
周飞和沮授所辖的军官主要有管亥、麹义、程志（程志远）、臧霸、范财（卜己），五位中郎将。
萧关派驻一位高级武将担任都尉；管亥和他所辖的骑兵、步兵驻扎长安；沮授率领四位中郎将驻扎陈仓（宝鸡），择机向凉州进军。
对于这次调整，沮授非常满意，这样的话，他和他所率领的军队将有机会立下大功；麹义等人皆非常高兴。
随同调令一起到达周飞手中的，还有高顺的私信，交代周飞，对凉州叛军，实行拉一派，打一派的做法，并着重强调，招安马腾的可能性很大。
战术与沮授的想法差不多，不急于进攻，务必稳打稳扎；并招募凉州人从军，利用凉州人来打凉州人；最后与程武合击凉州。
高顺做出调整，下达命令，戏志才和郭嘉只好接受这个现实，并根据实际情况，开始谋划未来，调整计划。
李儒的速度非常迅速，与审配达成条件后，立即与董卓协商，并做出安排。
任命校尉杨定为南阳郡太守，将力量渗透进荆州。
董卓对富庶的南阳郡可是垂涎已久。
南阳郡地理位置非常重要，南可下可威胁荆州，东可击豫州。
杨定，字整修，乃凉州豪杰，深得董卓的信任。
急着，下旨给冀州刺史刘表，命其东击庐江郡，并驱逐长沙太守孙坚。
刘表接到圣旨，拿不定主意，便招众人前来协商。
主薄蒯良建议，不急于进攻庐江郡，却要尽快完成对荆州诸郡的控制，稳定内部，务必收复孙坚占据的长沙郡。
于是，刘表按照与众人协商的结果，命令武陵郡太守蒯越、南郡太守蔡瑁和江夏郡太守黄祖，三路大军进攻长沙郡。
孙坚兵少，不能力敌，率兵退入豫章郡。
袁术得知消息大怒，刘表本就抢夺了他看好的荆州，又有刘表与董卓联手占领南阳郡，后有刘表驱逐孙坚，占领长沙郡，致使袁术和刘表结下了生死大仇。
随后，朝廷又给徐州刺史陶谦下旨，命其攻击九江郡寿春城的袁术。
陶谦得到圣旨心中大喜，他正想南下攻击张超，夺得对广陵郡的控制权，此举正合他意，至于占领广陵郡后是否向寿春城发动攻击，要看此后的局势再说。
兖州和豫州的局势不稳定，随时将会爆发大战，陶谦不敢调动公孙瓒的军队，便调刘备的五千军队南下。
而陶谦本人更是小心谨慎，不敢擅离老巢，任命徐盛为中郎将，率领两万军队以及刘备的五千军队，南下夺取广陵郡。
徐州的两万军队中，有一万此前他招募的丹阳兵，战斗力非常强大，陶谦对广陵郡志在必得。
刘备非常高兴，他早就希望发生战争了，这样的话，他好趁机赚便宜，最好能占一块根据地。
张超得知大军来袭，命令官兵在郡外坚壁清野，关闭城门，准备居城而守；刘备的骑兵，早在会盟的时候张超便见识过了，经过战火的锤炼，战斗力非常强，在野战中，他的郡兵绝不是对手。
同时，张超派人向袁绍、袁术、刘岱等人寻求支援。
袁术得到消息，心中高兴，他可借机占领广陵郡，于是调孙坚北上，支援张超。
军师杨弘虽然不支持袁术占领广陵郡，但是他更不希望陶谦收复广陵郡，维持当前局面最好，故此没有反对袁术的决定。
在军师杨弘看来，让张超作为袁术与陶谦的缓冲最好，若是陶谦南下，以救援张超的名义占领广陵郡，也可与陶谦划淮河而南北对峙，方便防御。
青州牧房良，在高顺要求下，重整军队，中郎将黄忠驻守泰山郡，中郎将太史慈驻守琅琊郡，好随时应付突发事件；中郎将于禁驻守历城，好随时支援；武安国也统领一只实力强大的军队，用于稳定各郡；加上房良直辖的卫队，青州仅仅骑兵便达到五万多人，足以应付周边事务。
随着圣旨下发，中原地区战火四起，董卓和李儒非常高兴。
随着消息不断传来，高顺共调八万军队进驻凉州和三辅地区，使得并州的兵力减少，对洛阳的威胁大减，他们心中不由得意，高顺的军队不熟悉凉州事务，仅仅八万军队在凉州可占不到便宜，且路途遥远，远离中原，仅仅是后勤辎重就占用高顺很大的人力、物力和财力。
其它地区起战火，袁绍也不甘寂寞，一直与谋士合计着，如何占领整个豫州，并顺利占领兖州。
曹操现在供养军队非常吃力，也想占领一块地盘。
许攸向袁绍出策，迎接曹操入豫州颖川郡，一是帮助阻挡董卓军队的劫掠，二是给豫州牧增加压力，若是与曹操发生战争，可借机除去潘凤。
两家一拍即合，曹操开始蚕食颖川郡诸县。
颖川郡各县非常欢迎曹操入住，这样的话可保护他们，免职董卓部队的劫掠，保护百姓过上安稳的生活。
兖州刺史刘岱见徐州刺史陶谦在整合徐州力量，也想把兖州掌控在他的手下。
不安分的不止这些手掌军队的诸侯，连黄巾军也蠢蠢欲动，开始走出山区，劫掠周边。
李儒心中明白，不进则退，留给他们的时间不多了，若是等高顺整合完边郡叛乱，绝不会留下现在的洛阳朝廷，也在筹划谋取富庶的兖州和豫州。
第373章两郡来投（）
豫州鲁国汴县山区的贼首昌豨，见天下大乱，官府无暇顾及，胆子变的大了起来。
这几年来，只要不入青州地界劫掠，青州官兵根本就不搭理他，所以，他这次准备主动出击，目标是占领鲁国。
鲁国治所鲁县（今山东曲阜），领6县：鲁县、汶阳、卞县、驺县、蕃县、薛县。
昌豨先是占领汴县，以汴县为基地，向四周扩展实力，仅用三个月，除鲁县之外的五县尽归昌豨所有。
青州不愿意管他，徐州陶谦忙着收复广陵郡，豫州和兖州的内乱马上爆发，谁都顾不上他，让他获得了发展之机。
怕引起士族的众怒，昌豨对鲁县只围不攻，希望孔家和鲁王自动逃跑；为了达到这个目的，昌豨对周边几县的地主富户、士族等疯狂劫掠，没有及时逃离的，全被杀掉。
在每县都任命小头目负责管理，鲁国成了昌豨的天下；由于降低税赋，取消杂役，昌豨获得了当地百姓的支持。
昌豨的疯狂行动，让近在咫尺的济北国国相鲍信非常担心，他的那些军队，皆是临时组织起的农民，没有经过严格的训练，打顺风仗还可以，绝不是人多势众的山贼的对手，且山贼凶残无比，杀戮成性，战术狡猾，打的过就打，打不过就跑，若是防御不严，便疯狂劫掠一番，对地方造成很大的破坏。
联军解散，会盟失败，鲍信对袁家以及众人失去了以往的信任，现在他的思想急剧转变，只希望为官一任，造福一方，至少要保护地方安全。
鲍信的谋略和眼光在汉末属于出类拔萃者。
可是军阀混战的局面已露苗头，兖州、豫州首当其冲，鲍信没有那么大的野心，只求自保；可是刺史刘岱根本不是他能依赖的人；他看着曹操的能力，可是曹操现在还没有地盘，暂时还依靠不上。
在与弟弟鲍韬、鲍忠商量后，决定带领济北国投奔青州牧广平侯房良。
济北国与济南国近在咫尺，紧靠历城，若是投奔广年侯，则会免去被兖州其他军阀的攻击，豫州鲁国的贼寇也不敢前来骚扰。
青州的富饶、稳定，早就令他的两位弟弟羡慕不已。
老百姓可不管当官的是什么政治理念，只求过个稳定日子，很多富户也是如此，他们感觉豫州、兖州不可久留，已有兖州百姓和富户开始向青州迁移了。
向冀州迁移有黄河阻挡，向徐州迁移有鲁国的贼寇和公孙瓒的官兵阻挡，向青州迁移，非常便捷，且青州对移民来者不拒，甚至还提供很多便利条件，此前就有很多移民前来的百姓，早就把青州的情况传播兖州了。
三人轻松达成意见，于是鲍信派鲍韬前去青州拜访州牧房良。
房良非常高兴，知道主公高顺喜欢地盘，没有请示，先把事情应下了，并许诺，继续由鲍信担任济北国国相，不过此后只负责民政、民生和基础建设等，军事防御由派遣去的长吏负责。
鲍韬欣然应允，立即随房良安排的长吏返回。
房良随着派出一位高级武官做济北国的长吏，带领一千骑兵与部分初级军官和十五位中级军官前去上任。
长吏上任后，对现有的官兵进行考核淘汰，不适合从军者坚决淘汰，所有军官皆由初级武官和中级武官担任；各县的县尉也换成了中级武官，对各县的衙役和兵丁进行重新选拔，不足部分就地招募。
通过一系列调整，官兵数量减少，战斗力却提高了；若是有外敌入侵，现有官兵绝对能坚持到青州援兵的到来。
鲍信、济北国国王、各县百姓等，皆感觉安全放心了。
与此有相同想法的是东郡太守臧洪，他虽然被任命为东郡太守，却没有经过朝廷的认可，更重要的是，他手中无兵，原来桥瑁的军队，大部分都被刘岱收编，只退回来了一些老弱病残，现在兖州风起云涌，他根本无力自保。
当他看到鲍信投靠青州之后，不管是官员还是百姓皆处于祥和的氛围之中，不在害怕战乱的发生，便有意向冀州靠拢，首先，他把郡治由黄河南岸的濮阳搬迁到黄河北岸的东武阳城；随后，派人马上去拜见冀州牧高顺。
此时，房良的信件也送达冀州。
高顺对房良的办法有些不满，他承诺过朝廷，不插手中原事务，此举无疑是违背了对董卓的承诺，且容易让中原诸侯对他产生提防。
现在东郡太守臧洪的使者也到达了冀州，高顺现在拿不定主意，便召集诸人商谈办法。
戏志才和郭嘉的意见一致，这可方便大军南下兖州，是好事；他俩并不关心对朝廷的承诺之事，更不担心对诸侯的心理影响。
在戏志才看来，实力决定一切，实力强大，毋须在意此等小节。
戏志才宽慰道：“主公，这是他们主动来投的，可不是我们武力压迫的，并不违背主公对朝廷的承诺，且董太师也不会因这种小事而兴师问罪。”
郭嘉更是直接，笑道：“主公，这两郡不仅要接纳，而且好建设好，经营好，与我们辖区的百姓无二制，让那里的百姓过上后日子，不受战火的屠戮，此后，肯定会有更多的郡以这两郡为榜样，有更多的郡来投。”
审配支持道：“主公，以配估计，朝廷不仅不会怪罪主公，而且会赞赏主公，若是所有的郡都来投，则朝廷便不用平叛了，岂不皆大欢喜？”
高顺有些事情不愿意明说，只是感觉审配的话太过肤浅，只看到了表明现象，没有看到问题的实质；董卓肯定希望兖州动乱，他好派军进入兖州，估计董卓早已把兖州视为他们的地盘了；若是接纳了两郡，无疑是动了董卓的利益，他内心肯定不高兴。
戏志才像是明白高顺的心思般，又宽慰道：“主公，现在我们兵强马壮，不惧怕任何势力，若是不接纳这两郡，以后还有谁敢向主公靠拢呢？所以，即便朝廷和董太师不高兴，我们也要接纳这两郡，我们的态度必须明确。”
高顺想了一下，感觉戏志才的话很有道理，必须表明他的态度，这是做给其它郡的太守看的，于是，同意接纳两郡。
济北国归青州管辖，东郡暂归冀州管辖；并参照济北国的办法，向东郡派出武官和军队，负责防御；东郡的行政和民生皆由太守臧洪继续负责。
在戏志才的建议下，高顺加大了对东郡的投资和建设，道路、白马渡渡口等工程成为建设的重点，此举，为东郡百姓创造了很多岗位，让很多吃不上饭的人，有了一条活路。
消息传开，令众诸侯心中一惊，董卓和李儒对此也非常不满。
第374章兖州之争（）
济北国投靠青州，对鲁国的贼寇昌豨来说，影响非常小，就近的东平国和任城国，早在黄巾之乱的时候便连续遭到渠帅卜己的多次劫掠，人口稀少，经济萧条，军事防御能力更差，更适合昌豨的劫掠。
见到济北国百姓稳定，防御严密，不受外部势力的威胁，东平国和任城国也动了心思，立即派人同青州牧房良联系，希望投靠青州，得到庇护。
房良来者不拒，全部接纳，按照济北国的模式进行管理。
整顿军队，加强防御，这对青州来说非常简单。
接着，进行大规模建设，这三郡国离济南国非常近，道路非常容易修筑或者拓宽，这得到当地百姓的大力支持；随后进行水力建设，建设好排水，免除洪涝灾害，在黄河冲积平原上开发出大片的良田，建设了多处农庄，这些都算是高顺的私人财产，将来可以赏赐有功之臣。
青州和冀州，一下子接纳了兖州的四个郡国，且迅速稳定地方局势，进行大规模建设，得到当地官府和百姓的支持，董卓和李儒对此非常不满。
兖州一共有八个郡国，先前，朝廷已把泰山郡划给了青州，现在又有四个郡国分别投向青州和冀州，还剩下三个郡，分别是陈留郡、济阴郡和山阳郡。
董卓坐不住了，立即与李儒商量，决定派中郎将牛辅带兵抢占兖州剩余三郡，吕布随行。
吕布不愿意接受牛辅的指挥，于是两人商量后决定，兵分两路，吕布先进攻北部的酸枣，然后一路向东，直逼济阴郡郡治定陶，要占领陈留郡和济阴郡的北部；牛辅从南路进攻，与陈留郡太守胡轸联手，先拿下陈留郡郡治陈留城，占领陈留郡的南部地区，然后向东占领济阴郡的南部；最后，两人联手进攻山阳郡，打败兖州刺史刘岱和山阳郡太守袁遗。
牛辅的指挥水平不咋的，不过有狡猾的胡轸协助，占领陈留郡南部非常轻松，原太守张邈只得带了很少的随从逃跑。
顺利占领陈留城和周边诸县，牛辅信心大增，关东士兵的战斗力太低了；本来他还想让胡轸协助他继续作战，现在看来，已无必