‘玉’帛。
王通接到书信后召集‘交’州城‘交’趾三司官员讨论,言明叛军势大,而柳升的援兵未到,万一‘交’州城被攻破那么明军在‘交’趾将失去根基,因此不如与叛军议和,先保住清化府以北的州府,等柳升率军来后再平定叛军。
得知了王通的意图后,现场的官员大部分陷入了沉默,只有少部分人同意:明军在清化府以南还控制着一些地方,如此一来岂不是要白白便宜了叛军。
尤为重要的是,清化府的治所清化城依旧在明军的手中,清化城是‘交’趾的军事重镇,叛军几次攻击都铩羽而归,要是按照黎利的议和要求,明军就要白白放弃清化城。
不过,面对着兵临城下的叛军,再加上王通态度鲜明,故而只有‘交’趾按察使杨时习表示了异议,认为此举有辱大明声威,而且不经朝廷就与叛军议和是大罪。
可惜杨时习孤掌难鸣,遭到了王通的厉声喝叱,认为他在扰‘乱’军心,使得众位官员皆不敢言。
然而令王通没有想到的是,清化府知府罗通在接到他的命令后不肯弃城,与清化卫指挥使打忠坚守,使得叛军望城兴叹。
黎利并不想与明庭为敌,如今他接连获胜打得‘交’趾的明军畏战,故而接受了王通的条件,决定与明廷议和。
为此,黎利向宣德帝上了请降表,希望宣德帝能立安南国国王陈氏后裔陈暠为‘交’趾王。
王通于是派人送黎利的使节入京向宣德帝献请降表,并进献礼物,‘交’趾的战事走到了一个是战还是和的十字路口。。。
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第三百八十八章 摊丁入亩()
'全文字三江阁'当平叛‘交’趾的十二万明军被叛军击败,死伤惨重的消息传回京城时后,朝野震动,整个京城一片哗然,谁也没有想到兵强马壮的明军竟然这么快就败了,而且还败得如此凄惨,一时间众说纷纭,议论纷纷,视‘交’趾叛军如洪水猛兽。
太子太傅、征虏副将军、‘交’趾总兵、安远候柳升战死,太子少保、军阁次辅李庆和保定伯梁铭病死,再加上少保、军阁次辅陈洽自刎而亡,大明这两次平叛‘交’趾可谓失败至极,一下子就失去了四位勋贵重臣,简直就是不可思议之事。
李云天得知这个消息的时候正在讲武堂处理军户的事宜,讲武堂下属的山东军户此时已经陆续迁来了京畿,并按照李云天先前的规划住进了各自所属的村镇中去。
骁武军初始时一共有两万五千多人,依照规定那些战死者和致残者的家人将脱离军户转入民户,不过李云天允许他们前来京畿与讲武堂的军户‘混’住在一起,享受与那些军户一样的待遇,使得几乎所有转入民户的家庭都随之迁来了京畿。
待遇不多,也就四条,看上去很简单,不过在别人眼中却是匪夷所思。
按照李云天所制定的《京师讲武堂军户、民户条例》,凡讲武堂的军户和烈属,其男丁、‘女’丁可优先进入讲武堂所属产业作工;其子‘女’可免费进书院和‘女’塾读书;其户每男丁分田五亩;其户实行摊丁入亩。
本来,讲武堂这个条例的前三条已经够惊世骇俗,不过与第四条“摊丁入亩”来说,则完全是小巫见大巫,令人倍感震惊。
摊丁入亩之所以能引起如此巨大的反响,是因为它的出现合并了农民要‘交’纳的“税”和“赋”,进而终结了征收了两千多年的“人头税”。
在此之前,农民的税和赋是分开收取的,通俗说来,赋指的是按田亩计征的田地税,而税指的是按人头数计征的人头税,也叫丁银。
根据摊丁入亩的规章,讲武堂所属军户、民户的田赋、徭役以及其他杂征都合并到田税里面,将按田地的亩数来征税,并且将税收由原来的粮食改为银两。
换句话来说,没有田地的农民可以不用‘交’纳田税,并且解除了劳役负担;有田的农民能够用较多的时间耕种土地,对于发展农业生产起了一定作用。
如此一来,不仅大大简化了各种名目繁多的征收手续,同时也使经手的官员难于作弊。
与此同时,把徭役改为征收银两后,农民获得了较大的人身自由,比较容易离开土地,这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。
而城镇中没有土地的工商业者可以不纳丁银,这对工商业的发展也有积极作用。
李云天在讲武堂施行的摊丁入亩,与日后张居正的“一条鞭税法”的内容类似,但更加完善和先进,并且建立了一整套完善的税收体系来保证它的运行。
由于税赋政策是国之重事,李云天没有资格来擅自改动,因此他事先奏请了宣德帝,指出了大明现行赋税政策的种种弊端,进而提出了摊丁入亩的政策。
在李云天看来,可以先以讲武堂的军户、民户来试行摊丁入亩,如果确实卓有成效,那么可以在全国推广。
届时,各地将总括一县之赋役,量地计丁,一概征银,官为分解,雇役应付,是一件利国利民的好事。
宣德帝觉得李云天的这个办法甚好,故而下了谕旨,让李云天在讲武堂的军户和民户中率先实行。
在大明实行的户籍制度中,民户由各地方衙‘门’管理,而军户则由各卫所管理。
虽然讲武堂里也有民户,不过那些民户都是以前讲武堂下辖军户转化而来的,故而也被划为由讲武堂管理。
如此一来,讲武堂的职能得到巨大的扩展,不仅要授课、练军,同时也要管民。
讲武堂负责管理所属军户和民户的机构是政务堂,为了提高办事效率,李云天‘精’简了政务堂的下设部‘门’。
与各地都司下设经历司、断事司和司狱司不同,政务堂效仿各地方衙‘门’而设立的,下有农厅、户厅、礼厅、军厅、工厅和刑厅六大部‘门’。
其中,农厅掌田地、农事;户厅掌税收、度之;礼厅掌科举、教育;军厅掌武举、募兵;工厅掌工程、建设;刑厅掌断案、司狱。
值得一提的是,在政务堂六大部‘门’中,李云天又从中细分为两个相对独立的部‘门’,既各司其职,又相互制约。
即:农厅下设田地司、农事司;户厅下设税收司、度之司;礼厅下设科举司、教育司;军厅下设武举司、募兵司;工厅下设工程司、建设司;刑厅下设断案司、司狱司。
政务堂的主官叫司堂,副主官叫典堂,其中司堂一人,典堂两人。
六大厅的主官叫司厅,副主管叫典厅,其中司厅一人,典厅两人。
各个厅下设若干名办事人员,也就是吏员,其中吏员之首叫司吏,其余的人员叫典吏。
与各地方衙‘门’不同,讲武堂的吏员也都有官身,被授予相应的武官官衔,并享有相应的月俸,并且干得好的话可以得到逐级提升。
而且,讲武堂的最高主官司堂的职责不再是审案,而是协调下辖的六厅发展民生,促建经济,日常案件的审理将‘交’由刑厅来负责。
为了对讲武堂的各部‘门’进行制约,李云天特意设立了督察部,督察部的官员将负责对骁武军和政务堂的事务进行监督。
讲武堂督察部和骁武军、讲武堂政务堂、讲武堂司科院、讲武堂司务厅一样,都直属李云天。
由于讲武堂的飞速发展,使得李云天手中可用的官吏稀缺,他自然不能随便调用人员来充任讲武堂的事官,至少也是那些受过教育,能读书识字之人。
不过这难不倒李云天,李云天再度发出了告示,招募南直隶和北直隶中那些通过初试的武举考生,从中选拔讲武堂的各级官吏,使得那些武举考生大为振奋,也令那些未能参加讲武堂首次武举考试的士子们是扼腕叹息。
那些武举考生想要进入讲武堂也不是那么容易,首先他们要过一道难关,那就是要通过讲武堂的培训考核。
李云天既然在政务堂设立了农厅、户厅、礼厅、军厅、工厅和刑厅六大部‘门’,目的就是为了提高官吏们的办事效率,故而在那些武举考生入职前,首先要经过专业培训。
为此,李云天特意在讲武堂的左右两侧建立了与六厅相对应的兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院,以此用来进行专业化的培养。
兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院的建立,表明大明已经拉开了专业化人才培养的序幕,对科举考试形成了巨大的冲击。
虽然李云天建立兴农院等六所专业学院的事情引起了京城朝野的关注,使得那些以科举为正统的文人和士大夫颇有微词,认为李云天此举已经偏离了孔孟之道,纯粹属于无事生非、不务正业。
不过,那些文人和士大夫也就只有‘私’下里发发牢‘骚’,这并不是他们害怕李云天现在的权势,自古以来就不缺那些以死谏君王博取清名的文人,更何况面对李云天?
主要是李云天耍了一个心机,使得那些文人们虽心有异议但无法拿到明面上来说。
原因很简单,李云天是打着武举的招牌建立了那六所学院,所录用的人员也都是参加武举的考生,与文举可谓风马牛不相及。
文人们历来轻视武举,而武举与文举取士的方向也不同,故而他们没有介入的借口,这使得李云天得以在讲武堂大展拳脚。
否则的话,要是李云天想要撇开武举来建那六所学院,而且使得那六所学院的考生也能步入仕途,那么绝对会被京城里的文人和士大夫们群起而攻之,以捍卫文人们为之尊崇的孔孟之道。
李云天自身就是两榜出身,而且还进入了翰林院成为了翰林‘侍’读,可谓大明士大夫阶层的代表,故而深知他所面对的文人集团有多强大,不得已采取这种曲线措施来达成自己的目的。
按照李云天的规划,考生们在地方上完成基础教育,然后到专业学院深造,以学习专业技能,这样才能更好地推动大明社会的发展。
至于六所学院的老师,主要来自两个部分,一部分是以原京城国子监监生陈清为首的在明新馆跟随明新居士学习的人员,一部分是李云天从北直隶各州府‘抽’掉了一些基层吏员以及农户和匠户等等。
陈清等人教授基础的新式学科,包括算学、物理和化学等等,而从北直隶各州府调来的人员教授专业知识,使得学生们勤四体、辨五谷。
那些从各州府中被‘抽’调的吏员、农户和匠户等人无论如何都想不到,他们有朝一日也能教授武举举人老爷们,心中既感到惊慌,同时又非常兴奋。
虽然新式武举中并没有“武举人”这一说法,但是在百姓们看来,由于通过新式武举复试的考生都在讲武堂和骁武军中当了官,故而被人们视为武进士,而通过初试的考生自然就是武举人了。
很显然,李云天在政务堂设立与地方府县衙‘门’相对应的农厅、户厅、礼厅、军厅、工厅和刑厅,并且建立相应的兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院,是为了完善他的这套行政体系,然后向各地府县衙‘门’推广。。。
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第三百八十九章 针锋相对()
'全文字三江阁'宣德帝在接到柳升兵败的消息后大为震惊,为了彻底平定‘交’趾的叛‘乱’,柳升这次带去的部队都是明军的主力,没想到进入‘交’趾还不到一个月就被叛军击溃,死伤过半。
由于柳升已死,宣德帝连惩处他的机会都没有了,恼怒之下召集了文武重臣进宫议事,商讨‘交’趾事宜。
虽然李云天是宣德帝的近臣,并且得以晋升为伯爵,但他的官位和资历还是低了些,无法与那些文武重臣一样参加此次议事,故而也就没有被宣德帝召进宫里。
李云天也并不想出席这次议事,宣德帝现在正在气头上,朝中的文武百官也都显得有些手足无措,这次议事除了让宣德帝发泄怒火外并不会产生什么有价值的结果。
况且,待议事结束后宣德帝肯定会召他进宫,询问他对此事的看法。
果然,李云天下午在讲武堂京郊大营里处理公务的时候,宫里的一名内‘侍’前来传宣德帝的口谕,让他进宫候旨。
李云天不敢怠慢,将手头的事务‘交’待了一番后就跟着那名内‘侍’进了京城,不过他并没有直接去宫城,而是先回了一趟家,从家里出来的时候手上多出了三个蓝‘色’的小布袋。
由于宣德帝在乾清宫正殿与众臣议事,李云天于是就在偏殿的一间厢房内等候,内‘侍’们有条不紊地端上了糕点瓜果和茶水。
李云天感觉宣德帝这次议事可能会持续很久,于是让内‘侍’给他拿来了几本书,坐在椅子上慢条斯理地看了起来。
直到夜‘色’已深,李云天才得以去见宣德帝,手里拎着那三个蓝‘色’的小布袋,引得沿途的宫‘女’和内‘侍’纷纷侧目而视,不知道那三个看上去沉甸甸的小袋子里装了何物。
乾清宫,东暖阁。
李云天踏进殿‘门’的时候,宣德帝正在用膳,他与杨士奇和张辅等人因为柳升战败的事情商讨了一天,连晚膳都没来得及吃。
除了宣德帝外,屋里还有杨士奇、杨荣、蹇义、夏元吉和张辅、周征、张昊,各自被宣德帝御赐了一桌膳食,按照文左武右的规矩分别位于屋子的两侧,边吃边与宣德帝谈论着‘交’趾的事情。
宣德帝并没有忘记李云天,知道李云天肯定也没有吃晚饭,故而也让人给了他准备了一桌。
李云天的食桌位于右侧张昊的下首,与夏元吉相对,向宣德帝谢恩后他将手里拎着的三个蓝‘色’小袋子放在桌上,坐在那里不动声‘色’地吃了起来,静静地聆听着宣德帝与杨士奇和张辅等人的谈论。
自打李云天一进‘门’,宣德帝就已经注意到了他手里拎着的那三个蓝‘色’小袋子,心中感到有些好奇,不过现在的当务之急是如何解决‘交’趾的叛‘乱’,因此他并没有开口询问李云天,反正这个谜底迟早都能解开。
很快,李云天就从杨士奇和张辅等人的言论中知道了他们对‘交’趾叛军的看法,这恐怕也代表了朝堂之上那些文武百官的观点。
内阁首辅杨士奇和内阁次辅杨荣认为‘交’趾平叛劳师动众,加重百姓负担,故而应该撤兵,与民休息。
出乎意料,吏部尚书蹇义和户部尚书并没有赞同杨士奇和杨荣的观点,认为败仗后撤兵有损大明国威,故而反对撤兵。
军阁首辅张辅和军阁辅臣周征以及京畿都督府大都督张昊自然坚决反对撤兵,坚持继续平叛,彻底清除叛‘乱’的叛党。
陈智、王通和柳升的接连战败已经使得朝中勋贵们大跌颜面,故而岂会轻易放过‘交’趾的那些叛军?
从众人不同的态度上,李云天敏锐地感觉到了除了政见不同外,这里面还存在着权力的博弈。
显而易见,杨士奇和杨荣代表内阁,蹇义和夏元吉代表六部,张辅、周征和张昊代表了军阁和各都督府。
从内阁和六部之间竟然会意见相左可以看出,内阁和六部现在都在争政务的话语权,谁也不