帝国的建成- 第8部分

　　　　但是，时间年前的那场全国性的大起义改变了这一切，那场起义中，承平已久的中央军软弱无能，一败涂地，国王腓特烈七世为了保住王位，下令允许各地总督自己筹钱、招募军队。

　　　　这样以来，各地总督招募的军队从军官到士兵都是他们自己的亲信，不再听命于国王，再加上有了财政自主权，自己可以养活军队，就逐渐坐大，开始与中央进行一系列的对抗。

　　　　只不过因为世代为王的腓特烈家族在国内素有威信，腓特烈七世也还算是个英明的君主，抓紧时间编练了新军，重新形成了忠于王室的嫡系力量，这才控制住局势，使得莱茵王国避免了一次大分裂。

　　　　然而，地方总督的坐大已经成了不争的事实，他们不但抵抗中央的政策，还在中央与外敌斗争时袖手旁观，大大削弱了莱茵王国的力量，成了国王腓特烈七世的一块最大的心病。

　　　　腓特烈七世曾经几次试图削弱地方的势力，比如想要恢复当年的军费报销制度，但都由于地方势力的抵制而未能如愿。

　　　　柯利福讲的这些形势，老狐狸都很清楚，他只是不知道，为什么柯利福会将自己的前途跟现在的状况联系起来，好奇心占了上风，也就顾不得追究他是从哪里得到的消息了，眼睛死死地盯着柯利福，道：“说下去。”

　　　　柯利福见老狐狸上了勾，心里更加有底了，道：“其实国王想要收回地方的权力也不是不可能的，只要懂得交换就行了。”

　　　　“交换？”老狐狸泰勒眼睛不由地一亮，政、治在某种意义上来讲就是一种交换，但关键是拿什么跟他们交换？那几个总督，每一个都不是省油的灯，除非国王付出更大的代价，否则他们是绝对不会接受的，而国王那边，肯定也不愿意吃亏，这不就僵住了吗？长叹了一口气，道：“你说的轻巧，关键是拿什么交换？你以为权力交易是那么容易完成的？这件事搞不好是要出大乱子的。”

　　　　柯利福的脸上露出了明显欠抽的微笑，一副高深莫测的样子说道：“如果前面出现了一堵高大的墙，我们除了费劲翻过去之外，还可以选择绕过去。”

　　　　这是明显的绕圈子，吊人胃口，老狐狸泰勒对这种谈话技巧早就司空见惯，他也是很喜欢掌握谈话节奏的人，便紧闭着嘴，半眯着眼，不再搭话，等着柯利福自己说出下文，这样方能不失身份。

　　　　因为他知道，柯利福不会好心好意地白给自己谋划，肯定是想通过这个换取利益，而位高权重，掌握权力的他是资本方，拥有奇谋妙计的柯利福只是技术方，事实告诉我们，无论什么时候，资本方都是强势的。

　　　　果然，柯利福见老狐狸泰勒不上钩，只能讪讪一笑，自己找台阶下，道：“老师请仔细想一想，外国人的中央集权是将什么权利都集中在君主手里吗？”

　　　　泰勒一愣，这个问题他还真没有想过，他所认为的中央集权就是集中权力到君主手中，这个权力是笼统的权力，他还真没有将其细化，专门研究过君主应该掌握什么样的权力，一时来了兴趣，半眯着的眼睛霍的一下子睁开，略带一丝急切地说道：“说下去！”

　　　　“其实我认为，君主只需要将兵权和财政权掌握在自己手里就行了，剩下的并不重要，可以委托给他人代行。”柯利福将头向泰勒跟前凑了凑，淡淡地说道。

　　　　一语惊醒梦中人啊。泰勒的双眸一下子亮了起来，不仅微微地点头，看柯利福的眼中，露出了赞许的目光，笑道：“你是说，让国王用其他的权力来和总督交换兵权和财政权？不过这好像也不容易吧。那些混蛋就像守财奴一样守着自己手里的这点权力。”

　　　　“不是只和总督们交换，而是和全国的人交换。”柯利福微微笑道，这一刻他感觉自己就是诸葛亮啊。

　　　　“好了，亲爱的柯利福。你不用跟我卖关子了，我想听听你具体的计划，光有想法是万万不够的。”老狐狸泰勒现在已经确定自己的这个学生是有真材实料的，出于老狐狸的本性，他决定好好拉拢柯利福，所以语气也变得亲热起来。

　　　　看来计划进行地很顺利，柯利福嘴角挂起了一抹淡淡地弧度，笑道：“我建议国王专门设立陆军部和财政部由国王直辖，其余的部门可以组成内阁，由内阁总理负责。将地方有名望的总督调到内阁当内阁大臣，明升暗降，剥夺他们对地方的控制权。”

　　　　“他们会答应吗？”没等柯利福说道，老狐狸泰勒一眼就看出了其中的关窍，出口打断道。

　　　　“我想会的。”柯利福自信满满地说道：“学生刚才说了，这次权力交换不光是跟总督们交换，还要跟全国的人交换。一个国家的国力就是兵马钱粮，财政充足、兵源充足，力量就会强，否则力量就会弱，这是万古不易的道理。而财政、兵源都蕴藏于民众之中，必须要激发民众纳税和服兵役的热情，这样以来，国家就会强大，就算是小国外人也不敢欺负，更何况是我们莱茵王国这样的大国。”

第20章　纵论（）　
老狐狸泰勒嘿嘿一笑，一副不置可否地样子说道：“我当是什么锦囊妙计，你这还不是一纸空文？对于百姓来说，纳税和服役简直比魔鬼还要可怕，他们逃避都来不及，怎么会有这方面的热情？你说的是不错，但是没有办法做到，这不就等于没有说吗？”

　　　　柯利福对此早有准备，并不惊慌，微微一笑，道：“所以才要跟他们交换。我建议国王施行地方自治和议会制度，由民众选举出来的人员担任中央和地方议会的成员。中央议会有权反对内阁的决策，并可以弹劾内阁成员。地方议会对总督同样有如此的权力。”

　　　　老狐狸泰勒突然感到头脑中一片空明，恍然大悟，微微点着头，赞叹道：“这么做有两个好处：第一，可以制衡总督以及内阁的权力，使得权力掌握在君主手中。第二，可以提高民众的地位，让他们有国家主人的意识，这样他们对纳税和服役就更加踊跃了。”

　　　　泰勒不愧是老狐狸，一点就透，政、治本身就是一种交换，国王提高民众的社会地位，让他们可以参政议政，并且监督那些当官的，以此来换取他们踊跃行使纳税和服役的义务，使得国家的力量强大。

　　　　如此一来，民众也愿意行使这些权力，因为他们感觉自己不再是给国王纳税当差，而是给自己服务，给自己干活总是积极的。

　　　　这就是欧洲议会制度的产生原因，没有那么高尚，其实就是利益的交换。

　　　　柯利福对自己的杰作很是满意，有点得意地笑道：“能在地方议会中当选的，肯定都是地方的实力派，这样以来国王就可以拉拢他们对总督进行制衡了，有了他们的制衡，总督们的实力就会大大受损，再也形不成独立的国中国，他们只能选择和国王交换，交出自己的权力，好谋取去内阁获得一席之地。其次，司法权要独立，任何案件都应该交给法院审判，任何人不得干预，包括总督和国王。”

　　　　听到这句话，泰勒就有些纳闷了，总督不能干预司法他还可以理解，国王也不能干预这怎么行？国王会答应吗？道：“为什么连国王也不能干预？”

　　　　柯利福不慌不忙地解释道：“那些总督在地方作威作福惯了，他们不肯交出权力还有一个重要的原因就是害怕国王找他们秋后算账。司法独立就是明明白白告诉那些总督，决定他们将来是否有罪的根据不在国王，而是在于大法院，在于王国的法律。这样以来，他们才会安心交出兵权和财政权。这个世界上没有免费的午餐，要想有所收获，必须要付出代价。我想，相对于司法权而言，兵权和财政权对于国王来说更加重要。”

　　　　“太好了，柯利福。”老狐狸泰勒一向自负其能，眼高于顶，从不轻易佩服别人，但是柯利福今天的这番议论却让他佩服的心服口服，感慨地说道：“将司法权从地方总督们的手里拿走，这样他们就更加没有和国王叫板的筹码了。”

　　　　“您真是太英明了，我的老师。”柯利福不失时机地拍马屁道：“我们莱茵王国自从上次被普鲁士王国和法兰克福王国击败之后，国人全都引以为耻，每个人都在想尽办法自强，好在将来可以一雪国耻，这是全国的潮流，符合所有国人的愿望。我刚才提出的那些政策，不仅可以使得国家掌握的财力和兵力大大增加，使得国力上升，重新使得民众找回自豪感，还可以提高他们的社会地位，我相信他们是会答应的。这将会成为一股新的历史大潮，我想没有哪个总督敢逆这个潮流而动，包括波尔在内，他们会好好和王国合作的。”

　　　　“你说的不错。”老狐狸泰勒的眼睛中冒出了一丝丝精光，他可以预见，一旦这条政策得到良好的执行，那包括波尔在内的地方总督们的权力都会被削弱，权力将会重新回到国王的手中，而最近国王对于王储的倾向很明显，就是立大王子，这就代表着，将来掌握这个国家的绝对是大王子，这一瞬间，他已经决定了自己的占位了，虽然他跟波尔的关系不错，但在这个大是大非的问题上，是容不得个人感情的，他决定了，以后要跟大王子多多亲近，半眯着眼睛，又抿了一口白兰地，淡淡地说道：“柯利福，我万万没有想到你会有如此见识，很好，很好。你说的这些对国家很有帮助，不愧是我的学生。”

　　　　活了两世的柯利福对人性有着异于常人的洞察力，还是电视剧潜伏里吴站长说的好：“凝聚意志，保卫领袖。这八个字我研究了十五年，从复兴社到现在，总共就研究出了八个字——人不为己天诛地灭。”

　　　　他知道，他刚才所说的一系列措施只是对国家，说到底对国王有利，对他泰勒本人是没有多少好处的。他知道泰勒的为人——名副其实的老狐狸，这种人绝对是不见兔子不撒鹰，没有让他看到好处，就想让他帮你，那简直是天方夜谭。

　　　　柯利福知道，泰勒现在对他只是欣赏，这个词虽然很好听，但是却是很苍白无力的，除了至亲的人以为，别人用你绝对不会出于欣赏，而是出于对他是否有用，再有才华，对他没有用，他也不会管你。

　　　　这就是为什么总是乱世出英雄的原因，太平盛世的官谁都能当，你没有关系自然就轮不到你，但是乱世就不同了，重要的职位不用有才华的人就完了。

　　　　柯利福来之前早就想好了通盘的计划，献出改制这条计策只是他的第一步，目的是帮助国王重新中央集权，好取得国王的信任，他的第二步就是为老狐狸泰勒谋取官职——北境总督，身子向前凑了凑，轻声说道：“老师，这件事虽然在理论上行得通，但是肯定会受到一些不识时务的人的阻力，为了能保证新政顺利施行，学生认为还应该找个地方当试点。只要在这个试点中，新政的效果显著，那就会堵住那些不识时务的人的嘴。”这一招自然是学习我党的先进经验，来自二十一世纪的柯利福，怎么可能不用这个大招。

第21章　折服（）　
“试点？”老狐狸泰勒似乎是想明白了什么，眼睛死死地盯着柯利福，语气中带有一丝期待地说道：“什么试点？你认为在哪里搞试点比较好？”

　　　　柯利福将头凑过去，十分神秘却又无比坚定地说道：“当然是北境三郡。整个莱茵王国也就这三个郡的权力比较空白，我想国王也想加强对这里的控制和开发，好加强自己的力量。再加上，北境三郡距离王都维也纳很近，过了圣西尔关口就是，开发这里可以将其作为自己的后盾，进可攻，退可守，大大加强王室的力量。”

　　　　老狐狸泰勒不仅微微点头，他越来越看不透柯利福了，这个家伙从前是出了名的平庸，怎么今天变得满腹奇计，他知道，开发北境三郡的意见国王一定会同意的，除了柯利福说的那几个原因外，还有就是莱茵王国现在内忧外患，国王一定会同意开发北境三郡来作为自己的后盾，问题的关键是，该如何利用这一点来作为自己的进身之阶呢？夹了一口菜，放到嘴里，淡淡地说道：“那你倒是说说，我们莱茵王国应该怎样开发这个北境三郡呢？”

　　　　这段对话最重要的部分就要来了，这也是柯利福之前推演了无数遍的，确定没有任何问题，一定会打动泰勒这个老狐狸，道：“现在的北境三郡各自为政，又全都有将军府这样的军事机构管理，没有设立民事机构，这种做法对于当地的发展是大大的不利的。既然是军事机构，那他们做事肯定是以军事优先，不会优先考虑当地的发展建设，这不利于北境三郡的开发。依照学生看来，应该设立以总督为首的民事机构，统领北境三郡的全局，进而整体部署建设情况，这样既可以从全局出发，对北境三郡进行整体谋划，迅速地提升北境三郡的实力。又可以以此为试点，取得成功之后，就可以堵住那些反对改制的总督们的嘴，可谓是一举两得，我想国王是一定会同意的。”

　　　　“北境总督。”老狐狸泰勒若有所思的微微点头道，他的嘴里反复地念着这几个字，他已经看到自己进步的阶梯在哪了，就是这个北境总督，柯利福说的不错，依照目前的形势，国王肯定急需开发目前还掌握在中央手里的北境三郡以加强自己的实力，而柯利福的这个开发方案无疑是最好的方案，国王没有理由不接受，但问题的关键是，自己如何才能得到这个职位呢？这对自己的职业生涯来说，绝对是一次难得的机会，如果把握好了，他就成了王国内举足轻重的人物，可以和他的老朋友波尔并驾齐驱了，此后，再也不用活在他的阴影下了，这无疑是一件令人愉悦的事情，这时候，他已经将柯利福看成是自己人了，说话再也不云山雾罩，开始开门见山地说道：“你为我道喜的意思是，我可以做这个北境总督？”

　　　　“当然可以。”柯利福斩钉截铁地说道：“老师您的人品能力都是有目共睹的，对国王又是忠心耿耿。国王对您很信任，您完全有资格担任这个北境总督。”

　　　　“是吗？”老狐狸泰勒难得的会心一笑，胡子都翘了起来，可见是十分得意，道：“可是国王信任的人很多，为什么非要是我呢？况且若是设立这个职位，二王子那边肯定也会极力争取，我只跟波尔是朋友，并不是他们的嫡系，怕是轮不到我做这个职位。”

　　　　如果这个职位可以让你轻易得到，那怎么能体现出我的作用，我又怎么能在这件事中得到好处，柯利福对此早就有了全盘的谋划，微笑着拍马屁，道：“老师真是深谋远虑。不错，国王要将全国的财政权和兵权收到自己的手里，最大的阻力就是来自您的朋友维也纳总督波尔，我们莱茵王国的新式中央军都是他一手训练的，那七个军团，近十万人的大军跟他渊源很深，他肯定是不舍的交出去。最后，我想国王腓特烈七世肯定会用他的副手盖茨来牵制他，连逼带哄，让他把兵权交出去。这样以来，为了避免过分刺激波尔和二王子党，在涉及北境三郡总督的问题上，国王肯定会向他们让步，选一个二王子党的人来担任。”

　　　　“你说的不错。”泰勒有点黯然神伤的说道：“我虽然跟波尔是朋友，但不是二王子的嫡系，而且我跟大王子的关系也很好，这一点他知道，所以他肯定不会推举我担任的，你刚才说要给我道喜，怕是言过其实了吧。”

　　　　柯利福心中十分得意，原来他还没有想明白这里面的关窍，看来只能依靠