厂房的后面，是裸露着黄土的峭壁。峭壁是施工时新劈开的，按照蓝调的设计，那里要种上杜鹃花。厂房的前面，是足球场那样空旷的平地，那是规划好的蓝调花园。空地再往前，就是农田——规划中的蓝调办公大楼。紧靠农田的，是崭新的国道。
肖航、牛有为和钟小凯在一旁商量办法，商量来商量去，最后还是一筹莫展。
“有为，还得你上。”钟小凯原地转了几圈，对牛有为说。
牛有为低着头，没吭气。
钟小凯：“事情越闹越大，这样下去，县里领导下来，你我都不好看。”
肖航敲边鼓说：“牛镇，我看也是。”
牛有为长长地“唉”了一声，用脚跺地，说：“我早就想上去，可那老牛筋，我一去恐怕更糟。本来，他就对我一肚子气。”
两部小车开过来，在国道边停下，同时走下来莫正秋和张国宏。两人没有说话，径直朝人群走去。肖航、钟小凯和牛有为看见，一溜小跑迎上来。
莫正秋的话先出口：“怎么样？”
张国宏慢了半拍，只好把话咽了下去。
钟小凯简单汇报了情况，莫正秋还没听完，厉声说：“这还得了！我早就说了，对这些人，绝对不能让步。他们要求增加征地款的时候，就不能答应。你让了一步，他就得寸进尺，永远没完没了。领头的，还是那几个人吗？”
钟小凯回答：“对，牛安康。”
张国宏插话：“我估计就是他。”
莫正秋眼睛看着牛有为，说：“牛镇，是你那个村的呀，对了，是你的伯父？”
牛有为赶紧说：“很疏的，堂伯父。”
莫正秋说：“牛镇，你去劝劝，可能会有效果。”
牛有为回答：“从早到现在，我一直在劝。可是，我不去还好，老头一看见我，火气更旺。我正准备再去做工作。”
一阵尖利的警笛声由远而近，开来一大一小两部警车。前头的三菱吉普，急匆匆走下来周纪刚和魏相龙，后头的中巴，车门打开，陆续吐出来一个个全副武装的警察，队列排好，有30来人。
人群有些骚动，纷纷回头张望。
周纪刚、魏相龙上前与莫正秋他们会合，交换了一些意见。周纪刚告诉大家，已经通知武警大队，要他们作好准备，需要的话，马上出发。
莫正秋点头。
简单部署后，一班人向人群中心靠拢。
几个镇干部再次上前，请求牛安康走开。1分钟后，牛安康没有动作。镇干部七手八脚架起牛安康，准备把他强行拖走。牛安康大声喊叫：“不公平，没天理啊！外商给那么多的征地款，政府才给我们那么一点点。他们私吞了。他们私吞了我们的钱。那是我们的。本来就要给我们的！”
人群骚动。一帮年轻人冲上前，想推开镇干部。镇干部放开牛安康，转而应对冲上来的群众。双方互相推搡，碰撞，场面极度混乱。突然，一个人高喊：“打人啦，干部打人啦！”喊声一起，更多的群众冲了上去。
只见一个村民与镇干部扭打一起，村民的左边眼角青了一块，干部的右边脸孔血迹斑斑。群众忍无可忍，也不分青红皂白，扯住那几个干部，厮打起来。
突然一声枪响，惊天动地。人们还没反应过来，就听有个声音从喇叭里传出：“不法分子听着，我命令你们，马上停止攻击，缴械投降！我们严正警告，谁负隅顽抗，绝没有好下场！”
人群安静下来，站在原地发呆。大部分的人糊里糊涂，还不知道发生了什么事。荷枪实弹的警察冲进人群，把参与闹事的人一个个扭住，咔察铐上。牛安康呼天抢地喊叫：“没天理啊！我犯了什么王法啊！我不杀人放火，不偷不抢，不贪赃枉法，为什么抓我啊！”
两个警察用劲把牛安康反身按倒，牛安康扑在地上，啃了一嘴泥。
“住手！放开他！”
突然一声断喝，犹如晴天霹雳，所有的人都给震住了。
随着声音落地，廖远山从人群外迈开大步走过来。站在外围的张国宏、肖航、周纪刚、钟小凯他们，下意识地要往前走。莫正秋一把拽住周纪刚的胳膊，冷冷地说：“张县，我们是不是先看看？”众人愣了愣，站住了。莫正秋退了几步，站到一辆卡车的一侧，又示意大家过去。这样，他们可以看见廖远山，廖远山看不见他们。
莫正秋打通魏相龙的手机，命令说：“你只管执行你的任务，别的，我兜着！”
魏相龙说：“明白了。”
魏相龙走上前，对廖远山说：“廖书记，我们在执行任务。”
我犯了什么王法呀（2）
廖远山好像没听见，直接走到牛安康他们跟前。瞅一眼魏相龙，看了看牛安康，轻轻地摇头，叹了口气。然后，廖远山弯下腰，把牛安康搀扶起来。
牛安康还在哭喊：“没天理啊！为什么抓我，为什么铐我？我不偷不抢不杀人放火不贪赃枉法……”
踉跄几下，勉强站稳了。牛安康悲痛欲绝，老泪纵横。烈日炎炎，晃得人眼睛都睁不开。牛安康迷糊着双眼，没有看清楚，搀扶他起来的人是哪一个。他听见有个人说：“放开他！”声音不大，却威严有力。牛安康更迷糊了，心想，抓了又放，葫芦里卖的什么药？
廖远山以命令的语调说：“魏大队长，干警都退下。”
魏相龙站着没动。
廖远山提高声调说：“听见没有？干警都退下！”
魏相龙说：“不行。廖书记，我在执行任务，我不能听你的。”
廖远山问：“我是县委书记，我的命令就不是命令吗？”
魏相龙说：“对不起，廖书记，我不能听你的！”
廖远山的火气上来了，冲魏相龙质问：“你听谁的？周纪刚的？还是莫正秋的？”
魏相龙毫不让步，依旧坚持说：“这是我的任务！”
几个干警架起老牛筋，拖着走向警车。村民扑上前，与干警扭打。混乱中，有个村民随手捡起一块石头，向干警砸去。干警躲避不及，额头鲜血直流。别的干警见状，拔出手枪，对准村民。
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廖远山大喊：“别开枪！”
随着喊声，枪声响了，一个村民倒在地上。
村民蜂拥而上。
廖远山被推倒。有人从他的身上踩过去。
这时候，莫正秋带领一班人冲了上来，他指挥干警把几个为首分子抓起来，塞进警车，然后站在一堆红砖上面，威严地说：“各位村民听着，今天的事件很严重，谁再继续闹事，跟人民政府作对，都没有好下场！”
哭声一片。
莫正秋从红砖上跳下，奔向廖远山，扶起他，痛心疾首地说：“廖书记，你看这……这……都怪我没有安排好。”回头喊：“快，快送廖书记去医院！”
廖远山摇晃了几下身躯，站稳了。他默默地看着莫正秋，还有站在莫正秋身后的周纪刚、张国宏、肖航、钟小凯。阳光猛烈，晃得人晕眩，廖远山努力了好一阵子，也没有看清楚他们的表情。他推开莫正秋的手，低沉地说：“我没事。”
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他们是我们的爹娘！（1）
这样的场面廖远山第一次体验。对莫正秋而言，却是习以为常。这是莫正秋一贯的做法，也是县委县政府一贯的做法，紧急的时候，还会出动武警。碰上什么突发事件，一定少不了公安。到现场维持秩序，关键时候抓几个，起到杀鸡儆猴的作用。即使没那么严重，也可以展一展威仪，吓唬吓唬那些想对抗的人。
刚才的步骤，就是莫正秋精心安排的。为什么不前不后，偏偏要在村民和镇干部扭打起来的时候，警察才出手？这里边，大有学问和奥妙。出手早了，往往容易引起群众反抗，并留下把柄。人家没动手，有什么理由抓人？出手慢了也不行，参与的群众越来越多，场面不好控制，混乱中容易出错。按照他的安排，抓起牛安康他们几个为首的，喂几天蚊子，自然就老实了。如果有顽抗分子，就用恶性斗殴危害社会治安等大名堂一吓，还敢怎样？出头的人，别看他很嚣张，其实都胆小怕死。有时，就怕他不闹事，闹得越大越好。这样一来，问题也就好解决了。没想到，廖远山半路杀出来。莫正秋想给廖远山一个教训，让他明白，农村基层工作，跟省城机关的工作是完全不同的。更深层的意图是，事情闹大了，万一出了人命，廖远山在第一线上，得负主要责任。
廖远山这个书呆子，却没有醒悟。这不，在南水镇政府小会议室，廖远山正在慷慨陈词：
“要不是亲眼所见，我真的难于相信，这一幕，会是真实的。真实地发生在改革开放这么多年后的今天，发生在共产党领导下的土地上。我们面对的是什么人？是土匪吗？是敌人吗？是国民党日本鬼子吗？不！我们面对的，是普通群众，是老百姓，是我们口口声声为之谋福利的人民！人民群众跟政府的矛盾，不是敌对矛盾，我们怎么可以……怎么可以把枪口对着他们？他们手无寸铁，两手空空，而我们呢？荷枪实弹如临大敌！象今天这样的事件，并非是群众骚乱，或者群众冲击政府，我们是不是可以用平和一点的心情、温和一点的方式，平心静气地协商呢？难道，非要把枪指着老百姓的脑袋，对他说：你同意不同意？不同意就蹦了你！我不了解，以前处理类似的事件，是不是也采取这样的方式，但我今天所看到的，实在是令我震惊和痛心。我们说，政府，是人民的政府，我们是人民的公仆，为人民服务的。可是，公仆可以这样对待人民？可以这样服务人民吗？！我请你们，手摸心口想一想，如果那个老人，那个牛安康，他是你的父亲你的亲人的话，你忍心那样对待他吗？人民，老百姓，是我们的爹娘啊！”廖远山越说越激动，说到后来，眼眶慢慢地红了。他用手掌从额头往下抹了抹，激动得无法继续说下去。
在场所有的人给震住了，低下了头。好一会，还是张国宏用沉重的语调说话了：“廖书记，今天的事情，我有责任。这件事情拖了很久，一直没有解决。要是我早想办法，做好农民的思想工作，也不会有今天的冲突了，事情也不会闹得这么大。我检讨，我深刻检讨。”
张国宏一副痛心疾首的模样。
“责任在我！”莫正秋扬起嗓门，粗着喉咙抢过话头。他看了看廖远山，看了看其他几个人，然后，目光落在对面的墙壁上。那里，挂着一个镜框，镜框里镶着“领导干部准则”。
“是的，今天的行动，是我布置的。我是主管政法战线的副书记，是我调动公安干警到现场的。当时，我听肖局长和钟小凯书记说，情况很紧急，双方冲突很厉害。以往，这样的情况，都会由当地派出所的干警先到场，实在不行了，才请求公安局支援。不过，解决群众纠纷制止事态恶化，派出公安干警到现场，都是最有力最有效最直接的办法。所以，今天，我也按照老办法做了。我没有事先跟领导请示，在现场考虑欠周全，这是我的责任。我愿意接受组织处分。”莫正秋神色庄重，郑重其事地说。
廖远山紧接着说：“现在，不是要检讨分清责任的时候。我们讨论的是，怎么解决问题。更重要的是，这样的方法是不是正确？是不是符合党的政策？我个人认为，这种方式太野蛮，太专制，不但对解决问题没有帮助，反而激化矛盾。”
莫正秋和颜锐色地辩解说：“廖书记，农村基层工作跟城市不同，农民的觉悟也没有城里人高。很多政策法规到了农村，就完全不是那么回事了。我也想讲政治，讲法律，讲政策。问题是，老百姓听你的吗？理睬你吗？农民都是很现实的，目光短浅，只看眼前利益。跟他讲大道理，根本就是对牛弹琴！比如三件大事，计划生育，公粮入库，各种费用征收，你不采取强硬手段，绝对完成不了。廖书记，你以前一直在机关，在省城，对农村基层不是很了解。等你慢慢熟悉了丰安，了解了丰安的具体情况，可能你就会跟我一样，有深刻的体会。我在这里生这里长，从村干部到镇干部，再到县委，三十多年来，我没有离开过丰安。这里的老百姓怎么样，我太清楚了。”
在场的人都听出了，莫正秋话里的骨头和弦外之音。廖远山当然也感觉到了，他毫不客气地反问：“照你这么说，莫书记，对付群众，就要镇压？”
莫正秋断然回答：“我没有这么说。”
廖远山沉下脸说：“你没有这么说，可是，我怎么听出了这个意思？没错，我们代表政府，当权执政；我们有警察有枪。可是，你听见牛安康的喊叫没有？‘没天理啊！为什么抓我，为什么铐我？我不偷不抢不杀人放火不贪赃枉法……’我们怎么回答？那么多群众也听见了，他们心里怎么想？有一次我下乡，听见村民说，政府给我什么好处了？田我自己种，化肥农药我自己买，天灾人祸自己认倒霉，凭什么总要压我？那个村民说这些话的时候，情绪很激扬，很气愤。是的，现在政府和农民的关系，跟以前大不一样了。土地分到户，没有集体利益，群众不像以前那样对政府依顺。政府要做的，就是指导，就是服务，而不是镇压。镇压不能让人服气，只会更加激起对抗情绪。那么，我们的工作难度就会更大。莫书记说，农民的觉悟没有城里人高。可是，我觉得，大多数农民都是讲道理的，都是淳朴的。”
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他们是我们的爹娘！（2）
张国宏说：“不过，还是有不少爱闹事的。不用多，就那么几个，就已经让人伤透脑筋，不得安宁。”说完，瞄了一眼莫正秋，观察他脸上的表情。他这话明显站在莫正秋一边。
莫正秋却依然看着墙壁，脸上没有任何表情，提醒说：“七一眼看就要到了，搞不好，这些人跑到省里上访示威，看看到时怎么收拾！”
俗话说，不怕农民骂娘，就怕农民上访。尤其是党庆国庆两会期间，特别要注意。上级一个电话下来，要你马上把人带回去。事后一追查责任，大家跟着倒霉。
廖远山反驳说：“抓起来他们就不上访了吗？据我看，越是极端的做法，越容易引起反感和反抗。万一出了人命伤了人，不是正好给了他们上访的理由吗？打伤的那一个，现在不知是死是活；那个老人，就是老牛筋，也当场昏倒，还不知道醒过来没有，要是……”
莫正秋以不屑的语气插话：“嘿！老头鬼得很，说不定是装的。”
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廖远山斩钉截铁地说：“无论如何，我不赞成对群众采取镇压的方法，也不允许以后这样的事情再在丰安发生。小梁，你记录一下，下次常委会，把这个问题提出来，大家讨论表决。我希望，大家一起努力，改善政府和群众的紧张关系，树立新形象，新威望。”
一直静静坐着的肖航，接着廖远山的话说：“我觉得，廖书记说得很对，很有道理。以前，每次出现纠纷，我们总是采取那种办法。可是，往往事情过后，我又觉得很不安。再下乡到那个村子的时候，总担心又碰见那些村民。真的碰上了，看着他们的眼神，听着他们的议论，心里很不是滋味。我也想，如果我们跟群众的关系亲近一点，密切一点，工作就会好做得多。”
牛有为眉头拧紧，好像一直在思考什么，激烈的讨论也没能让他回过神来。当肖航说完，小会议室静得一丝声息没有，他突然自言自语地说：“怎么办？怎么做工作�