无论平时战时，举七千万同胞，在至尊统驭之下，奔驰赴命者，唯我普遍触及二十余万现役军人、三百余万在乡军人、五六十万中上级学生、千余万青少年之陆军，足以当之。”第三，则是武器装备的现代化。在第一次世界大战期间，去欧洲观战的永田铁山对欧洲战场上出现的飞机、潜艇、坦克、巨型火炮、轻机关枪等新式武器所发挥的巨大作用震惊不已，尤其对战争后期jiāo战双方大规模使用毒气作战印象深刻。永田铁山深刻地感觉到，日本军队装备的日俄战争时代的枪炮，已经完全成了废物，日本如果不能及时的实施“武器**”，在世界上将无法生存。对于日本1915年入侵中国失败的原因，永田铁山进行了认真的总结，他认为这场战争的失败，除了日本政fu的决策失误和将领指挥不当外，缺少先进的武器装备也是重要的原因。他秉承陆军大臣宇垣一成的指示，打算裁减四个师团的常备兵员，用节省下来的人事费，来发展飞机、坦克、重炮等新式武器。同时，永田铁成还主张保护日本国内的汽车工业，大力促进重工业的发展，以支持国防科技的研究。第四，保证战略资源的需求：在第一次世界大战中，德军在凡尔登战役一共发shè炮弹约2000万发，法军在索姆河战役发shè的炮弹3400万发；美军和华军在亚眠战役一次xing出动坦克上千辆，发shè炮弹5000万发，由于美国因对德作战而耗费大量的钢铁，为保自身需求，曾一度禁止向日本输出钢铁。这些情况使永田铁山意识到，在未来的战争中，必须确保大量的煤铁以及其它战略资源的供应无缺；否则，不用说竞逐亚洲太平洋霸权，就连国家的生存也无法保障。因此永田铁山建议陆军省设立“作战资材准备会议”，并在内阁设立“资源局”和“资源审议会”，掌握战争资源的调查保育和统制运用。因为日本是一个资源贫乏的岛国，日本国内所需要的许多种战略资源，非求之于国外不可，所以一意推进国家总动员的永田铁山，积极倡议“建立日满经济集团，自给自足”，而yu达此目的，则“必须以武力解决满méng问题”；
“永田君是不是有什么想法要告诉我？”看到永田铁山似乎还没有回过神来，宇垣一成忍不住问道。
“噢。”永田铁山回过神来，冲陆军大臣lu出一个抱歉的笑容，“我在想，用什么办法能够快速的解决满méng问题。”
“你的意思是，现在是对支那开战的好时机？”宇垣一成问道。
“是这样，”永田铁山点了点头，“现在对支那开战，已经无可避免。”
“可现在的支那，军力已经变得非常强大，远远超过了袁世凯的时代，而且支那的背后，有美国的支持，我觉得我们在这个时候和支那开战，并不是很合适。”宇垣一成直言不讳的说出了自己的看法，并等待着永田铁山的下文。
“现在和支那开战，是因为日本已经不能再等下去了。”永田铁山解释道，“如今的支那海军，已经不是那个只需要日本动动指头就可以掐死的蚂蚁了，支那海军部署在天津和青岛一带的战列巡洋舰，已经能够直接轰击朝鲜和日本本土。支那海军部署在广州一带的舰队，也随时能够攻击台湾。支那陆军的力量也很强大。政治上，支那国内的政局已经趋于稳定，军事上，支那国内的各路军阀虽然经过了几次hun战，但北京政fu现在已经控制了局面，一个统一的强大的支那正在形成，我们如果想要让支那这个婴儿不长成巨人，就必须现在将其扼杀于摇篮之中。”
听了永田铁山的话，宇垣一成不由得连连点头。
“日本的敌人，除了支那，还有苏俄。”永田铁山接着说道，“苏俄如今羽翼未丰，若此次多国干涉不能成功，他日首受其害者，除了支那，便是日本，异日日本与苏俄当有一战。因此，日本必须囊括满州，意在对苏俄作战时御敌于国mén之外，并先发制人，一举摧毁远东地区的苏俄军力；此外，更重要的就是，日本缺乏战略资源，必须取之于满州。如能确实掌握满州，则一方面可以遏阻苏俄南下，一方面可以对支那增加压力。所以必须以解决满méng问题为日本的中心国策。”
“解决满méng问题的办法，只能是诉诸武力一途了。”宇垣一成自言自语的说道。
“满州méng古，应和日本成为一个经济单位，此乃日本最低限度之生存条件。与支那的关系问题，乃日本存亡、国民死活之重大问题。帝国对支那的立场，有全般的与特殊的之分，特殊的，即为满méng；满méng对策之基点应为：一，包容入帝国领土。二，使之独立为帝国保护领或自由国。”永田铁山说道，“我帝国如不能自海外获得独立xing的资源与市场，则不可能保障国家的存立。帝国国策，在于把握一切机会，获得海外领土或扩张势力范围。从各种观点而言，适合此目标的地方，就是和帝国接壤的满州和méng古，乃至西伯利亚。当前急务，是要陆军统一决心，立定信念，对政fu和国民加以指导和鞭策。”
听到永田铁山说的后一句话，宇垣一成的脸sè不由得有些yin郁。
由于日本的军费开支过大，下层人民生活困苦，国内各政党屡有裁军之声，而出兵远东更加剧了这一状况，宇垣一成上台后，曾经打算顺应民意裁减陆军，缓解国内的矛盾。但如果同中国开战，裁军当然就不可能了。
“对支开战，还有一个好处，就是可以，培养民众放眼海外，开拓进取之jing神（说白了就是用战争转移国内民众的视线）。”永田铁山象是明白陆军大臣在担心什么，接着说道，“满méng之地，几倍于日本，物产丰饶，若能为日本所有，足以使民生富足，只要对支作战胜利，一切问题，皆可迎刃而解。”
听了永田铁山的话，宇垣一成的脸sè变得舒缓开来。
“这一次对支作战，情形可比明治二十七八年之征清，当时政fu决意对清开战，国内也是担忧质疑之声不绝于耳，但后来的结果，却是日本不世基业之始。”永田铁山说道。“现今之支那和彼时之清国，所不同的是，清国当时国富而兵弱，现今之支那国穷而兵强。支那此次参加欧战，军费全赖英美接济，而现今德国已降，英美之心头大患已除，若支那与我国jiāo战，英美未必肯象以前那样的予以支持，而没有足够的金钱，支那军队的仗是打不下去的。这也是我们现在对支开战的一个有利条件。”
“我明白了”此时的宇垣一成已经完全让永田铁山说服了，“我们现在缺少的，就是一个能够说服国民的对支那开战的理由了。”
“理由是不会缺少的。”永田铁山想起了自己和“二叶会”诸同仁所订立的计划，眼中闪过难言的兴奋之意。
“什么意思？”宇垣一成注意到永田铁山神sè的异样，不由得追问道。
“以支那人的愚蠢，他们是会很容易的把这样的理由送给我们的。”永田铁山当然不会将自己和“二叶会”同仁们的计划向这位对自己赏识有加的陆军大臣说出来，“这一点我绝对能够确信。”
（二百三十七）用兵之道
宇垣一成正在同永田铁山jiāo谈，一位军官急匆匆的赶来，将一张信纸jiāo给了宇垣一成，宇垣一成接过信纸看了一眼，不由得用惊讶的目光看着永田铁山。
“支那人太狂妄了。”宇垣一成将信纸jiāo给了永田铁山，“他们果然把借口送上mén了。”
信纸其实是一份电报抄件，上面用铅笔写着的内容，毫无疑问是关于海参崴“日本军队遭到野蛮的支那军队攻击”的。
永田铁山象是从宇垣一成的话里便判断出了这份电报抄件的内容，他接过信纸看了看，平静地说道：“既然支那军队蓄意挑起战争，我们就来努力迎接他们的挑战吧”
送走了宇垣一成之后，永田铁山的目光落在了墙上的巨幅亚洲地图上，他的目光落在了旅大港和奉天的位置上，脸上却现出了yin郁之sè。
“再高明的计划，执行的时候，落到了蠢材的手里，也会变了味道。”永田铁山一个人自言自语的说道。
北京，居仁堂，中华民国大总统府。
“日本人终于lu出了豺狼本相，”接到急电的代总统冯国璋将手中的电报jiāo给了国务总理徐世昌，恨恨地说道，“这一次竟然公然向我军动手了。”
徐世昌看完了电报，脸上则是一副惊疑不定的表情。
“海参崴非我国一军驻扎，英法美三国皆有驻军，日本人就是要强夺海参崴，也应该有所顾忌，如此公然的向我海陆军攻击，视国际公法于无物，当真是匪夷所思。”
“日本人此前不断增兵，就是为了这一天。”陆军部长蔡锷说道，“现在他们认为时机成熟了，就迫不及待的动手了，而英美在巴黎和会上不肯顺从日本之意，日本便以此为报复，也在情理之中。”
“日本政fu先前便不断向满méng及西伯利亚增兵，海参崴日军此次向我军发动突然袭击，这一次又是蓄意挑衅不宣而战，和甲午年入侵我国及甲辰年日俄东北jiāo兵故事如出一辙，可见日本政fu早有预谋。”冯国璋说道。
“日本人这一次又欺负到咱们头上来了，政fu应明示天下，照会各国，对日本正式宣战。”刚刚赶到北京的孚威上将军吴佩孚起身大声说道。
“宣战暂且不必。”听到吴佩孚的话，一直没有说话的杨朔铭说道，“因为这一次倒不一定是日本政fu蓄意挑起战争。”
听到杨朔铭的话，吴佩孚和室内的众位军政要员脸上都现出了惊讶之sè。吴佩孚转身注视着杨朔铭，似乎不明白他说话的意思。
“目前详细战况还不得而知，但发生了ji战是肯定的，如此规模的攻击行动，怎么可能没有政fu的授意？”参谋总长张孝准探身问道。
“军队无政fu指令而擅自行动，放在其它国家确实不可思议，但在日本，却是非常正常的，因为日本的国情有别于我国和欧洲列强。”杨朔铭说道，“这一次日军在海参崴向我军发动突然袭击，很可能是军中一些狂人的杰作，并非出于日本原敬内阁的意旨。”
“瀚之如何知道？愿闻其详。”吴佩孚象是有些明白过来，看着杨朔铭说道。
“以日本而论，日本海陆军的军事行政权分属海军省和陆军省，但其指挥权却属于海军军令部和陆军参谋本部。”杨朔铭说道，“比如日本海陆军兵力力量的决定，正常属于军事行政的范畴，归海陆军大臣管。但日本海陆军的将领则不这么认为，他们认为，没有经过海军军令部和陆军参谋本部的同意，就是对所谓‘天皇统帅权’的侵犯。”
“日本海陆军大臣管的海陆军省，是政fu衙mén，相当于咱们的海陆军部。而所谓的‘海军军令部’和‘陆军参谋本部’其实是海陆军参谋部的名称。”曾经和蔡锷同为“留日士官三杰”的张孝准在一旁说道，“瀚之的意思，就是说日本海陆军的统帅权其实是在这两个参谋部mén而是不在政fu衙mén的海陆军省。换句话说也就是政fu不能管军队”；
“政fu不能管军队？”听了张孝准的话，冯国璋和徐世昌等人都吃了一惊。
“对，就是这样。”杨朔铭笑了笑，接着说道，“更要命的是，反过来，在日本，军队能够管政fu”杨朔铭说道，“日本有一条‘军部大臣现任武官制’的规定，也就是说陆军大臣和海军大臣必须由现役军人出任。在1913年，这一条曾经改为退役后备役军人也可以出任，但在实际上就从来没有实现过。”
听了杨朔铭的解释，吴佩孚的脸sè不由得一变。
“这个‘现任武官制’的厉害之处在于，只要军部对政fu内阁不满意，两个军人大臣辞职就可以了。而且‘现任武官制’的话你就没法子到国会外面去随便拉两个人来凑数。不派新大臣，你这个内阁就只能垮台。”
“这一招倒着实是厉害。”吴佩孚冷笑着说道，“那个‘天皇统帅权’又是怎么回事？”
“日本军队的统帅权，名义上是属于日本天皇的，不属于政fu。”杨朔铭说道，“根据日本‘统帅纲领’里的解释，所谓‘天皇统帅权’的本质是力量，其作用是超法律的。‘统帅权’的行使及其结果不对议会负责。议会也无权对军队的统帅指挥及结果提起质问，要求说明及批评。也就是说，政fu只管招兵和养兵，至于招来和养着的这些兵准备干什么，在干些什么，政fu一概无权过问。”
“‘统帅纲领’？我怎么没听说过？”张孝准有些吃惊地和蔡锷对望了一眼，说道。
“这个‘统帅纲领’在日本国内属于最高机密，只有极少数的高级将领才知道。”杨朔铭说道。
“那就是说，在日本，军队可以无法无天，凌驾于政fu之上”蔡锷皱了皱眉头，沉声说道。
“不仅如此，这些由政fu招来政fu养着的兵呢，也很邪mén。因为指挥他们的长官，什么师团长，大队长的，却是由下级的参谋们来指挥的。”杨朔铭说道，“众所周知，参谋应该是为上官起草作战方案，再帮助其实施其作战计划的。也就是说长官管参谋是各**队的常识，但在日本军队里，军政和军令是完全分离的二元系统，管参谋长的是上一级参谋长，而不是长官。”
“日本同我国一样，陆军效法德国，海军效法英国，怎么会有独立于政fu和议会的军队？一个军队又怎么会有两个指挥系统的呢？”冯国璋问道。
“这种情况的出现，始于日本西南战争，当时西乡隆盛举兵反叛，日本举全国之军力平叛，耗资极巨，因而战后无发发饷，遂又有竹桥兵变炮兵之以重炮轰击藏相官邸及天皇皇宫。而自西乡隆盛死后，其支持者多进入议会，鼓吹自由民权，是为日本自由派之始。日本军政高层担心议会为自由派所把持，因而当时的日本大臣山县有朋在以‘不让国内政治左右军队’的名义下，把军队的统帅权从议会及政fu那里独立出，直接jiāo给了日本天皇。”杨朔铭说道。
“要是这样的话，这个所谓的‘天皇统帅权’其实是扯淡，应该是山县出于个人的野心而提出来的。”一力主张“军队国家化”的蔡锷想到至今仍然健在的山县有朋，不由得冷笑了一声，说道。
山县有朋是日本明治时代留下来的元老重臣之一，曾历任陆军卿（后来的陆军大臣）、参军、参谋本部长、内务大臣、农商大臣和内阁总理大臣（首相）。1909年伊藤博文死后，山县有朋成为日本最有权势的元老，对日本内阁的jiāo替和重大内政外jiāo问题都有重要影响。被人称为“首相制造者”，可以说声名显赫，但也因制定臭名昭著的《治安警察法》禁止政治团体和政治集会的登记，政fu有权解散政治团体等；禁止军人，警察，宗教者，nvxing，教师，未成年者，剥夺公民权者参加政治活动；限制工会活动；禁止同行业罢工等等而声名狼藉。
“日本当时不乏能人，山县有朋的主张难道没有人看得破和出来阻挡吗？”徐世昌问道。；
“因为当时的日本各地叛luàn的消息不断，日本政fu焦头烂额，最怕的就是反叛势力和军队勾结起来。军队不参与政治是求之不得之事。就算有人看出来了那又怎样？所谓‘饮鸩止渴’，�