要是遇上上司宽厚仁爱，体恤下属，那就能够从官场中抽身出
来，得以引退。这些人中，有的幸而被上司看重他的品德，想
借他来作为同事们学习的榜样；有的因上司爱惜他的才能，想
让他作为助手参谋，并且用为国家服务的道义来责备他，告诫
他不能松懈，不能偷安；用为公的名义来督促他，告诫他不能
够躲避公事。要是他生病了，便会怀疑他是假装的；上了年纪，
也会讨厌他假装衰老。那种感恩的下属，上司便用施恩惠的方
法留住他。惧怕权威的下属，上司便用权威来恐吓他。如果不
是平常就没有什么牵挂的地方，那就会在面临这些事的时候，
产生许多顾虑。总之一条，一定要把做官看得轻，自己立身处
事稳重，这样才能够毅然地离官而去。嗟呼！这哪里是一朝一
夕就能办到的！治贵实心尤贵清心
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中国官场学 ·53·
统治老百姓是没有一个固定模式拿来做当官的行为作事的
准则的。如果一个做官的，把他那爱护百姓的一颗真实的心，
发展成为爱护老百姓的实实在在的措施。那么，就应该让该活
的人活，这叫做“仁慈 ”；杀该杀的人，这也该叫做“仁慈 ”。
不然的话，姑息迁就那就必然养下奸恶之徒；自高自大的人必
定胡作非为；一心想得到名誉的人，必定徇私情；而躲避嫌疑
的人，便只知道他自己。这几种情况都是没有诚意，对于治理
好老百姓有什么帮助？假如说做官的心地就没有光明正大，那
治理老百姓的种种方式方法也就只是装点门面罢了 。这种官
吏，借着爱惜人民之名义，而行危害老百姓的实，他哪里是在
做老百姓的父母官 ？所以，做官以有爱护老百姓的实心为首
要，尤其以清心作为根本。
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中国官场学 ·54·
中国官场学＇佐治药言＇
尽心
士人不得以身出治，而佐人为治，势非得已。然岁修所入，
实分官俸，亦在官之禄也。食而谋之不忠，天岂有以福之。且
官与幕客非尽乡里之威、非有乡故之欢，厚禀而宾礼之，什伯
于乡里亲故谓职守之所击倚为左右手也。而视其主人之休戚，
漠然无所与于其心，纵无天谴，其免人涌乎？故佐治以尽心为
本。
心尽于事必竭所知所能 ，权宜重轻，顾此虑彼，挽救
其巳著，消弭于未然，如后之检更、省事、息讼、求生、
体
察俗情、随几杜弊诸条皆是也。首揭尽心二字，乃此书之
大纲，吾道之实济。
尽言
尽心云者，非构主人之意而左右之也。凡居官者，其至亲
骨肉未必尽明事理，而从仆胥吏类皆颐指气使，无论利害所关，
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中国官场学 ·55·
若辈不能进言，即有效忠者，或能言之，而人微言轻，必不能
劝其倾听。甚且逢彼之怒，谴责随之，惟幕友居宾师之分，其
事之委折既了然于心、复礼与相抗，可以剀切陈词，能辨论明
确，自有导源回澜之力。放必尽心之，欲言而后为能尽其心。
报德莫如尽言，如遇地方有利，当兴有弊当革，刑罚
不平、催征苛急，与夫弭盗、救荒、劝学、除暴皆须通盘
熟筹，忠告善适，傅见诸施行为，一方作福。此之谓能尽
言。谚云公门中好修行。言其一政之善，所施广大，故也。
然则一政之不善，亦为恶于无穷吴。幕客虽无其权实预其
事果思利物利人，而随时随事尽心尽言。于民有济，乃修
行之大者。
不合则去
嗟乎！尽言二字，益难言之。公事公言，其可以理争者，
言犹易尽，彼方欲济其私，而吾持之以公，鲜有不龃龉者，故
委蛇从事之人劝曰：匠作主人模或且从而利导之；日箭在弦上，
不得不发也。曙乎！是何言哉！颠而不持，焉用彼相，利虽足
以惑人，非甚尽暗，岂尽迷于局中。果能据理斟情，反复于事
之当然及所以之故，扶利害而强诤之，未有不惊然悟者。且宾
之与主，非有势分之临也。合则留，吾固无负于人，不合则去，
吾目无疚于巴。如争之以去就，而彼终不悟，是诚不可与为善
者也。吾又何所爱焉。故欲尽言，非易退不可。
此条专指主宾共一事，意见过异者而言。或遇荒不恤，
或加耗太甚，及故出入人重罪之类，反复言之而不听，则
去之可耳，若寻常公事，一时议论不合，不妨从容计较。
得失有数
或曰：寒士以砚为田，朝得一主人焉，以言而去；暮得一
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中国官场学 ·56·
主人焉，又以言而去，将安所得为之主人者。呜呼！是又见小
者之论也。幕客因人为事无功业可见，言行则造行，惟以主人
之贤否为贤否，主人不贤则受治者无不受累，夫官之禄，民之
脂膏，而幕之修出于官禄，吾恋一馆而坐视官之虐民，忍乎，
不忍！且当世固不乏贤吏矣，诚能卓然自立，声望日著，不善
者之所恶，正善者之所好也，故恋栈者或且穷途偃蹇，而守正
者非不到处逢迎。
虚心
必行其言者，弊或流于自是，则又不可。宾主之义全，以
公事为重。智者干虑，必有一失，愚者干虑，必有一得。况幕
之智，非必定贤于官也。特官为利害所拘，不免摇于当局，幕
则论理，而不论势，可以不惑耳。然隔壁听声，或不如当场辨
色，亦有官胜于幕者，惟是之从。原于声价无损，意在坚持。
间亦债事。故土之伸手知己者，尤不可以不虚心。
虚心二字，非必与主人议事，当然凡事之稍有关系者
同事诸人，或有见解是即从之但求于事与无分畛域条参
看。
立品
信而后谏，惟友亦然。欲主人之必用吾言，必先使主人之
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中国官场学 ·57·
不疑吾行，为主人忠谋，大要顾名而不计利。凡与主人相依及
效用于主人者，率惟利是视不得遂其所欲。往往易为媒药。其
势既孤，其闲易生，稍不自检，毁谤从之，故欲行吾志者，不
可不立品。
立品是幕道之本，下文素位自洁俭用慎交皆其条目，而
尤重自洁俭是立品之本，品立而后能尽心尽言。
素位
幕客以力自食。名为佣书，日夕区书，皆吏胥之事。可官
声之美恶系焉，民生之利害资焉，非与官民仅有宿缉，缀不可
久居此席者。自视不可过高，高则气质用事，亦不可过卑，则
休戚无关。
一幕客耳，而曰，官声之美恶系焉，民生之利害资焉，
居其位者，不为不重。抑思所系所资无非地方，敢掉以轻
心乎？
立心要正
谚云：官断十条路，幕之制事亦如之。操三寸管，臆揣官
事，得失半焉，所争者公私之别而已，公则无心之过，终为舆
论所宽，私则循理之获，亦为天谴所及，故立心不可不正。
正心乃为人之本，心正而其术斯端。此言操存有素。临
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中国官场学 ·58·
事又以公私之别。敬慎之至也，勿误认有事方正其心以辞
害意。
自处宜洁
正心之学，先在洁守，守之不慎，心乃以偏，吾辈从事于
幕者，类皆章句之儒，为童子师，岁修不过数十金，幕修所入，
或数倍焉，或数十倍焉。未有不给于用者，且官有应酬之费，
而幕无需索之人，犹待他求，夫何为者。昔有为余说项者，曰，
此君操守可信，余闻之怫然，客曰，是知君语也，夫何尤，余
应之曰，今有为淑女执柯，而称其不淫，可乎？客人笑而去。
先生自序云，苟非心力所入享吾父或吐及不长吾子孙者，
誓不敢入于橐，此条即此意也，立品正心，全在洁守。
俭用
古也有志俭以养廉，吾辈游幕之土，家果素封，必不忍去
父母离妻子。寄人篱下，卖文之钱，事畜资焉，或乃强效豪华，
任情挥霍，炫裘马，美行滕，已失寒士本色，甚且嬖优童，狎
娼妓，一咽之费，赏亦数金，分其余货，以供家用，嗷嗷待哺，
置若罔闻，当其得意之时，业为职者所鄙，或一朝失馆，典质
不足，继以称赏，负累既重，受恩渐多，得馆之后，情牵势绊，
欲洁其守，终难自主，习与性成，身败名裂，故吾辈丧检，非
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中国官场学 ·59·
尽本怀，欲葆吾真，先宜崇俭。
古人云，人之于财，常患其来处少，而不知其病在去
处多。每见小席修微，尚堪仰事俯畜，而千金大多幕，反
多支纳。甚或有困窘败检者，正患去处之病耳，故欲洁和
必先俭用，合下条看。
范家
身自不俭，断不能范家。家之不俭，必至于累身，寒士课
徒，数月之修少止数金，多亦不过数十金，家之人，目其艰，
是以节啬。相佐游幕之土，月修或至数十金，积数月寄归，则
为数较多，家之人以其得之易也，其初不甚爱惜，其后或至浪
费，得馆仅足以济失馆，必至于亏，谚所谓搁笔穷也，故必使
家之人皆知来处不易，而后可以相率于俭，彼不自爱者，其来
更易，故其耗更速，非惟人事，盖天道矣。
检点书吏
衙门必有六房书吏，刑名掌在刑书，钱谷掌在户书，非无
话习之人，而惟幕友是传者，幕友之为道，所以佐官而检吏也。
谚云，清官难逃猾吏手，盖官统群吏，而群吏各以其精力，相
与乘官之隙，官之为事甚繁，势不能一一而察之，唯幕友则各
有专司，可以察吏之弊，吏无禄入其有，相循陋习，资以为生
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中国官场学 ·60·
者，原不必过为搜剔，若无弊累人之事，断不可不杜其源。总
之幕之与吏，择术悬殊，吏乐百姓之扰，而后得藉以为利，幕
乐百姓之和，而后能安于无事，无端。而吏献一策，事若有益
于民，其说往往甚正，不为彻底熟筹轻听率行，百姓必受累无
已。故约束书吏。是幕友第一要事。
衙门公事。全凭文案 ，平时宜今书吏，将所办稿件，挨
顺年月粘卷，随时呈阅，用记一案既结，告印归档，止匕
有
四便，奸胥不能抽添改匿，有时检查，始末具在，上司提
卷，不必另做，官幕离任去馆，克致临时周章。
此公私之别，祸福之原，当严以律己，静以制人。
省事
谚云：衙门六扇开，有理无钱莫进来。非调官之必贪，吏
之必墨也，一词难理，差役到家，则有馈赠之资，探信入城，
则有舟车之费，及示审有期，而讼师词证以及关切之亲朋相率
而前，无不取给于具呈之人，或审期更换，则费将重出，其他
差房，陋规名目不一，谚云在山靠山，在水靠水，有官法之所
不能禁者，索许之脏，又无论已。余会谓作幕者，于斩续流徒
重罪，完不加意检点。其累人造孽多在词讼，如乡民有田十亩，
夫耕妇织可给数目，一讼之累，费钱三平文，便须假子钱以济，
不二年，必至卖田。卖一亩则少一亩之入。辗转借售，不七八
年，而无以为生，其贫在七八年之后，而致贫之故，实在准词
之初，故事非急切，宜批示开导，不宜传讯差提，人非紧要，
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中国官场学 ·61·
宜随时省释，不宜信手牵连，被告多人，何妨摘唤千证。分列
自可摘芟。少唤一人，即少累一人，谚云堂上一点朱，民间千
点血，下笔时多费一刻之心，涉讼者已受无穷之惠云。故幕中
之存心，以省事为上。
地方命盗重案，非所常有，惟词讼源源相继，实民事
之最繁最急者，乃幕中第一尽心之要务也，尝闻之前辈云，
核批呈词，其要有三，首贵开导，其次查处，不得不准者，
则摘传人证，正与此条意合。如漫不经心，妄准滥传，恐
不惟小民多费因而致贫，且或拖累毙命及酿成大案，悔之
无及，可不慎哉！至田产等案，尤易牵涉，一经呈名，有
积年累世莫脱其苦者，核稿时尢当加意。
词讼速结
听讼，是主人之事，非幕友所能专主，而权事理之缓急，
计道里之远近，催差集审，则幕友之责也。一示审之期最须斟
酌，亘量主人之才具，使之宽然有余，则不至畏难自沮，既示
有审期，两造已集，断不宜临期更改，万一届期，别有他事，
他事一了，即完此事，所以逾期之故，亦必晓然，使人共知，
若无故更改，则两造守候一日多一日费用，荡财旷事，民怨必
腾，与其难而不审，无若郑重于难理之时。与其示而改期，无
若郑重于示期之始。昔有妇拟凌迟之罪，久禁囹圄，问狱卒曰，
何以至今不剐，剐了便好回去养蚕，语虽恶谁，盖极言拖延之
甚于剐也。故便民之事，莫如听论速结。
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中国官场学 ·62·
勤理词讼，又官之尽心第一要分务也。平民词讼之非情
事较重者，多不难于剖曲直服众情，常人稍稍自好，尚肯
排难解纷，官而不理词讼，非必尽出本怀，盖事本繁冗，
未
易著手，由因循而怠玩者有之，是在幕客，平时启其善心，
临事鼓其兴致，以期民事渐了，官声渐振，而主宾亦同受
其福，其口权缓急，计远近，酌审期，量才具。其中煞费
苦心，有循循善诱之意，佐治最宜领略。
息讼
词讼之应审者，什无四五。其里邻口角，骨肉参商，细故
不过一时竞气，冒昧启讼，否则有不肖之人，从中播弄，果能
审理，平情